Решение № 12-235/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 12-235/2017

Р Е Ш Е Н И Е

27 декабря 2017 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Сорокин А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, <данные скрыты>, на постановление УИН <№> от 13.11.2017 г., вынесенное инспектором ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску ФИО2, по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно постановления УИН <№> от 13.11.2017 г., вынесенного инспектором ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску ФИО2, ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В обжалуемом постановлении указано, что 13.11.2017 г., ФИО1, управлял автомашиной Рено Логан гос.номер <№>, в 06-00, в г. Новокуйбышевск с нестандартным регистрационным знаком.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Новокуйбышевский городской суд Самарской области с жалобой, в которой просит постановление от 13.11.2017 г., отменить, поскольку считает его незаконным. Указывает на то, что нарушения не допускал, что именно не так было с регистрационным знаком автомобиля, инспектор ему не разъяснил.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объёме по изложенным в жалобе основаниям. Дополнил, что он сфотографировал свой номер, который был явно читаем, данный номер он получил в ГИБДД. Данную фотографию он просит приобщить к материалам жалобы. Инспектор ему прав не разъяснял, а только выдал ему постановление. Протокол в отношении него не составлялся. Он просил составить протокол, но ему отказали, он не мог дальше спорить с сотрудником ДПС, т.к. торопился утром на работу и вынужден был подписать постановление и уехать.

В судебное заседание инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевск ФИО2, не явился, о дне слушания был извещён своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания жалобы не представил. Соответственно, суд считает возможным рассмотреть настоящую жалобу без участия инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевск.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как следует из примечания к ст. 12.2 КоАП РФ государственный регистрационный знак признается нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Согласно п. 2.3.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 7.15 Основных положений в Перечне неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, эксплуатация запрещена в случае, если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТ Р 50577-93.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых может быть установлено наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, и иными документами.

Из материалов дела следует, что 13.11.2017 г., в 06-00, ФИО1, являясь водителем транспортного средства Рено Логан, государственный номер <№>, на ул. Киевская, д. 13а г. Новокуйбышевск в нарушение ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, управлял транспортным средством с нестандартным государственным номером.

При этом, согласно ответа на запрос суда ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 13.12.2017 г. не составлялся. Так же в постановлении не указано, в чём выражалась «нестандартность» установленного у заявителя номерного знака. На представленной заявителем фотографии явно видно, что государственный регистрационный знак заявителя явно является стандартным и соответствующим требованиям законодательства и вышеуказанного ГОСТа.

В силу части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.

Из постановления по делу об административном правонарушении усматривается, что в графе "наличие события административного правонарушения и назначение административного наказания не оспариваю" подпись ФИО1 отсутствует, а имеется только подпись ФИО1 о получении копии постановления. Соответственно, в обжалуемом постановлении отсутствуют сведения о том, что на момент составления обжалуемого постановления, заявитель был согласен с выявленным должностным лицом правонарушением.

Имеющиеся сомнения суд толкует в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности и признаёт, что на момент вынесения постановления о назначении административного наказания, мнение ФИО1 относительно согласия с событием административного правонарушения, должностным лицом административного органа выяснено не было, довод жалобы о его несогласии с постановлением в момент его вынесения и необоснованном не составлении протокола об административном правонарушении, не может быть опровергнут.

При таких обстоятельствах с законностью постановления должностного лица ГИБДД согласиться нельзя и оно подлежит отмене, поскольку отсутствие протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 свидетельствует о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление должностного лица.

Пункт 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление УИН <№> от 13.11.2017 года, вынесенное инспектором ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску ФИО2, по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить, дело об административном правонарушении (постановление УИН <№> от 13.11.2017 года) в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение десяти суток со дня вынесения решения.

Судья: А.Г. Сорокин