Постановление № 5-34/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 5-34/2018

Дело № 5-34/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Советское 09 ноября 2018 года

Судья Советского районного суда Алтайского края Путилина Н.В., при секретаре Вуккерт Н.В., с участием представителей АО «Алтайская крупа» ФИО1, ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица:

акционерного общества «Алтайская крупа», расположенного по адресу: пер. Алтайский, 21, <адрес>, ИНН <***>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником отдела по надзору за взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов выявлены нарушения в области соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов в области промышленной безопасности а именно:

Цех по производству крупы № (<адрес>) рег.№А63-00600-0002 - не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства (рассева ЗРШ4-4М, 2 этаж), эксплуатируемого на опасном производственном объекте, не имеющего технической документации с данными о нормативном сроке эксплуатации (подпункт б) пункт 5 Положения о лицензировании; Ст. 9 ч. 1, ч. 2; ст. 7 ч. 2, ст. 13 ч. 1 Федерального закона № 116-ФЗ; п. 6 «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №).

При не проведении оценки технического состояния и остаточного ресурса (безопасного срока эксплуатации) рассева ЗРШ4-4М, эксплуатируемого в цехе по производству крупы № (2 этаж), в рамках экспертизы промышленной безопасности нет возможности установить срок дальнейшей его безопасной эксплуатации, что может привести к причинению вреда здоровью вплоть до причинения смерти работникам АО «Алтайская крупа», так как в цехе по производству крупы №, при осуществлении производственного процесса необходимо обязательное присутствие людей (обслуживающего персонала).

Таким образом, АО «Алтайская крупа» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

Представители АО «Алтайская крупа» по доверенности - ФИО1, ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признали, пояснили, что ведутся работы по устранению данного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ООО «АЦЭТА» о проведении экспертизы промышленной безопасности, срок выполнения работ – 90 календарных дней.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов начальником отдела по надзору за взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Сибирского управления Ростехнадзора при проведении мероприятия в рамках осуществления лицензионного контроля и требований промышленной безопасности выявлено, что Цех по производству крупы № (<адрес>) рег.№А63-00600-0002 - не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства (рассева ЗРШ4-4М, 2 этаж), эксплуатируемого на опасном производственном объекте, не имеющего технической документации с данными о нормативном сроке эксплуатации (подпункт б) пункт 5 Положения о лицензировании; Ст. 9 ч. 1, ч. 2; ст. 7 ч. 2, ст. 13 ч. 1 Федерального закона № 116-ФЗ; п. 6 «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №).

При не проведении оценки технического состояния и остаточного ресурса (безопасного срока эксплуатации) рассева ЗРШ4-4М, эксплуатируемого в цехе по производству крупы №(2 этаж), в рамках экспертизы промышленной безопасности нет возможности установить срок дальнейшей его безопасной эксплуатации, что может привести к причинению вреда здоровью вплоть до причинения смерти работникам АО «Алтайская крупа», так как в цехе по производству крупы №, при осуществлении производственного процесса необходимо обязательное присутствие людей (обслуживающего персонала).

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, установлено, что в цеху по производству крупы № (<адрес>) рег.№А63-00600-0002 - не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства (рассева ЗРШ4-4М, 2 этаж), эксплуатируемого на опасном производственном объекте, не имеющего технической документации с данными о нормативном сроке эксплуатации, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом перечисленных доказательств, прихожу к выводу о том, что в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность АО «Алтайская крупа», в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является признание своей вины юридическим лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.

Санкция ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание то обстоятельство, что на сегодняшний день юридическим лицом не устранены вышеуказанные нарушения, что представляет угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Алтайская крупа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета на эксплуатацию рассева ЗРШ4-4М (2 этаж) цеха по производству крупы № (<адрес>) рег.№А63-00600-0002, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Алтайский, 21, сроком на 90 (девяноста) суток.

В силу ч. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности объекта.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В. Путилина