Решение № 2-1241/2017 2-1241/2017~М-1101/2017 М-1101/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-1241/2017

№ 2-1241/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г.Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Миллер С.А.

при секретаре Мельниковой Я.С.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Пензе Пензенской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, понуждении к назначению пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, понуждении к назначению пенсии, указав, что работает учителем немецкого языка и воспитателем в группе продленного дня в СОШ Номер г.Пензы. 11.01.2017г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19. ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 03.03.2017г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии со ссылкой на недостаточность стажа. Считает данное решение незаконным. По ее мнению, ей необоснованно не включены в стаж следующие периоды:

с 27.03.1996г. по 31.08.1996г. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

с 15.05.2000г. по 01.07.2003г. – период работы социальным педагогом отделения дневного пребывания несовершеннолетних детей в ФИО4 изъяты. Ей предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы Дата ., Дата ., Дата .;

с 01.06.2011г. по 31.08.2011г. – период работы педагогом дополнительного образования в СОШ № Номер г.Пензы;

с 14.03.2016г. по 31.03.201г. – период обучения на курсах повышения квалификации.

Просила признать протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области от Дата Номер незаконным и отменить, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с момента обращения в суд, включив в расчет все исключенные периоды, кроме периодов нахождения в отпусках без сохранения содержания (заработной платы).

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала по доводам искового заявления, уточнила, исковые требования, просила, включить в специальный стаж следующие периоды:

с 15.05.2000г. по 18.08.2003г. – период работы социальным педагогом отделения дневного пребывания несовершеннолетних детей в ФИО4 изъяты,

с 14.03.2016г. по 31.03.2016г. – период обучения на курсах повышения квалификации;

обязать ответчика назначить ей пенсию с 17.11.2016г.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 иск поддержала по доводам искового заявления.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области ФИО3 в судебном заседании выразила несогласие с иском по доводам, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области от Дата № Номер , пояснив, что вопрос относительно заработной платы ФИО1 в период с 02.07.2003г. по 18.08.2003г. разрешен в досудебном порядке путем представления пенсионному органу работодателем уточняющих сведений, единственным основанием отказа включения в специальный стаж периода работы ФИО1 в должности социального педагога отделения дневного пребывания несовершеннолетних детей ФИО4 изъяты является несоответствие наименования учреждения наименованиям учреждений, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 11.01.2017г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области от Дата . Номер в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано ввиду отсутствия необходимого стажа работы. Стаж ФИО1 определен в 21 год 10 месяцев 2 дня.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области из стажа ФИО1 исключены период ее работы в должности социального педагога отделения дневного пребывания несовершеннолетних детей ФИО4 изъяты с 15.05.2000г. по 18.08.2003г. ввиду несоответствия наименования учреждения наименованию учреждений, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, и период обучения на курсах повышения квалификации с 14.03.2016г. по 31.03.2016г. со ссылкой на то, что включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, со дня вступления в силу которого Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с указанным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону.

В ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В п.п. «м» п. 1, п. 3 постановления Правительства от 16.07.2014г. №665, вступившего в силу с 01.01.2015г., установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления- для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»),- для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г.№ 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении:

в) периодов работы, указанных в «м» и «н» настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.;

постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» и от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно.

Установлено, что с 15.05.2000г. по 18.08.2003г. ФИО1 работала в должности социального педагога отделения дневного пребывания несовершеннолетних детей в ФИО4 изъяты

ФИО4 изъяты был создан в соответствии с постановлением главы администрации Железнодорожного района г.Пензы от Дата . Номер , на основании постановления Минтруда РФ от 19.07.2000г. № 52 и постановления Правительства Пензенской области от 15.05.2000г. №265-пП был переименован в ФИО4 изъяты, которое на основании постановления администрации г.Пензы от Дата Номер было переименовано в ФИО4 изъяты.

Как следует из п.п. 2.1, 6.8 устава ФИО4 изъяты утвержденного Дата , деятельность центра направлена на социальное обслуживание граждан, реализацию прав семьи и детей, на защиту и помощь со стороны государства, содействие стабильности семьи как социального института, на улучшение социально-экономических условий жизни граждан, показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей, гуманизацию связей семьи с обществом и государством, установление гармоничных внутрисемейных отношений, в связи с чем осуществляет:

социальный патронаж семей и детей, нуждающихся в социальной помощи;

социальную реабилитацию детей с ограниченными физическими возможностями;

участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав.

Отделение дневного пребывания детей и подростков разрабатывает рекомендации и осуществляет взаимодействие с семьями несовершеннолетних и учебными заведениями для обеспечения непрерывности реабилитационной работы, организует консультирование по психолого-педагогическим вопросам с учетом особенностей возрастного и индивидуального развития.

Отделение дневного пребывания детей и подростков проводит реабилитационную работу с социально-дезадаптированными несовершеннолетними, нарушающими нормы морали и права, допускающими девиантные формы поведения.

