Решение № 2-1392/2017 2-1392/2017(2-9051/2016;)~М-8041/2016 2-9051/2016 М-8041/2016 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-1392/2017




Дело № 2-1392/2017 город Нижний Новгород


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

(дата)

Советский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Тоненковой О.А.

с участием представителя ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России Б.М.В. (по доверенностям), представителя ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Нижегородской области С.Ю.С. (по доверенности), представителя третьего лица ФКУЗ МСЧ-52 ФИН России М.Н.Е. (по доверенности),

при секретаре Сергачевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску М.А.С. к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №... ГУ ФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по ... о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


Истец М.А.С. к ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по ... о компенсации морального вреда по тем основаниям, что в период пребывания его в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области были нарушены его права: ему не выдавали матрац, подушку, одеяло, простынь, наволочку, гигиенические принадлежности (полотенце, мочалку, зубную пасту, зубную щетку, туалетную бумагу, стиральный порошок, мыло, средство для мытья посуды), посуду (кружка, ложка, тарелка), нательное белье (трусы, носки, майку, рубашку), отказывают в отправке корреспонденции в суд, прокуратуру, следователю, адвокату. В камерах где содержится истце освещение тусклое, отопления нет, сан.узел не отгорожен, водопроводные краны сломаны, смыв в унитазе либо сломан либо отсутствует. Питание не соответствует нормам: яйца, молоко, масло не дают. Кроме того истец незаконно помещался в психиатрический стационар.

Помимо этого камера 21\286 была переполнена. В ней находилось 7 человек. В камере отсутствует бак для питьевой воды, стол, сан.узел не отгорожен.

Причиненный вред истец оценивает в 1500000 рублей.

На основании ст. 151, 10, 69,1100, 1101,1081 ГК РФ, ст.ст. 12,56,103,194-198 ГПК РФ истец просит взыскать с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... компенсацию морального и физического вреда в размере 1500000 рублей.

Определением суда от (дата)г. к участию по делу в качестве соответчика в порядке ст.40 ГПК РФ было привлечено Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по ....

Также определением суда от (дата)г. к участию по делу в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России.

Определением суда от (дата)г. к участию по делу в качестве соответчика в порядке ст.40 ГПК РФ было привлечено ФСИН России.

Истец М.А.С. в судебном заседании участия не принимал, изложил свою позицию в исковом заявлении, ходатайств об обеспечении его личного участия в судебном заседании не заявлял, представителя в суд не направил.

В судебном заседании представитель ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по ..., ФСИН России Б.М.В. (по доверенностям) против удовлетворения иска возражал. Пояснил, что оборудование камер в учреждении осуществляется в соответствии с приказом МЮ РФ от (дата) №... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Истец обеспечивался необходимыми одеждой, гигиеническими принадлежностями и продуктами питания. Считает, что условия содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... нельзя рассматривать как пытку, издевательства или бесчеловечное или унижающее достоинство обращение. Содержание под стражей не имело своей целью нарушить гражданские права истца, признанные Конституцией РФ и нормами международного права, а лишь целью раскрыть преступление, путем соблюдения предусмотренной нормами уголовного права и процесса процедур. Истцу не причинялись лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы. Так же условия содержания истца не отличаются от условий содержания всех лиц, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации. Просил суд в удовлетворении исковых требований М.А.С. отказать в полном объеме. Представила письменные возражения на иск.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по ... С.Ю.С. (по доверенности) также просила в удовлетворении иска отказать, поскольку из представленных истцом доводов не следует вывод о наличии морального вреда, не представлены доказательства, обосновывающие размер компенсации морального вреда, не установлен факт причинения истцу нравственных или физических страданий. Кроме того, полагала, что Министерство финансов РФ в лице УФК по ... является не надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу. Представила письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-52 ФИН России М.Н.Е. (по доверенности) полагала, что оснований для удовлетворения заявленного иска не имеется. Полагала, что доводы истца о незаконности помещения его в БЗ ФКУ МСЧ-52 ФСИН России (психиатрический стационар) являются необоснованными, поскольку он помещался в стационар в виду состояния, представляющего непосредственную опасность для его здоровья, что подтверждено медицинскими документами. С просьбами о его выписке из психиатрического стационара он не обращался.

