Решение № 2-1977/2019 2-1977/2019~М-1653/2019 М-1653/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-1977/2019

к делу № 2- 1977/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края

в составе председательствующего судьи: Филонова Ю.Л.

при секретаре: Тумановой М.А.

рассмотрев в судебном заседание гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Сочи, ФИО2, ФИО3 о сохранении возведенного строения и о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд г. Сочи обратилась ФИО1 к администрации города Сочи, ФИО2, ФИО3 о сохранении возведенного строения и о признании права собственности.

В судебном заседании истица ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований и пояснила суд, что с семьей проживают в возведенном доме с 1993 года по настоящее время, более 25 лет. Жилой дом возводился с соблюдением требований охраны окружающей среды, по правилам жилой застройки, с соблюдением градостроительных норм и правил. На основании Постановления главы администрации города Сочи Адлерского района города Сочи от 02.10.1996 года №№ ФИО4 предоставлен земельный участок №№, площадью-581 кв.м. <адрес>, в аренду сроком на 3 года для индивидуального жилищного строительства. Договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства от 13.01.1997 года, зарегистрирован Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Сочи в Книге государственной регистрации документов, удостоверяющих право на земельный участок в городе Сочи № № от 13.01.1997 года. По заявлению ФИО1 ООО «Геолог» выполнено заключение об инженерно-геологических условиях территории проектируемого строительства индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке.

МУП «Муниципальным институтом генплана» выполнен и согласован, в установленном порядке проект границ, в соответствии по ул. Мира, 13 в соответствии с которым, площадь земельного участка №№ по <адрес>, составила -581 кв.м. Указанный земельный участок сформирован из земельного участка, ранее поставленного на государственный кадастровый учет, при декларированной площади земельного участка, при проведении работ по разграничению государственной собственности на землю, за счет собственных средств ФИО1, что подтверждается Постановлением главы администрации города Сочи № № от 07.10.2008 года, которым продлен договор аренды с ФИО1 сроком на три года.

Постановлением главы администрации города Сочи № № от 07.10.2008 года утвержден проект границ земельного участка, сформированного из земельного участка, ранее поставленного на государственный кадастровый учет с к/н <адрес>, площадью- 581 кв.м., расположенного по <адрес>.

Согласно сведений администрации Адлерского района города Сочи от 28.12.2012 года № №, указано: «Администрация Адлерского района города Сочи уведомляет, что Постановлением главы администрации Адлерского района города-курорта Сочи № № от 07.10.2008 года «О продлении с ФИО1 договорных отношений сроком на 3 три года за земельный участок <адрес>» не отменено и имеет юридическую силу.

Согласно материалам инвентарного дела домовладения ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по городу Сочи, по состоянию на 2005 года, строение (литер - Е) назначение жилой дом площадью- 165.0 кв.м., возведено в период с 1993 года по 2005 год ФИО1

По состоянию на 2017 год, согласно данных инвентарного дела домовладения инвентарный номер №№, жилой дом (литер-Е) площадью- 160.6 кв.м., расположен в границах земельного участка, с кадастровым номером №. Жилой дом (литер-А), площадью- 39.9 кв.м., по <адрес>, принадлежит на праве собственности Юрик Л.Ф., в границах земельного участка, с кадастровым номером №, площадью-547 кв.м.

Решением городской межведомственной комиссии от 23.12.2010 года №18-П принято решение: «Считать возможным сохранить объекты (недвижимости 2-х этажного жилого дома, расположенного, в границах земельного участка <адрес>), при условии оформления прав на строения в установленном законом судебном порядке.

Ответчик ФИО2 в судебном заседание явилась, и не возражала против удовлетворения исковых требований, и просила сохранить возведенный ФИО1 жилой дом, признав за ней право собственности. ФИО2 суду пояснила, что Решением городской межведомственной комиссии от 23.12.2010 года №№, в отношении ее дома, так же принято решение о сохранении возведенного жилого дома литер- Д, который возведен был ею в границах выделенного ей земельного участка №№, расположенного по <адрес>, при условии оформления прав на строения в установленном законом судебном порядке. Решением Адлерского районного суда города от 12.12.2012 года к делу №2-3719/12 за ФИО2 признано право собственности на жилой дом (литер-Д) площадью- 205.9 кв.м., по <адрес>.

Ответчик Юрик Л.Ф. в судебное заседание явилась и пояснила, что ей на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 21.04.1983 года № № принадлежит домовладение по <адрес>, которое ранее было расположено в границах земельного участка площадью- 1214 кв.м. Ранее до 1983 года за указанным домовладением был закреплен земельный участок площадью- 3000 кв.м. На основании заявления Юрик ФИО5 главы администрации Адлерского района города Сочи №№ от 02.10.1996 года из земельного участка находящегося в ее пользовании, площадью- 1883 кв.м., часть земельного участка площадью- 1336 кв.м. была изъята и передана ее дочерям, с их согласия для индивидуального жилищного строительства, в связи с отсуствием споров по границам, с правом дальнейшей передаче в долгосрочную аренду сроком на 49 лет или с правом выкупа земельных участков в собственность ФИО2, участок №№ площадью-755 кв.м., ФИО1, участок №3 площадью-581,4 кв.м., в связи с чем, не возражает против признания права собственности на жилой дом, возведенный ФИО1

Представитель администрации города Сочи в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, возражений суду не представлено.

