Решение № 2-2599/2019 2-2599/2019~М-1884/2019 М-1884/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-2599/2019

№ 2 - 2599/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 г.

(мотивированное решение составлено 06 июня 2019 г.)

Подольский городской суд Московской области

в составе

судьи Николаева М.Н.

при секретаре Погоний А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона в защиту прав и интересов Российской Федерации в лице истца военного комиссариата Республики Дагестан Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба

Установил

Заместитель военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в интересах военного комиссариата Республики Дагестан Министерства обороны Российской Федерации с иском к ФИО1 о взыскании материального ущерба в сумме 71 029 руб. 66 коп., указав, что, ответчик майор ФИО1 уволен с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части. ФИО1 обратился в военный комиссариат по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии. ФИО1 назначены пенсия по выслуге лет и надбавка на иждивенцев. Прокурорской проверкой установлено, что в период получения указанной надбавки на иждивенцев ответчик официального трудоустроился, в связи с чем, утратил право на ее получение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период официального трудоустройства, ФИО1 не имел права получать надбавку на иждивенцев к пенсии, переплата пенсии на сумму № руб. № коп. образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Заместителя военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона в судебное заседание явился, иск поддержал.

Истец представитель военного комиссариата Республики Дагестан Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствии истца.

Ответчик, ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против иска, указывал на свое материальное положение и то, что его никто не уведомил о необходимости представлять сведения о поступлении на работу.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, военный комиссариат создается в субъекте Российской Федерации в целях обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности, организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации, реализации права граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих на социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение, а также в целях реализации гарантий погребения погибших (умерших) военнослужащих и иных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктами 4 и 6 Положения о военных комиссариатах предусмотрено, что военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов. Военные комиссариаты являются юридическими лицами, имеют печати, штампы установленного образца, лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 39 п. 17 Положения о военных комиссариатах, предусмотрено осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам пенсий, пособий, предоставление компенсаций и осуществление других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц

Согласно п. «б» ч. 1 ст. 17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I, предусмотрено, что неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи к пенсии за выслугу лет начисляются следующие надбавки:

при наличии одного такого члена семьи, - в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

при наличии двух таких членов семьи, - в размере 64 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

при наличии трех и более таких членов семьи, - в размере 100 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают страховую или социальную пенсию.

Согласно Выписки из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, майор ФИО1 в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, с ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в РВК <адрес> РД. (л.д. 21)

Согласно Выписки из приказа командующего 58 общевойсковой армией ( по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ №, майор ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 просил назначить пенсию за выслугу лет. Пунктом 16 данного заявления ФИО1 ознакомлен с условиями выплаты пенсии, согласно которому, при наступлении обстоятельств лишающих его права на дальнейшее получение пенсии или уменьшающий ее размер (зачисление на военную службу, в кадры МВД, ФСБ, МЧС, пограничные войска или налоговую инспекцию, в таможенные органы, органы прокуратуры о назначении пенсии от другого органа зачислении в дом интернат, об убытии на постоянное место жительства в другую область или государства и в других случаях) ему немедленно необходимо сообщить в Сбербанк России по месту получения пенсии и в пенсионный отдел военного комиссариата по месту жительства. Переполученные по его вине суммы обязался вернуть (л.д. 19 - 20).

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 просил назначить ему надбавку к пенсии на иждивенцев, находящихся у него на обеспечении - детей: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.25), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 26) ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Заявлением предусмотрено, что при поступлении на работу ФИО1 обязуется сообщить в трехдневный срок в военкомат.

Согласно справке Войсковой части 63354 Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, у майора ФИО1 в личном деле записаны и находятся на его иждивении члены семьи: жена - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 27).

Согласно справки Управления Государственного учреждения отделения пенсионного фонда по <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 и члены его семьи не получают пенсию и ЕДВ (л.д.28).

Согласно справке из Межрайонной инспекции ФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя не имеет (л.д.29).

Указанные документы и заявления поступили в военный комиссариат Республики Дагестан (л.д. 32)

ФИО1 представил в военный комиссариат Республики Дагестан справку от ДД.ММ.ГГГГ № об обучении сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на первом курсе бакалавриата экономического факультета ФГБОУ ВПО «Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А. Тимирязева.(л.д.33)

Так же ФИО1 представлял в военный комиссариат справки об обучении сына в том же учебном заведении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же справку об обучении дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФГБОУ ВПО «Российский университет дружбы народов» от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.34-38).