Суд, с учетом мнения представителей ответчиков, представителя третьего лица, полагал возможным рассмотреть дело при данной явке согласно ст.167 ГПК РФ.

Изучив доводы истца, выслушав возражения представителей ответчиков, представителя третьего лица, исследовав представленные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как установлено в настоящем судебном заседании, М.А.С., (дата), содержится в ФКУ СИЗО-1 г.Н.Новгорода с (дата)г. по настоящее время. В камере 21\286 М.А.С. содержался с (дата)г. по (дата) В данный период в камере находились от 1 до 3 человек.

Согласно представленным в материалы дела сведениям камера №... ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... представляет собой камерное помещение, расположенное на 1 этаже корпусного отделения №... (больница) учреждения. Камерное помещение является камерой для содержания спец.контингента, находящегося на лечении в больнице учреждения. Размеры камерного помещения составляют суммарной площадью 10,6 кв.м.

Камерное помещение оборудовано:

- одним окном с отсекающей решеткой, которая не препятствует доступу естественной освещенности в камерное помещение;

-одноярусными кроватями;

умывальником с холодной и горячей водой (давление воды от 1,5 до 2,0 кг с/см2 городского водопровода);

сан/узел в форме «унитаз Компакт», отделенный кирпичной перегородкой высотой 1,5 м. от пола со шторкой;

вытяжной вентиляцией через вытяжную шахту на крышу и притонной через форточку в окне;

- штепсельной розеткой на 220 В;

радио-точкой, работающей от радиоузла учреждения;

урной для мусора;

1 тазиком для помывки и для стирки;

вешалкой для одежды;

зеркалом, вмонтированным в стену;

радиатором системы отопления;

полкой для посуды;

шкафом для посуды и продуктов;

Полкой для туалетных принадлежностей;

одним столом и одной скамейкой;

бачком для кипяченой воды;

тазами для помывки и для стирки.

Согласно норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России - Москва 2001 г.) освещенность камерных помещений для люминесцентных ламп составляет 100 Лк, а для ламп накаливания составляет 50 Лк. Нормы естественной освещенности определены требованием СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».

Камерное помещение оборудовано 1 светильником с люминесцентными лампами по 40 Вт каждая (суммарной мощностью 160 Вт).

Искусственное освещение в камерном помещении включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения.

Следовательно, условия содержания М.А.С. в ФКУ СИЗО-1 нельзя рассматривать как пытку или бесчеловечное, унижающее достоинство обращение. Содержание под стражей не цель нарушить гражданские права заявителя, признанные Конституцией РФ и нормами международного права, а цель лишь раскрыть тяжкое преступление, путем соблюдения предусмотренной нормами уголовного права и процесса процедур. Так же условия содержания М.А.С. не отличаются от условий содержания всех лиц содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации.

Вместе с тем, судом установлено, что в период содержания М.А.С. в ФКУ СИЗО-1 в камере 21\286 в промежуток с (дата)г. по (дата) содержалось от 1 до 3 человек.

Доводы истца в части переполненности камеры, обеспечения его меньшей площадью, чем это предусмотрено действующим законодательством (4 метра на одного осужденного) нашли свое подтверждение, и не опровергнуты ответчиком.

В постановлениях Европейского Суда по правам человека отмечается, что оценка минимального уровня суровости при обращении с потерпевшим относительна и зависит от всех обстоятельств дела. Договаривающееся Государство должно обеспечивать содержание лица под стражей в таких условиях, в которых бы уважалось его человеческое достоинство, такими способами и методами, при которых лицо не терпит душевных страданий и лишений, превышающих неизбежный уровень страданий при заключении.

В данном случае, учитывая, что хотя в деле нет признаков прямого намерения оскорбить или унизить истца, суд полагает, что тот факт, что истец М.А.С. находился в указанном камерном помещении, где также находились заключенные в большем количестве, чем предусмотрено действующим законодательством, следует расценивать, как нарушение требований статьи 3 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», так как переполненность камер в связи с не обеспечением заключенных достаточным личным пространством является одним из критериев плохого обращения с осужденными.

Вместе с тем, как следует из материалов дела с письменными претензиями по поводу ненадлежаших условий содержания истец к администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... не обращался.

В силу п. 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста РФ от (дата) N 189 подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: - спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин).

Рассматривая довод истца о том, что в период нахождения в СИЗО-1 ему не выдавались индивидуальные средства гигиены, суд считает их не подлежащими удовлетворению, поскольку в нарушение вышеуказанной норме М.А.С. не обращался к администрации СИЗО с соответствующим заявлением, доказательств обратному суду не представлено.

Оценивая довод истца о том, что в период нахождения его в СИЗО-1 питание не соответствовало нормам, а именно: яйца, молоко, сырые овощи не выдавались, суд приходит к следующему.

В соответствии с представленной в материалы дела справки начальника ОКБИиХО Ш.В.Л. содержащийся в учреждении контингент обеспечен ежедневным трехразовым горячим питанием, по нормам утвержденным приказом МЮ РФ от (дата) №... «Об «установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а так же подозреваемых, обвиняемых, в совершении преступлений, находящихся в учреждениях ФСИН на мирное время» и Постановления Правительства РФ от (дата) №.... В случае отсутствия на продовольственном складе ФКУ СИЗО-1 и базе ЖКУ каких либо продуктов питания проводится замена в строгом соответствии с Приложением №... приказа МЮ РФ №... от (дата).Приготовление пищи осуществляется в соответствии с технологией приготовления пищи, согласно Инструкции 1989 г. «По организации питания осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях, и лиц, находящихся в следственных изоляторах» и Методических рекомендаций по санитарно-гигиеническим требованиям к организации питания в учреждениях УИС. Ответственные за приготовление пищи повара, работающие согласно графику. Контроль за качеством приготовления пищи осуществляет заведующий столовой. Качество продуктов и готовой пищи, а также полнота закладки продуктов в котел, выверяется мед. работником и ДПНСИ, с отметкой в книге учета контроля за качеством приготовления пищи для спецконтингента, которая находится на пищеблоке. Периодически приготовленная пища направляется для проведения анализа на калорийность, жиры и т.д.Выдача хлеба, производится централизованно. Сахарный песок выдается растворенным в заваренном чае, в соответствии с п.6.13 Инструкции по организации витания осужденных и лиц, находящихся в следственных изоляторах (л.д. 95-96).

Оснований не доверять начальнику ОКБИиХО Ш.В.Л. суд не находит, кроме того, судом учитывается, что по поводу плохого питания истец к администрации учреждения не обращался.

Таким образом, судом установлено, что питание М.А.С. предоставлялось надлежащим образом в соответствии с нормами.

Оценивая довод истца о том, что ему не выдавались постельные принадлежности и нижнее белье, суд приходит к следующему.

Постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло), предварительно продезинфицированные выдаются по койко-местам. Спец. контингент обеспечивается постельными принадлежностями согласно нормам положенности. (Приказ Минюста №... от (дата) «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах»). На каждом отдельном корпусном блоке в подотчете у комендантов имеются постельные принадлежности (простыни, наволочки). Коменданты несут ответственность за своевременное обеспечение постельными принадлежностями. Замена постельных принадлежностей осуществляется при помывке спец. контингента. Помывка и смена постельного белья производится еженедельно, в соответствии с графиком помывки, что отражается в журнале учета смены постельного белья.В соответствии с п. 26 Приказа МЮ РФ от (дата) N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»: Подозреваемым или обвиняемым оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в ассортименте, установленном настоящими Правилами. Личные вещи, оставляемые подозреваемым и обвиняемым, записываются в камерную карточку. Все остальные предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО, либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт. Постановление об уничтожении изъятых предметов составляется сотрудниками, проводящими обыск, после чего с ним под роспись знакомится подозреваемый или обвиняемый.

