Решение № 2-2080/2018 2-234/2019 2-234/2019(2-2080/2018;)~М-1927/2018 М-1927/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-2080/2018

Дело № 2-234/2019

УИД № 24RS0054-01-2018-002374-23


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Моховиковой Ю.Н.,

при секретаре Пацира М.В.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика Управления социальной защиты населения администрации Ужурского района Красноярского края ФИО2, действующей на основании доверенности от 24.01.2019 года,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации Ужурского района Красноярского края о возмещении расходов на оплату проезда к месту проведения медицинского обследования и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Ужурского района Красноярского края о возмещении расходов на оплату проезда к месту проведения медицинского обследования и обратно, мотивируя его следующим. Истец является инвалидом <данные изъяты>. В силу ст. 3.2 Закона Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2707 «О социальной поддержке инвалидов» инвалиды, имеющие место жительства на территории Красноярского края, имеют право на денежную компенсацию расходов на оплату проезда к месту проведения медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно. 16 ноября 2018 года он обратился в Управление социальной защиты населения администрации Ужурского района Красноярского края с заявлением о предоставлении компенсации расходов на оплату проезда по маршруту с. Крутояр - г. Красноярск к месту проведения медицинского обследования и обратно за периоды: с 17.01.2018 по 19.01.2018, с 22.03.2018 по 24.03.2018 и с 28.04.2018 по 04.05.2018. Учитывая, что поездки он осуществлял на личном транспорте, то расходы на оплату проезда к месту проведения медицинского обследования и обратно подлежат возмещению исходя из стоимости проезда на автомобильном междугородном транспорте общего пользования. Стоимость проезда на автомобильном междугородном транспорте общего пользования по маршруту с. Крутояр - г. Красноярск - с. Крутояр составляет 1400 рублей по 700 рублей в одну сторону. Таким образом, компенсация расходов на оплату проезда к месту проведения обследования и обратно за периоды: с 17.01.2018 по 19.01.2018, с 22.03.2018 по 24.03.2018 и с 28.04.2018 по 04.05.2018 по маршруту с. Крутояр - г. Красноярск - с. Крутояр составляет по 1400 рублей каждая поездка. 26 ноября 2018 года в предоставлении денежной компенсации расходов на оплату проезда к месту медицинского обследования и обратно Управлением социальной защиты населения администрации Ужурского района было отказано, в связи с несоблюдением срока обращения за денежной компенсацией. С отказом он не согласен, поскольку, несмотря на то, что он нарушил требования Порядка, установленного постановлением Совета администрации Красноярского края № 10-П от 30.01.2018, связанные с предъявлением документов для получения компенсации в срок свыше 90 дней со дня окончания поездки, право на бесплатный проезд к месту проведения медицинского обследования и обратно инвалида при наличии медицинских показаний, предусмотрено Законом Красноярского края и отказ ответчика в предоставлении такого права влечет ущемление прав истца на получение социальной услуги, гарантированной законом. ФИО1 просит взыскать с ответчика расходы на оплату проезда к месту проведения медицинского обследования и обратно в сумме 4 203 рубля 60 копеек.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что о своем праве на денежную компенсацию расходов на оплату проезда к месту медицинского обследования и обратно, он не знал, уведомлений об этом от ответчика не получал, о праве на получение денежной компенсации не был проинформирован. Узнав о наличии такого права, сразу обратился с заявлением в Управление социальной защиты населения администрации Ужурского района Красноярского края. Однако в предоставлении денежной компенсации расходов на оплату проезда на медицинское обследование в г. Красноярск и обратно за три поездки ему было отказано в связи с пропуском срока обращения.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения администрации Ужурского района Красноярского края ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым указала, что в силу ст. 3.2 Закона Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2707 «О социальной поддержке инвалидов» инвалиды, имеющие место жительства на территории Красноярского края, имеют право на денежную компенсацию расходов на оплату проезда к месту проведения медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно. Порядок осуществления предоставления вышеуказанной денежной компенсации установлен Постановлением Совета администрации Красноярского края от 30.01.2006 № 10-п «О предоставлении мер социальной поддержки инвалидам». В соответствии с п. 3 Порядка предоставление денежной компенсации расходов на оплату проезда инвалидам к месту проведения лечения гемодиализом, медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно осуществляется уполномоченными органами муниципальных районов или городских округов Красноярского края в сфере социальной защиты населения по месту жительства инвалида в случае, если обращение за ней последовало не позднее 90 дней с даты окончательной поездки (обратно), указанной в проездном документе. Истец полагает, что Управление должно компенсировать понесенные им расходы в соответствии с Порядком, так как данная мера предусмотрена Законом о социальной поддержке инвалидов, а потому отказ ущемляет его право на получение социальной услуги гарантированной ему Законом. С данным выводом Управление не может согласиться, в той части, в которой Управление должно по заявлению компенсировать понесённые расходы за пределами срока предусмотренного Законом. В соответствии с постановлением администрации Ужурского района от 10.03.2017 № 122 Управлению переданы полномочия для реализации государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения в том объеме, в котором это предусмотрено законодательством РФ, в том числе и нормативными правовыми актами Красноярского края.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. «б» ч. 1, абз. 1 ч. 2 ст. 3.2 Закона Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2707 «О социальной поддержке инвалидов» инвалиды, имеющие место жительства на территории Красноярского края, имеют право на денежную компенсацию расходов на оплату проезда в пределах Российской Федерации к месту проведения медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно при отсутствии права на аналогичные меры социальной поддержки (социальные услуги) в соответствии с федеральным законодательством. Денежная компенсация расходов на оплату проезда в пределах Российской Федерации к месту проведения медицинского обследования и обратно предоставляется при проезде в том числе в медицинские организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти и расположенные на территории Красноярского края, в медицинские организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти края, в случаях, если медицинская услуга, необходимая инвалиду (в том числе ребенку-инвалиду) по медицинским показаниям, не может быть предоставлена по месту его жительства или не может быть установлен точный диагноз, по направлениям указанных медицинских организаций.