Согласно сообщению Военного комиссариата Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № ОСО/2089, ФИО1 обратился в военный комиссариат по <адрес> в 2011 г. с заявлением о назначении ему надбавки к пенсии за выслугу лет на иждивенцев. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачена надбавка к пенсии на иждивенцев в размере:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № №. = №

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № №. = №

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № х №. = №

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № х № мес. = №

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № х № мес. = №

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № х № мес. = №

Всего выплачено ФИО1 № руб. № коп.

Из материалов дела следует, что в связи с проверкой исполнения поднадзорными должностными лицами военных комиссариатов Республики Дагестан, в адрес Государственного учреждения отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Дагестан направлен запрос с просьбой сообщить о наличии сведений, составляющих пенсионные права о трудоустройстве граждан в том числе ФИО1(л.д. 11-13)

Прокурорской проверкой установлено, что в период получения указанной надбавки на иждивенцев ФИО1 официального трудоустраивался, в связи с чем утрачивал право на ее получение (л.д.41-50).

Из ответа Государственного учреждения отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № за период с № г., на региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены страхователем Филиал «Подольский» ОАО за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Согласно действующим региональным базам данных ФИО1 получателем пенсии по линии органов ПФР по <адрес> не значится (л.д. 14-17).

По сообщению конкурсного управляющего АО «Славянка» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что согласно приказа о приеме на работу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в структурное подразделение на должность дворника на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с окладом в размере № руб. (л.д.60).

Из приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ №-№, следует что в соответствии с п. 2 части первой ст. 77 Трудового кодекса РФ трудовой договор с ФИО6 расторгну в связи с истечением срока и уволен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № филиала «Подольский» АО «Славянка» ФИО1 принят на работу в должности дворника в структурное подразделение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с должностным окладом в размере № руб. (л.д.62)

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на другую работу (л.д. 63)

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № в соответствии с п. 2 части первой ст. 77 Трудового кодекса РФ трудовой договор с ФИО1 расторгнут в связи с истечением срока и уволен с ДД.ММ.ГГГГ

Из объяснения ФИО1 представленных в материалы дела, следует, что он уволен с военной службы на основании приказа командующего 58 армии по достижению предельного возраста. Выслуга более ДД.ММ.ГГГГ лет. Обращался в военный комиссариат <адрес> для назначения ему пенсии от Министерства в ДД.ММ.ГГГГ г. С предъявляемой копией заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен без ограничения во времени, подпись в указанном документе принадлежит ему (ФИО6 Н.И). Пенсия выплачивается через Сбербанк России. Заявления о надбавке к пенсии на иждивенцев находящихся у него на иждивении подавал в военный Комиссариат <адрес>. Подпись и рукописный текст принадлежит ему. Пенсию получает до сих пор. Асварову не было известно, что надбавка на иждивенцев выплачивается только неработающим пенсионерам. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. официально работал в АО «Славянка» на протяжении года. О своем официальном трудоустройстве не сообщал в военный комиссариат Республики Дагестан, так как не знал о такой обязанности. В случае установления вины, по возможности готов возместить. добровольно ущерб государству (л.д. 66-69).

Пунктом 65 Закона РФот ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" предусмотрены споры по вопросам назначения и выплаты пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, взыскания излишне выплаченных сумм пенсий и пособий разрешаются вышестоящими органами в порядке подчиненности пенсионных органов Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации или Следственного комитета Российской Федерации либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дала ФИО1 осведомлен о необходимости уведомления органов пенсионного обеспечения Министерства обороны России об утрате им оснований для получения надбавки к пенсии на иждивенцев, о чем он расписался в заявлении и согласился с их условиями. Таким образом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период официального трудоустройства, ответчик не имел права получать надбавку на иждивенцев к пенсии, выплачиваемой ему Министерством обороны.

В связи с изложенным, суд взыскивает с ФИО1 в пользу Военного комиссариата Республики Дагестан Министерства обороны Российской Федерации сумму ущерба 71 029 руб. 66 коп.

В силу ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета <адрес> Подольск 2 330 руб. 89 коп. (71 029.66 - 51 029.66 х 3% = 1530.89 + 800 = 2 330.89).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

Иск Заместителя военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона в защиту прав и интересов Российской Федерации в лице истца военного комиссариата Республики Дагестан Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Военного комиссариата Республики Дагестан Министерства обороны Российской Федерации сумму ущерба 71 029 руб. 66 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета <адрес> Подольск 2 330 руб. 89 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья