Решение № 2-316/2019 2-316/2019~М-221/2019 М-221/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-316/2019

Дело №2-316/2019 г.
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 26 июня 2019 года

Альшеевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Аюпова И.Э., при секретаре Ахуновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ к МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ о признании действия МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ противоправными и о прекращении этих действий,

установил:

Истец обратился в Альшеевский районный суд РБ с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил признать действия юридического лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в отношении неопределённого круга лиц (потребителей) противоправными и прекращении этих действий. Обязать юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан прекратить действия, нарушающие права потребителей посредством следующего: пункты 4.5, 4.29, 4.28, 5.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; п.9.6 СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» привести в соответствии с требованиями. Обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, довести его через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения в официальном издании <адрес> - в газете или другом местном издании. Опубликованное решение суда предоставить истцу.

Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 час. до 16.00 час. в отношении Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, были выявлены нарушения обязательных требований по ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10), СанПиН 2.2.2/2.4.134003 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (далее - 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03):

1. Гардероб не оснащен ячейками для обуви, что является нарушением ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

2. В кабинете информатики конструкция рабочего стула (кресла) не обеспечено поддержанием рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, не позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления, рабочий стул (кресло) не обеспечен подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию - п. 9.6 СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03;

3. Полы в кабинетах обществознания, английского языка, химии, математики №, начальных классов №, русского языка, литературы №, в коридоре 2-го этажа имеются щели, дефекты и механические повреждения, что является нарушением п. 4.29 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».

4. Стены в кабинете математики №, начальных классов №, негладкие, имеются щели, трещины, с деформациями, не допускающие проводить влажную уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 4.28 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».

5. В кабинете начальных классов №, английского языка, классные доски в кабинетах не имеют лотков для хранения мела, что является нарушением п. 5.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».

В силу п.3 ч.3 ст.32 и п.1 ст.51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся во время образовательного процесса, создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Настоящие санитарно-эпидемиологические правила направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их бучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях, определяют санитарно-гигиенические требования (пункты 4.25,4.29, 4.30, 6.4, 6.10 Требований).

Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несет юридическое лицо образовательных учреждений, в соответствии с законодательством РФ и Уставом данного учреждения.

ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан признано виновным в совершении административного правонарушении ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу законодательства образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, в том числе соблюдать санитарно-гигиенические требования, а также на то, что полномочия по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений лежит на органах местного самоуправления, источником формирования финансовых ресурсов учреждения является бюджет.

ДД.ММ.ГГГГ начальнику муниципального казенного учреждения отдела образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан» ФИО3 выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного право нарушения из-за недостаточного финансирования.

На основании ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуги) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинил вреда имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечить безопасность товара (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращении причинении вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Действия юридического лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в части СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (п.п. 4.5, 4.29, 4.28, 5.7 Требований), п.9.6 СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» нарушают права учащихся, в том числе работников школы. У юридического лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, имелась возможность для соблюдения норм и правил, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей» и обязательных требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представитель истца Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО1 в исковом заявлении требования поддержал и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, поэтому суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № <адрес> муниципального района <адрес> РБ ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал полностью.

Представитель третьего лица Отдела образования Администрации муниципального района <адрес> РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не просил отложить судебное заседание или рассмотреть дело в их отсутствие, данных уважительности причин неявки не имеется.

Суд считает возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, исковое требование истца считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии со ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Представитель ответчика полностью признал исковое требование, которое суд принимает, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы сторон и иных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Признать действия юридического лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в отношении неопределённого круга лиц (потребителей) противоправными и прекращении этих действий.

Обязать юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан прекратить действия, нарушающие права потребителей посредством следующего: пункты 4.5, 4.29, 4.28, 5.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; п.9.6 СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» привести в соответствии с требованиями.

Обязать юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, довести его через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения в официальном издании <адрес> - в газете или другом местном издании. Опубликованное решение суда предоставить истцу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца.

Председательствующий судья: Аюпов И.Э.

Копия верна.

Судья:________________________

Секретарь суда:________________