В соответствии с Приложением N 3 к Приказу Минюста России от (дата) N 216 вещевое довольствие, изготовленное по утвержденной нормативно-технической документации, выдается осужденным к лишению свободы и лицам, содержащимся в следственных изоляторах, в готовом виде (п. 1). Сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке (п. 2). В случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений. С согласия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, им могут выдаваться бывшие в употреблении предметы одежды, пригодные к дальнейшей эксплуатации, с возмещением их остаточной стоимости (п. 3). При перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании. При перемещении осужденные обеспечиваются предметами вещевого довольствия по сезону в пределах положенности по утвержденным нормам снабжения (п. 4).

Норма N 5 вещевого довольствия лиц, содержащихся в следственных изоляторах, предусматривает, что мужчинам должны быть выданы: трусы в количестве 2 шт. на 1 год, майки в количестве 2 шт. на 2 года, носки хлопчатобумажные в количестве 4 пар на 1 год.

Судом установлено, что М.А.С. содержится в СИЗО-1 с (дата)г. по настоящее время, постельными принадлежностями и посудой он обеспечивался только (дата)г., после чего он убывал из СИЗО-1. Сведений о наличии у М.А.С., либо о выдаче ему вышеуказанных постельных принадлежностей, столовой посудой и предметов вещевого довольствия после его повторного прибытия в СИЗО-1 в нарушение ст. 56 ГПК РФ представителем СИЗО-1 суду не представлено. В покамерной карточке М.А.С. указанные сведения ответствуют.

Согласно ч.6 ст.12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Психиатрическая помощь оказывается по основаниям и в порядке, установленным Законом РФ от (дата) №...-I «О психиатрической помощи и гарантии прав граждан» и включает в себя психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование, профилактику и диагностику психических расстройств, лечение и медицинскую реабилитацию лиц, страдающих психическими расстройствами.

В соответствии со ст.4 данного Закона психиатрическая помощь оказывается при добровольном обращении лица и при наличии его информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство.Лицо, страдающее психическим расстройством, имеет право отказаться от предлагаемого лечения или потребовать его прекращения в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 11 настоящего Закона. Лицу, отказывающемуся от лечения, должны быть разъяснены возможные последствия такого отказа или прекращения лечения. Отказ от лечения оформляется в письменной форме, подписывается лицом, отказавшимся от лечения, медицинским работником и содержится в медицинской документации (ст.12 Закона).

В силу ст. 30 Закона меры физического стеснения и изоляции при недобровольной госпитализации и пребывании в психиатрическом стационаре применяются только в тех случаях, формах и на тот период времени, когда, по мнению врача-психиатра, иными методами невозможно предотвратить действия госпитализированного лица, представляющие непосредственную опасность для него или других лиц, и осуществляется при постоянном контроле медицинского персонала. О формах и времени применения мер физического стеснения или изоляции делается запись в медицинской документации.

