Решение № 12-236/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 12-236/2020

КОПИЯ Дело № 12-236/2020


Р Е Ш Е Н И Е

село Верхний Услон 08 октября 2020 года

Республики Татарстан

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Валеев Д.Д., при секретаре судебного заседания Даниловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» майора полиции ФИО2 от 29 июля 2020 года за № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» майора полиции ФИО2 от 29 июля 2020 года за №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно постановлению, 15 июля 2020 года в 18 часов 10 минут по адресу: автодорога М-7, 759 км, управляя транспортным средством «КАМАЗ 6520-63», с государственным регистрационным знаком № совершил нарушение п. ОП.3 ПДД РФ, а именно управлял грузовым автомобилем, перевозил груз, подлежащим оснащению тахографом, без установленного тахографа в данном транспортном средстве, ответственность за которое предусмотрена предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ.

На данное постановление ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу по тому основанию, что автомобиль марки «КАМАЗ 6520-63», с государственным регистрационным знаком №, имеет статус специального субъекта, на который распространяются исключения, предусмотренные Приложением № 2 к приказу Министерства транспорта РФ от 13 февраля 2-13 года № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (далее - Приказ Минтранса N 36).

В судебном заседании защитник ФИО1 - Гасимов Р.Х., действующий на основании доверенности, жалобу поддержал, просил её удовлетворить.

Представители ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Гасимова Р.Х., прихожу к следующему.

Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает необходимость выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ административным правонарушением признается - Управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 года № утвержден порядок оснащения транспортных средств тахографами.

Приложением N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 13.02.2013 № оснащение транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог, тахографами не предусмотрено.

Между тем, при вынесении постановления должностным лицом не были учтены следующие обстоятельства.

Транспортное средство «КАМАЗ 6520-63», с государственным регистрационным знаком №, которым управлял ФИО1, согласно паспорту транспортного средства № от 25.12.2013 г. и свидетельства о регистрации транспортного средства № от 21.02.2019 г. относится к специальной технике, предназначенной для содержания дорог и является транспортным средством, оборудованным согласно существующего межгосударственного стандарта, определяющего требования к транспортным средствам для коммунального хозяйства и содержания дорог, в связи с чем установка на нём тахографа, согласно Приложением N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 13.02.2013 N 36, не является обязательной.

Как следует из пояснений защитника Гасимова Р.Х. и представленных документов, указанное транспортное средство используется исключительно только для содержания, ремонта и обслуживания дорог и подтверждается тем, что ФИО1 работает в ООО «ВолгаТрансСервис» водителем, согласно договору № г. ООО «ВолгаТрансСервис» оказывает транспортные услуги ООО «Волгадорстрой», с использованием в том числе транспортного средства «КАМАЗ 6520-63», с государственным регистрационным знаком №

Из государственного контракта № МЭ-31-18 заключенного между ФКУ «ВолгоВятскоуправдор» и ООО «Волгадорстрой» следует, что ООО «Волгадорстрой» оказывает услуги по содержанию автомобильных дорог М-7 «Волга» Москва-Владимир-Нижний Новгород-Казань-Уфа на участке км <данные изъяты> Йошкар-Ола-Зеленодольск – автомобильная дорога М-7 «Волга» на участках км <данные изъяты> обход городов Зеленодольск и Волжск км <данные изъяты>

Согласно схемы организации дорожного инвентаря № № ФКУ «ВолгоВятскоуправдор» в период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года проводит работы по ремонту автодороги М-7«Волга» Москва-Владимир-Нижний Новгород-Казань-Уфа на участке км <данные изъяты>.

Водитель ФИО1 был задержан на <данные изъяты> км автодороги М-7«Волга» Москва-Владимир-Нижний Новгород-Казань-Уфа, на участке, где проводились работы по содержанию и ремонту дорог.

При таких обстоятельствах постановление начальника отделения ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» майора полиции ФИО2 от 29 июля 2020 года за № по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» майора полиции ФИО2 от 29 июля 2020 года за № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - удовлетворить.

Постановление начальника отделения ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» майора полиции ФИО2 от 29 июля 2020 года за № по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Д.Д. Валеев