Представитель ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевой БТИ» отдел по городу – курорту Сочи в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, возражений суду не представлено.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав доводы сторон, принимая во внимание заключение судебно-технической экспертизы от 26.06.2019 года ФИО6 суд, приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В порядке ст. 67 ГПК РФ суд, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что Постановлением главы администрации Адлерского района города Сочи №№ от 02.10.1996 года из земельного участка, находящегося в пользовании Юрик Л.Ф. площадью- 1883 кв.м. на основании ее заявления, часть земельного участка площадью- 1336 кв.м. была изъята из земельного участка Юрик Л.Ф. и передана ФИО1 и ФИО2, с их согласия для индивидуального жилищного строительства, в связи с отсутствием споров по границам, с правом дальнейшей передаче в долгосрочную аренду сроком на 49 лет или с правом выкупа земельных участков в собственность: ФИО2-участок №№ площадью-755 кв.м., ФИО1 участок №№ площадью-581,4 кв.м.

Согласно материалам гражданского дела установлено, что ранее до 1983 года за домовладением, № по <адрес>, был закреплен земельный участок площадью- 3000 кв.м., в границах которого расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности Юрик Л.Ф., на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 21.04.1983 года № №.

В период с 1993 года по 2005 год в границах указанных земельных участков возведены строения- жилые дома (литер –Д) и (литер –Е). Жилой дом (литер- Д), с кадастровым номером № на основании решения Адлерского районного суда города Сочи от 12.12.2012 года к делу №№, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается Сведениями из Единого государственного кадастра недвижимости 23.01.2019 г.

В пользовании ФИО1 находится здание – жилой дом (литер Е), возведенное в период 1993-2005 год. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и правах на объект недвижимости от 23.01.2019 года, зданию - жилой дом, сведения о котором внесено в ЕГРН, как о ранее учтенном объекте, с инвентарным

номером №, 1993 года постройки, количество этажей - 2, площадью 165 м.кв., при постановке на кадастровый учет, был присвоен кадастровый номер №.

Согласно заключению судебно-технической экспертизы от 26.06.2019 года, экспертом ФИО6 установлено, что здание – жилой дом, с кадастровым номером №, находящееся в пользовании ФИО1, расположено в пределах земельного участка, с кадастровым номером №, в кадастровом квартале №. (Приложение№6).

Экспертами при сравнении данных, полученных в ходе осмотра, с данными, приведенными в техническом паспорте, выполненном филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по городу Сочи по состоянию на 28.10.2005 года, а также данными, приведенными в техническом паспорте, выполненном филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по городу Сочи по состоянию на 19.04.2017 года установлено, что состав и местоположение помещений, в плане, назначение помещений первого этажа жилого дома (литер- Е), соответствуют составу и расположению на поэтажном плане, назначению помещений, указанного жилого дома (литер-Е), описание которых содержится в технических паспортах по состоянию на 2005 и 2017 год, что позволяет утверждать, что с 2005 года по настоящее время, мероприятия по переустройству и перепланировке жилого дома (литер- Е) не производились.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 1993 года по 2005 год, был возведен 2-х этажный жилой дом, площадью- 165.0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в границах закономерного земельного участка.

На основании Постановления главы администрации города Сочи Адлерского района города Сочи от 02.10.1996 года №№ ФИО4 предоставлен земельный участок №№ площадью-581 кв.м. по <адрес> в с. Веселое Адлерского района города Сочи, в аренду сроком на 3 года для индивидуального жилищного строительства.

Договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства от 13.01.1997 года, зарегистрирован Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Сочи в Книге государственной регистрации документов, удостоверяющих право на земельный участок в городе Сочи №№ от 13.01.1997 года.

Постановлением главы администрации Адлерского района города-курорта Сочи №№ от 07.10.2008 года «О продлении с ФИО1 договорных отношений сроком на 3 три года за земельный участок № № по <адрес>».

Согласно сведений администрации Адлерского района города Сочи от 28.12.2012 года № №, указано: «Администрация Адлерского района города Сочи уведомляет, что Постановлением главы администрации Адлерского района города-курорта Сочи №№ от 07.10.2008 года «О продлении с ФИО1 договорных отношений сроком на 3 три года за земельный участок № № по ул<адрес>» не отменено и имеет юридическую силу.

ООО «Геолог» по заявлению ФИО1, выполнено заключение об инженерно-геологических условиях территории проектируемого строительства индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке.