Отделение дневного пребывания детей и подростков предназначено для реализации программ социальной реабилитации 30 несовершеннолетних в дневное свободное от учебы в школе время в течение необходимого периода в соответствии с индивидуальными программами.

В Положении об отделении дневного пребывания для несовершеннолетних на 30 мест ФИО4 изъяты, утвержденного 29.12.2000г., указано, что отделение осуществляет оказание разнообразной социальной помощи и поддержки несовершеннолетним, находящимся в особо трудных обстоятельствах, с целью преодоления дезадаптации, возникшей в результате отклонений в психическом развитии и неблагоприятных социальных условий. Отделение взаимодействует с органами и учреждениями системы здравоохранения, образования, внутренних дел и другими организациями в целях эффективной социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних. Направления отделения: социальная адаптация, психолого-педагогическая коррекция, трудовая реабилитация. Отделение создано для реализации программ социальной реабилитации несовершеннолетних в полустационарных условиях в свободное от учебы время.

Согласно должностной инструкции социального педагога ФИО4 изъяты, утвержденной 12.04.2001г., социальный педагог осуществляет комплекс мероприятий по воспитанию, образованию, развитию и социальной защите личности подростков, определят задачи, методы социально-педагогической работы, способы решения личных и социальных проблем, способствует реализации прав и свобод личности подростков, обеспечению охраны их жизни и здоровья, созданию безопасности личности, организует различные виды деятельности подростков, мероприятия, направленные на развитие социальных инициатив, умственных и физических способностей подростков, на развитие взаимоотношений со сверстниками и взрослыми поддерживает отношения с семьей воспитанников, взаимодействует с учителями, родителями, специалистами по социальной работе, семейных и молодежных служб занятости в оказании помощи подросткам с девиантным поведением, а также попавшим в экстремальные ситуации, ведет работу по реабилитации дезадаптивных подростков по индивидуальным программам.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что, работая в должности социального педагога отделения дневного пребывания несовершеннолетних детей в ФИО4 изъяты, занималась воспитанием трудновоспитуемых несовершеннолетних детей, находящихся в сложной жизненной ситуации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в наименовании должностей в п. 1 предусмотрена должность социального педагога, в наименовании учреждений в п. 1.13 предусмотрены учреждения социального обслуживания: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; детский дом-интернат для детей с физическими недостатками.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о тождественности ФИО4 изъяты учреждению социального обслуживания - социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних.

Само по себе несоответствие наименования учреждения – центр социальной помощи семье и детям учреждениям Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, не может повлечь ограничение конституционного права ФИО1 на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах период работы ФИО1 с 15.05.200г. по 18.08.2003г. в должности социального педагога отделения дневного пребывания несовершеннолетних детей в ФИО4 изъяты подлежит включению в стаж работы, дающей прав на назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

28.11.2001г., 04.02.2002г., 28.05.2003г. ФИО1 предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, с 14.03.2016г. по 31.03.2016г. она проходила курсы повышения квалификации.

Согласно п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

По смыслу указанных положений закона периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На курсы повышения квалификации ФИО1 направлялась по распоряжению работодателя, на период обучения за ней сохранялось место работы, средний заработок, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, курсы повышения квалификации связаны непосредственно с ее профессиональной деятельностью, являлись неотъемлемой, обязательной частью ее профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков с целью продолжения профессиональной деятельности, факт повышения квалификации подтвержден соответствующим удостоверением.

С учетом изложенного периоды отпуска без сохранения заработной платы не могут быть включены в специальный стаж ФИО1, а период обучения на курсах повышения квалификации подлежит включению в ее специальный стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом суммирования включенных пенсионным органом и судом в рамках настоящего гражданского дела в специальный стаж ФИО1 периодов работы, ФИО1 выработала необходимый специальный стаж (25 лет) для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 11.01.2017г., что является основанием для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению ФИО1 пенсии.

Требование ФИО1 о назначении пенсии с 17.11.2016г., ранее обращения с заявлением о назначении пенсии, не основано на законе. Доказательств обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии 17.11.2016г. суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Пензе Пензенской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, понуждении к назначению пенсии удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г.Пензе Пензенской области от Дата № Номер об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части исключения из стажа, дающего право на пенсию, периода нахождения на курсах повышения квалификации и периода работы в МБУ «Центр социальной помощи семье и детям» Железнодорожного района г.Пензы.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 11.01.2017г., включив в специальный стаж ФИО1, дающий право на пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в календарном исчислении период работы с 15.05.2000г. по 18.08.2003г. в должности социального педагога отделения дневного пребывания несовершеннолетних детей в ФИО4 изъяты за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы 28.11.2001г., 04.02.2002г., 28.05.2003г.; период нахождения на курсах повышения квалификации с 14.03.2016г. по 31.03.2016г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2017г.

Судья С.А. Миллер