Решение № 2-1011/2018 2-1011/2018~М-1566/2018 М-1566/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-1011/2018

Дело № 2-1011/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 12 ноября 2018 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Наумова С.Н.,

при секретаре Иксановой У.Г.,

представителя ФИО1 – ФИО2, по доверенности и представителя администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии. В обоснование своих исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью 48,2 кв.м. В 2010 г. данном доме без соответствующего разрешения и проекта была произведена перепланировка и его реконструкция, а именно произведена пристройка литер «А1» и литер «А2». Реконструированный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других граждан, так как от собственника смежного земельного участка по <адрес> САМ имеется отметка в схеме планировочной организации земельного участка, согласовав с нею произведенную пристройку, не создает угрозы их жизни или здоровью, поэтому просит признать за нею право собственности на реконструированный жилой дом литер «А», «А1», «А2», общей площадью 83,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представитель Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью 48,2 кв.м и земельный участок, площадью 396 кв.м, кадастровый №. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке.

Администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района в 2018 г. изготовлена градостроительная документация на объект недвижимости, а также градостроительный план земельного участка, по указанному адресу.

Из представленного истицей технического заключения от 14.09.2018 г. следует, что основные строительные конструкции жилого дома находятся в хорошем состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений. Жилой дом по <адрес> в <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, требования технического регламента пожарной безопасности, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом и не создает препятствий для пользователя эксплуатировать по назначению строение, а значит, не угрожает жизни и здравью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных строительных норм и правил.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно требованиям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство. Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Исходя из смысла п. 1 ст. 218, ст. ст. 263, 222 ГК РФ, ст. 2, 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы, отсутствуют нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ определено, что разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенное виды использования, вспомогательные.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:02:0409003:54, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, земли населенных пунктов. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ, по ходатайству истицы по делу проведена строительно-техническая экспертиза.

Из заключения строительно-технической экспертизы Апшеронской Торгово-промышленной палаты № от 29.10.2018 г. по обследованию жилого <адрес> в <адрес>, следует, что жилой дом соответствует градостроительным нормам и Правилам землепользования и застройки Апшеронского городского поселения, утвержденного Решением Совета Апшеронского городского поселения <адрес> от 21.12.2012 г. № часть III ст.35. Строительным нормам и правилам: - конструктивная схема исследования здания отвечает СП 14.133330.2014 «Строительство в сейсмических районах» и ТСН 22-302-2000* <адрес> (СНК 22-301-2000*) «Строительство в сейсмических районах <адрес>», - прочность бетона и конструкций фундамента соответствует требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений», - кровли отвечают требованиям СП 16.13330.2017 «Стальные конструкции», СП 28.13330.2017 «Защита строительных конструкций от коррозии» и СП 17.13330.2017 СНиП II-26-76 «Кровли». Основные строительно-технические требования, предъявляемые к помещениям в жилых домах соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 Свода правил «Дома жилые одноквартирные» и Санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям СанПин 2.1.2.2645-10, - противопожарное расстояние между жилыми домами при организованной малоэтажной жилой застройке соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» с соблюдением требований к объемно-планировочным и конструктивным решениям по ограничению распространения пожара в зданиях и сооружениям, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», - строительные конструкции и основания жилого здания самовольной реконструкции обладают прочностью и устойчивостью, что соответствует регламенту № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. ( в редакции от 02.07.2013 г.) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда не имеется оснований сомневаться в правильности или обоснованности выводов заключения проведенной по делу судебной технической экспертизы, так как экспертиза проводилась экспертами Апшеронской Торгово-промышленной палаты, предупрежденными об уголовной ответственности, эксперт ЧВИ имеющий высшее профессиональное образование в области промышленного и гражданского строительства, стаж работы в строительной деятельности – 35 лет, КСМ имеющая профессиональное образование в области оценочной деятельности, стаж работы в оценочной деятельности 23 года.

Суд, давая оценку названному заключению эксперта, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого доказательства в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, так как экспертиза назначена и проведена в установленном ГПК РФ порядке, в заключении содержатся сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Заключение сомнений в его правильности и обоснованности у суда не вызывает. Обоснованных доводов несогласия с данным заключением стороны, в судебном заседании не представили.

Эксперты при даче заключения были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ и исходили из имеющихся в материалах дела правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов и непосредственного обследования строения.

В соответствии с п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, одним из которых является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иные способы, предусмотренные законом.

С учетом того, что произведенный перепланированный и реконструированный жилой <адрес> в <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и реконструированном состоянии.

На основании ч.2 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Из положений ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», «А1», «А2», общей площадью 83,8 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО4 на жилой дом литер «А», «А1», «А2», общей площадью 83,8 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 12 ноября 2018 г.

Судья

Апшеронского районного суда С.Н. Наумов