Постановление Совета администрации Красноярского края от 30.01.2006 № 10-п «О предоставлении мер социальной поддержки инвалидам» утвержден Порядок определения размера денежной компенсации расходов на оплату проезда инвалидам (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения лечения гемодиализом, медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно, а также порядок ее предоставления, согласно которому решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсации осуществляется уполномоченными органами муниципальных районов или городских округов Красноярского края в сфере социальной защиты населения, принимается в случае, если обращение за ней последовало не позднее 90 календарных дней с даты окончания поездки (обратно), указанной в проездном документе.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты>, что подтверждается справкой МСЭ-2017 №.

17 января 2018 года ФИО1 выехал из п. Крутояр Ужурского района Красноярского края на медицинское обследование <данные изъяты> в Красноярскую краевую клиническую больницу № 1 на основании направления на обследование, выданного КГБУЗ «Ужурская районная больница», а 19 января 2018 года выехал обратно в с. Крутояр Ужурского района Красноярского края.

22 марта 2018 года ФИО1 вновь по направлению, выданному КГБУЗ «Ужурская районная больница» выехал из п. Крутояр Ужурского района Красноярского края на медицинское обследование <данные изъяты> в Красноярскую краевую клиническую больницу № 1, на основании направления на обследование, выданного КГБУЗ «Ужурская районная больница», 24 марта 2018 года выехал обратно в с. Крутояр Ужурского района Красноярского края.

28 апреля 2018 года ФИО1 выехал из п. Крутояр Ужурского района Красноярского края на медицинское обследование <данные изъяты> в Красноярскую краевую клиническую больницу № 1, на основании направления на обследование, выданного КГБУЗ «Ужурская районная больница», а 4 мая 2018 года выехал обратно в с. Крутояр Ужурского района Красноярского края.

16 ноября 2018 года ФИО1 обратился в Управление социальной защиты населения администрации Ужурского района Красноярского края с заявлением о предоставлении денежной компенсации расходов на оплату проезда на медицинское обследование и обратно в январе, марте и апреле 2018 года.

Уведомлением от 26 ноября 2018 года Управлением социальной защиты населения администрации Ужурского района Красноярского края ФИО1 было отказано в предоставлении денежной компенсации расходов на оплату проезда на медицинское обследование и обратно за поездки в период 17.01.2018 - 19.01.2018, 22.03.2018 - 24.03.2018 и 28.04.2018-04.05.2018, в связи с несоблюдением срока обращения за денежной компенсацией.

Суд приходит к выводу, что истец пропустил срок обращения за денежной компенсацией по уважительным причинам, поскольку не знал о праве на бесплатный проезд к месту медицинского обследования и обратно, уведомлений об этом от ответчика не получал, о праве на получение денежной компенсации не был проинформирован, указанные обстоятельства представитель ответчика не отрицала.

Согласно информации ЗАО «Автоэкспресс» от 05.07.2018 стоимость междугородней пассажирской перевозки по маршруту от с. Крутояр Ужурского района Красноярского края до г. Красноярска составляет 700 рублей 60 копеек для взрослого и по маршруту от г. Красноярска до с. Крутояр Ужурского района Красноярского края 700 рублей 60 копеек.

При указанных обстоятельствах суд считает причину пропуска истцом срока для обращения с заявлением о выплате денежной компенсации на оплату проезда уважительной, а расходы на проезд к месту медицинского обследования и обратно за периоды: 17.01.2018 - 19.01.2018, 22.03.2018 - 24.03.2018 и 28.04.2018-04.05.2018 в сумме 4203 рубля 60 копеек, подлежащими взысканию с Управления социальной защиты населения администрации Ужурского района Красноярского края. При этом размер указанных истцом расходов ответчиком не оспаривался, также как и необходимость поездок ФИО1 в г. Красноярск на медицинские обследования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать в пользу ФИО1 с Управления социальной защиты населения администрации Ужурского района Красноярского края денежную компенсацию расходов на оплату проезда к месту проведения медицинского обследования и обратно в сумме 4 203 рубля 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Решение в окончательной форме составлено и подписано 24 февраля 2019 года

Председательствующий Ю.Н. Моховикова