МУП «Муниципальным институтом генплана» выполнен и согласован, в установленном порядке проект границ, в соответствии по <адрес> в соответствии, с которым площадь земельного участка №№ по <адрес>, составила -581 кв.м., указанный земельный участок сформирован из земельного участка, ранее поставленного на государственный кадастровый учет, при декларированной площади земельного участка, при проведении работ по разграничению государственной собственности на землю, за счет собственных средств ФИО1, что подтверждается Постановлением главы администрации города Сочи № № от 07.10.2008 года, которым продлен договор аренды с ФИО1 сроком на три года.

В 2010 году на основании на основании распоряжения Департамента имущественных отношений администрация города Сочи земельный участок площадью- 573 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается Сведениями из Единого государственного кадастра недвижимости.

Согласно данных инвентарного дела домовладения инвентарный номер №№ по состоянию на 2017 год жилой дом (литер-Е), площадью- 160.6 кв.м., расположен в границах земельного участка, с кадастровым номером №, находящийся в пользовании ФИО1

В настоящее время в указанном домовладении на постоянной основе более 20 лет проживает семья ФИО1, другого жилья не имеет.

Согласно заключениям судебно - технической экспертизы от 26.06.2019 года ФИО6, эксперта ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ по городу Сочи» от 05.06.2017 года ФИО8, установлено что строение (литр-Е) жилой дом площадью- 160.6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 и СНиП 55.13330.2011, противопожарным нормам и правилам СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СНиП 42.13330.2011, «Строительство в сейсмических районах». Состояние строительных конструкций и элементов, соответствует строительным нормам и правилам, экспертом при проведении строительно-технической экспертизы от 05.06.2017 года, на соответствие жилого дома и его внутренних помещений, требованиям строительных, сейсмологических, пожарных, санитарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, согласно требованиям СНиП, определены характеристики строения: назначение- жилой дом, этажность -2, год постройки -2005 г., общая площадь- 160.6 кв.м., жилой площадью- 75.9 кв.м., площадь подсобных помещений- 84.7 кв.м., площадь балконов- 4.4 кв.м.расположен по адресу: <адрес>- соответствует требованиям СНиП, предъявляемым к жилым домам.

На основании заключения судебно-технической экспертизы от 26.06.2019 года ФИО6 установлено, что здание - жилой дом № № (литер-Е), расположенный по <адрес> имеет следующие характеристики: Вид объекта недвижимости – здание; Назначение – жилое; Наименование – жилой дом; Кадастровый номер – №; Номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости – №, Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого (которых) расположен объект - №, Адрес объекта недвижимости –<адрес>; Материал наружных стен здания – прочие материалы; Год завершения строительства объекта недвижимости - 1993; количество этажей – 1-2, в том числе подземных – 0; Площадь объекта недвижимости, определенная для целей инвентаризации объекта недвижимости – 165,0 м.кв. При возведении жилого дома (литер Е), расположенного по адресу: <адрес> не допущено нарушений градостроительный и строительных норм и правил. Жилой дом и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для его использования по назначению.

Земельный участок выделен истице на законных основаниях, возведенный спорный объект соответствуют целевому назначению земельного участка, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО1 предпринимались меры по легализации возведенного жилого дома, представленными материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, ФИО1 обращалась в администрацию по вопросу оформления указанного жилого дома.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ одним из критерием самовольности постройки, является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ, арендатор земельного участка, имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Суд учитывает, что в соответствии с частью 2 пункта 26 постановления от 29 апреля 2010 года Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшиго Арбитражного суда РФ «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, принимает во внимание, что городской межведомственной комиссией по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи от 23.12.2010 года принято решение: «Считать возможным сохранить объекты (недвижимости 2-х этажного жилого дома, расположенного, в границах земельного участка № № по <адрес>), при условии оформления прав на строения в установленном законом судебном порядке, что подтверждается выпиской из Протокола №18-П от 23.12.2010 года, заседания городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что при возведении ФИО1 двухэтажного жилогодома,1993 года постройки, общей площадью- 165.0 кв.м. по ул. Мира, 13 участок №3 в с. Веселое Адлерского района города Сочи Краснодарского края- нарушения градостроительных норм и правил допущено не было, возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан; соответствует строительным, противопожарным, сейсмическим, санитарным, градостроительным нормам и правилам, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, возведен в на земельном участке, предоставленном в порядке, установленном законом и иными правовыми актами и не является самовольной постройкой.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Сочи, ФИО2, ФИО3 о сохранении возведенного строения и о признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить, в возведенном виде, объект недвижимости – здание; назначение – жилое; наименование – жилой дом; кадастровый номер – №; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости – №; год завершения строительства- 1993; количество этажей – 1-2, в том числе подземных – 0; общей площадью- 165.0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (литер-Е), общей площадью- 165.0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с Законом РФ «О государственной регистрации недвижимости» внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости и осуществить государственную регистрацию права собственности за ФИО1. на жилой дом, общей площадью - 165.0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 30-ти дней.

Судья - подпись