Согласно ч.8 ст.20 Федерального закона от (дата) № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» порядок дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказ от медицинского вмешательства, в том числе в отношении определенных видов медицинского вмешательства, форма информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форма отказа от медицинского вмешательства утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно представленной в материалы дела медицинской справки на М.А.С. следует, что 07.07.2015г осужденный М.А.С. прибыл в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по ..., 28.10.2015г. он был осмотрен медицинским персоналом филиала «Медицинская часть №...» ФКУЗ МСЧ-52ФСИН России. При осмотре состояние М.А.С. оценивалось как удовлетворительное, он сообщил, что страдает эпилептическими припадками с 2014г. По данным амбулаторной карты в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по ... у М.А.С. 27.10.15г. (дата), (дата) отмечались судорожные припадки с потерей сознания. В связи с этим (дата) осужденный М.А.С. был направлен из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по ... на стационарное лечение в психиатрическое отделение филиала «Больница №...» ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, расположенной на территории ФКУ СИЗО-1. Эпилепсия - это хроническое заболевание головного мозга, основным проявлением которого являются спонтанные, кратковременные, редко возникающие эпилептические приступы. Эпилепсия - одно из самых распространенных неврологических заболеваний. М.А.С. находился на лечении с (дата) по (дата) с диагнозом: Органическое заболевание головного мозга с психопатоподобными нарушениями поведения, эписиндром. Злоупотребление алкоголем в форме запойного пьянства. Токсическая энцефалопатия с цефалгическим и вестибулоатаксическим синдромом. Лечение получал противосу дорожными препаратами, нейролептиками, антидепрессантами, седативными препаратами, витаминами группы Bl, B6. За время нахождения М.А.С. на стационарном лечении состояние здоровья оценивалось как удовлетворительное, выписался (дата) в удовлетворительном состоянии. (дата) М.А.С. повторно направлен на стационарное лечение в психиатрическое отделение филиала «Больница №...» ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России с диагнозом: Расстройство поведения на органически-неполноценном фоне. Необходимое лечение получал в полном объеме. (дата) выписался из отделения в удовлетворительном состоянии.

Учитывая вышеизложенное, доводы истца о незаконности помещения его в БЗ ФКУ МСЧ-52 ФСИН России (психиатрический стационар) являются необоснованными, поскольку он помещался в стационар в виду состояния, представляющего непосредственную опасность для его здоровья, что подтверждено медицинскими документами.

С просьбами о его выписке из психиатрического стационара он не обращался.

Доводы М.А.С. о том, что к нему незаконно были применены ненадлежащие медикаментозные препараты объективного подтверждения в судебном заседании не нашли, в связи с чем подлежат отклонению.

Также не нашли своего подтверждения утверждения истца об ограничении его прав на отправку корреспонденции в правоохранительные органы. Из пояснений представителя ответчиков усматривается, что истец активно реализует свое право на обращение в правоохранительные органы, что в том числе подтверждается и фактом обращения М.А.С. в суд с настоящим иском.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец М.А.С. имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему в период пребывания в СИЗО-1 в ненадлежащих условиях, при нарушении требования законодательства, а именно в непредставлении ему постельных пинадлежностей, нижнего белья, а также переполненности камеры, обеспечения его меньшей площадью, чем это предусмотрено действующим законодательством. Само по себе нарушение приведенных правовых норм предполагает причинение истцу нравственных страданий, а вина государства заключается в необеспечении надлежащих условий содержания.

С учетом изложенного и в соответствии с требованиями ст.ст. 151, 1099, 1101 ГК РФ, учитывая требования разумности и справедливости, конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, индивидуальные особенности истца, характер нарушений личных неимущественных прав истца и степень его нравственных страданий, длительность периода нарушения прав истца, суд находит, что причиненный истцу моральный вред подлежит компенсации в размере 1 500 рублей.

Оснований для компенсации морального вреда в большем размере, как того просит истец, при указанных выше обстоятельствах судом не усматривается.

Определяя надлежащего ответчика по делу, суд исходит из следующего.

В ст. 1071 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) установлено, что от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика в суде по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, выступает соответственно главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от (дата) N 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти. В силу подп. 6 п. 7 названного Положения ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Учитывая, что вред истцу причинен действиями (бездействием) сотрудниками ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ..., следовательно, определенная судом к взысканию сумма компенсации морального вреда подлежит взысканию с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление М.А.С. к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №... ГУ ФСИН России по ..., ФСИН России, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по ... о компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России в пользу М.А.С. в счет компенсации морального вреда денежные средства в размере 1 500 руб.

В остальной части исковых требований М.А.С. к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №... ГУ ФСИН России по ..., ФСИН России, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по ... о компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд ....

Судья - подпись- Тоненкова О.А.

(марка обезличена)

(марка обезличена)



Суд:

Советский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

Министерство Финансов РФ в лице УФК по НО (подробнее)
ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области (подробнее)
ФСИН России (подробнее)

Судьи дела:

Тоненкова Ольга Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