Решение № 12-93/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 12-93/2019

Дело № 12-93/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Алатырь 03 декабря 2019 года

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Кончулизов И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики жалобу:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, зарегистрированного по адресу: <адрес> Республика, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> Республика, <адрес>, 2-й <адрес>,

на постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Алатырский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ4 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № заместителя начальника полиции МО МВД РФ «Алатырский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно указанному постановлению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в 22 часа 40 минут, по адресу: Россия, <адрес>, находясь на месте № в вагоне № пассажирского поезда № сообщением «Круглое поле-Москва», находился в состоянии алкогольного опьянения. Изложенными действиями ФИО2 совершил появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ.

ФИО2, не согласившись с данным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ подал жалобу в Алатырский районный суд Чувашской Республики. Жалоба поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба мотивирована тем, что административным органом не представлено бесспорных доказательств в подтверждение состава указанного административного правонарушения. Постановление не содержит ссылки на доказательства, подтверждающие совершение им правонарушения. Дело об административном правонарушении было рассмотрено не по месту совершения административного правонарушения, а по месту его жительства, хотя такого ходатайства он не заявлял. ДД.ММ.ГГГГ он получил повестку о явке в МО МВД России «Алатырский» к 10 часам ДД.ММ.ГГГГ для составления протокола об административном правонарушении. Повестка не содержала сведений о том, по какому событию будет составлен протокол. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с извещением (ходатайством) в МО МВД России «Алатырский» об отложении даты составления протокола на более поздний срок, поскольку будет находиться за пределами <адрес> Республики. Кроме того, в извещении он указал, что намерен заключить соглашение с адвокатом об оказании юридической помощи.

ФИО2 просит отменить указанное постановление должностного лица административного органа и прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, поддержал по изложенным в ней основаниям. Просил восстановить срок на подачу жалобы, поскольку пропустил его в связи с несвоевременным получением копии постановления.

Представитель МО МВД России «Алатырский» ФИО3 доводы, изложенные в жалобе ФИО2, признал частично. В судебном заседании пояснил, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 было вынесено в отсутствие правонарушителя. Ходатайство ФИО2 об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении поступило в МО МВД России «Алатырский» после принятия решения по делу.

В соответствии с частями 1-2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно отметки о вручении копии постановления по делу об административном правонарушении постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Алатырский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ вручено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба в суд подана ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 10-дневного срока на его обжалование. Жалоба поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, судья считает, что ФИО2 следует восстановить срок на подачу жалобы на рассматриваемое постановление по делу об административном правонарушении.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, судья считает, что жалоба ФИО2 подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ имеется собственноручная запись ФИО2 о том, что после ознакомления с протоколом он заявил ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства. Ходатайство было удовлетворено должностным лицом, составившим протокол, о чем в нем также имеется запись. Указанные обстоятельства ФИО2 в судебном заседании не отрицал.

При таких обстоятельствах судья считает, что доводы ФИО2 о том, что дело об административном правонарушении в отношении него рассмотрено не по месту совершения правонарушения, а по месту его жительства должностным лицом МО МВД России «Алатырский», то есть неправомерно, не соответствуют действительности.

В соответствии со статьей 20.21 КоАП появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в 22 часа 40 минут, по адресу: Россия, <адрес>, находясь на месте № в вагоне № пассажирского поезда № сообщением «Круглое поле-Москва», находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Указанные обстоятельства установлены материалами дела об административном правонарушении, поступившими из Линейного отдела полиции на станции Арзамас Нижегородского линейного управления МВД России на транспорте в МО МВД РФ «Алатырский», в том числе протоколом об административном правонарушении, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, рапортами сотрудников полиции, протоколом личного досмотра ФИО2 с участием понятых ФИО и ФИО1, а также их объяснениями. В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения при наличии признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивая поза, нарушение речи, несоответствие поведения обстановке) ФИО2 собственноручно указал, что с состоянием опьянения согласен.

Нахождение ФИО2 в общественном месте, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, выражается в нарушении координации движений, речи и запахе алкоголя изо рта. Вредные привычки для общества состоят в оскорблении общественной морали и нравственности, выражающемся в лицезрении лиц, находящихся в состоянии опьянения, создают реальную угрозу для себя и для окружающих.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 обстоятельства совершения правонарушения не отрицал.

С учетом изложенных доказательств вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, установлена. Оснований для удовлетворения жалобы ФИО2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения не имеется.

В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 должностным лицом административного органа было рассмотрено без его надлежащего уведомления. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в МО МВД России «Алатырский» с извещением (ходатайством) об отложении срока рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться ДД.ММ.ГГГГ и намерением воспользоваться услугами защитника.

Указанные обстоятельства являются существенными нарушениями прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и влекут отмену вынесенного в отношении ФИО2 постановления.

В силу статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Административное правонарушение ФИО2 совершено ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время сроки давности привлечения его административной ответственности истекли.

С учетом изложенных обстоятельств постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Алатырский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.4-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

ФИО2 восстановить срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции МО МВД России «Алатырский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление по делу об административном правонарушении № заместителя начальника полиции МО МВД России «Алатырский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня получения решения с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Судья: И.А. Кончулизов