Решение № 2-185/2021 2-185/2021(2-3007/2020;)~М-2431/2020 2-3007/2020 М-2431/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-185/2021

Дело № 2-185/2021

УИД 21RS0025-01-2020-003229-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Вассиярова А.В.,

при секретаре судебного заседания Печковой М.Ю.,

с участием представителя истца администрации города Чебоксары ФИО1, ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к ФИО2 об освобождении муниципального земельного участка,

установил:

администрация города Чебоксары (далее Администрация) обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ФИО2, обосновав его следующим.

Ответчик ФИО2 является участником долевой собственности в праве общей долевой собственности <данные изъяты> площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, помимо земельного участка приведенной площади, для обслуживания индивидуального жилого дома по вышеназванному адресу ответчик использует часть земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>м., огородив домовладение металлическим забором.

Последний земельный участок находится в распоряжении администрации города Чебоксары, сведений о предоставлении его частей ответчику у истца не имеется.

Управлением Росреестра по Чувашской Республике по обстоятельствам неправомерного использования муниципального земельного участка неоднократно выдавались предписания об устранении нарушений земельного законодательства, не исполненные ответчиком.

После уточнения исковых требований, Администрация просила возложить на ответчика ФИО2 обязанность в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. от металлического забора, столбов (опор для ограждающих конструкций), расположенных по адресу: <адрес> за пределами западной границы земельного участка с кадастровым номером № по координатам характерных точек границ:

Имя Тчк

Координаты X

Координаты Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

, возложить на ответчика расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ просила удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Ответчик и привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО3, не возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на отсутствие возможности освободить земельный участок от металлического забора в зимне-весенний период времени.

Третьи лица Управление Росреестра по Чувашской Республике, Общество с ограниченной ответственностью «НПП «Инженер», Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары своих представителей в суд не направили, заявлений и ходатайств не представили.

В письменном отзыве на иск третье лицо Муниципальное бюджетное учреждение «Управление территориального планирования» муниципального образования города Чебоксары-столицы Чувашской Республики, просило удовлетворить иск Администрации.

Выслушав объяснения участвовавших в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании этого гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее Земельный кодекс) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 25 Земельного кодекса, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», администрация города Чебоксары распоряжается земельными участками муниципального образования «город Чебоксары-столица Чувашской Республики» независимо от государственной регистрации такого права в установленном законом порядке.

Пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из положений ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны (ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости»).

Пункт 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержит разъяснение, согласно которому иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По смыслу приведенных норм закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать, помимо наличия у него правомочий владения и пользования имуществом и факта нахождения данного имущества в его владении и пользовании, факт создания ответчиком препятствий в осуществлении правомочий по владению и пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий либо наличие реальной угрозы нарушения права истца.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчику ФИО2 и третьему лицу ФИО3 на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты>) принадлежит индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Объект недвижимости находится на земельном участке с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома площадью <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором Чувашской Республики по использованию и охране земель Управления Росреестра по Чувашской Республике проведено административное обследование объекта земельных отношений - земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет с декларированной площадью <данные изъяты> и используется с превышением площади на <данные изъяты> Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, часть земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № в установленном законом порядке никому не предоставлена (акт административного обследования объекта земельных отношений ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки сведений и фактов, указанных в акте административного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, составлено распоряжение органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки гражданина №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного распоряжения проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО2, по итогам которой составлен акт проверки органом государственного надзора гражданина от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из содержания приведенного акта следует, что принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3 индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, огороженном по периметру забором. По результатам произведенных замеров площади землепользования выявлен факт использования в отсутствие правоустанавливающих документов части земель общего пользования земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., прилегающей с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №.

Приложением к акту осмотра земельного участка является план-схема земельного участка. На указанной схеме обозначены границы земельных участков, имеющиеся в ЕГРН сведения о которых достаточны для определения их местонахождения, а также граница земельного участка, установленная при проведении геодезических работ, определены его границы по существующим ограждениям, которые фактически находятся за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №. В координатах и расчетах характеристик земельного участка (контуров) определены координаты и площади земельного участка, используемого ответчиком площадью 85 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Чувашской Республике в адрес ФИО2 выданы предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.

В целях актуализации доказательств специалистами МБУ «Управление территориального планирования города Чебоксары» г.Чебоксары выполнена исполнительная съемка земельного участка с кадастровым номером №, примыкающего с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером. №, в которой самовольно занятая ответчиком площадь муниципального земельного участка определена в <данные изъяты>

Таким образом, обстоятельства самовольного занятия ФИО2 части муниципального земельного участка с кадастровым номером № подтверждаются материалами дела, ответчиком не опровергнуты.

Сведений о предоставлении ФИО2 земельного участка из части земельного участка с кадастровым номером № в администрации города Чебоксары не имеется.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли общего пользования для их содержания и благоустройства, правообладателем земельного участка является муниципальное образование «город Чебоксары-столица Чувашской Республики».

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств того, что спорный забор установлен по координатам характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, в настоящем деле истцом доказано, помимо наличия правомочий владения и пользования земельным участком с кадастровым номером №, что часть этого участка площадью <данные изъяты>. находятся в фактическом пользовании ответчика, тем самым ответчиком создаются препятствия в осуществлении правомочий по владению и пользованию этим имуществом.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает срок для совершения указанных действий – 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Суд полагает, что данный срок является разумным и достаточным.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет, следовательно, с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст. 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

возложить на ФИО2, обязанность в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> от металлического забора, столбов (опор для ограждающих конструкций), расположенных по адресу: <адрес>, за пределами западной границы земельного участка с кадастровым номером № по координатам характерных точек границ:

Имя Тчк

Координаты X

Координаты Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: судья А.В. Вассияров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.