Решение № 2-5269/2021 2-5269/2021~М-3848/2021 М-3848/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-5269/2021

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бесчастной С.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития МО о признании права на получение мер социальной поддержки, обязании выплачивать компенсацию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Министерству социального развития <адрес> о назначении компенсации расходов по оплате жилого помещения по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ЖК «Витязь», <адрес>.

Требования мотивировал тем, что он проходит военную службу и зарегистрирован по адресу прохождения службы: <адрес>, щ. Энтузиастов, вл. 2/13. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора служебного жилого помещения № ФИО1 и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ЖК «Витязь», <адрес>. В сентябре 2020 истец обратился в Балашихинское управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения по категории «Ветеран боевых действий» по месту фактического проживания. ДД.ММ.ГГГГ истцу со стороны Балашихинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> отказано в предоставлении указанной льготы по причине его регистрации по адресу воинской части, что, по мнению истца, является нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».

Истец ФИО1 и третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Ответчик Министерство социального развития <адрес> (в лице Балашихинского управления социальной защиты населения) направил представителя, которая возражала по доводам изложенным в письменных возражениях.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий представляются меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

Меры социальной поддержки, установленные ст.ст. 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации (статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах").

В соответствии с положениями ст. 23.2 названного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Истец проходит военную службу и зарегистрирован по адресу прохождения службы: <адрес>, щ. Энтузиастов, вл. 2/13.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора служебного жилого помещения № ФИО1 и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ЖК «Витязь», <адрес>.

В сентябре 2020 истец обратился в Балашихинское управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения по категории «Ветеран боевых действий» по месту фактического проживания.

ДД.ММ.ГГГГ истцу со стороны Балашихинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> отказано в предоставлении указанной льготы по причине его регистрации по адресу воинской части.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.

Статьей 2 названного Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом положений приведенного федерального законодательства, а, также принимая во внимание, что истцу ДД.ММ.ГГГГ на основании договора служебного жилого помещения № ФИО1 и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ЖК «Витязь», <адрес>, истец не может быть лишен предоставленного ему положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» права на получение мер социальной поддержки, предоставляемых ветеранам боевых действий только по причине отсутствия регистрации по месту фактического проживания.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о незаконности отказа Министерства социального развития <адрес> об отказе в предоставлении ежемесячных льгот и выплат, в связи с чем, иск в данной части подлежит удовлетворению.

Предоставление компенсации подлежит выплате с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это носит заявительный характер по п.19 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на предоставление мер социальной поддержки по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ЖК «Витязь», <адрес>, по пп.5 п.1 ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах».

Обязать Министерство социального развития <адрес> выплачивать ФИО1 компенсацию расходов на оплату жилого помещения по пп.5 п.1 ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Балашихинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Бесчастная

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А. Бесчастная

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации