Решение № 2-525/2018 2-525/2018~М-410/2018 М-410/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-525/2018

Дело № 2-525/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 июля 2018 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мароковой Т.Г.,

при секретаре Агафоновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации Угличского МР к ФИО1 об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка,

установил:

Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации Угличского МР обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, указав в нем следующее. Постановлением Администрации Угличского МР от 22.01.2018 г. № 33 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» ФИО2 предварительно согласован земельный участок из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м. с условным номером <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. П. 52 постановления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и границы земельного участка. После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет указанное постановление является основанием для заключения с ФИО2 договора аренды земельного участка. Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о земельном участке имеют статус ранее учтенные. Границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности ответчику, накладываются на границы земельного участка, который был ранее согласован в установленном порядке ФИО2 Управление указывает, что по данным кадастровой выписки о спорном земельном участке сведения об объекте недвижимости имеют статус ранее учтенные, дата внесения номера в ГКН ДД.ММ.ГГГГ По сведениям Администрации Угличского МР на данном земельном участке территории поселения земля не выделялась, хозяйственной деятельности не велось. Истец указывает, что постановка земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет в указанных в кадастровой выписке границах, а также регистрация права собственности ответчика на данный земельный участок нарушают права Управления как органа, осуществляющего полномочия собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. В связи с указанным истец просит суд исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем которого является ФИО1

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО11 исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 исковые требования признали в полном объеме.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, возражений по поводу заявленных требований не представили.

Заслушав стороны, представителей третьего лица Слободского сельского поселения УР, свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, исследовав письменные материалы дела, дела правоустанавливающих документов, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в т.ч. путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, согласно выписки их похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «АН-ГЕО СЕРВИС», поставил земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № на единый государственный учет недвижимости. При этом, истцом было выявлено, что границы данного земельного участка, накладываются на границы земельного участка, который был ранее согласован в установленном порядке ФИО2 постановлением Администрации Угличского МР от 22.01.2018 г. № 33 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка». Вместе с тем из представленных сторонами документов и показаний свидетелей ФИО12 ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО6 следует, что ФИО1 никогда спорным участком в указанном месте (схема л.д. 12) не пользовался. Данный земельный участок был заросший травой и кустарниковой растительностью, не обрабатывался, на нем ничего не строилось, являлся муниципальной собственностью. Таким образом, говорить о том, что ответчик имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером № с местоположением, установленным межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ., нельзя. В соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Случаи, при которых границы земельного участка подлежат обязательному согласованию, предусмотрены п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», с 01.01.2017 они изменений не претерпели. В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица) в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.Пункт 3 ст. 39 Федерального закона 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» к лицам, с которыми подлежат согласованию границы, относит собственников смежных земельных участков, лиц, обладающих правом бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения земельными участками, а также правом аренды в отношении государственных и муниципальных земельных участков. Местоположение границ земельного участка считается согласованным, если акт согласования составлен на оборотной стороне чертежа земельного участка и подписан всеми заинтересованными лицами или их представителями (п. 2 ст. 40 Закона о кадастровой деятельности). В ходе рассмотрения дела установлено, что согласование границ спорного земельного участка в установленном законом порядке с Администрацией УМР не проводилось. С 01.01.2017 абзацы 3, 4 пункта 2 статьи 3.3 Закона N 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» действует в следующей редакции "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется - органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (абзац 3); - органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом" (абзац 4). Таким образом, на момент рассмотрения спора полномочным лицом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и которые находятся на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района является Администрация муниципального района в лице Управления муниципального имущества и земельных отношений. В силу ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Соответственно Администрация Угличского района вправе распоряжаться муниципальными земельными участками, путем их предоставления гражданам, в данном случае ФИО2 и обращаться в суд с настоящими требованиями. Учитывая изложенное, признание исковых требований ответчиком, суд удовлетворяет исковые требования Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации Угличского МР в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Удовлетворить исковые требования Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации Угличского МР. Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем которого является ФИО1. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Г. Марокова