Решение № 2-1189/2017 2-1189/2017~М-790/2017 М-790/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-1189/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 31 мая 2017 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Житниковой О.В.,

при секретаре Неведомской Е.Д.,

с участием прокурора Цыгановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1189/17 по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании сдать жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании сдать жилое помещение, указав, что жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлялось ФИО1 на период прохождения военной службы. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Волжского района Самарской области № жилое помещение включено в число служебных и закреплено за Министерством обороны Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление № о добровольном освобождении служебного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ представителями комиссии по проверке законности и обоснованности использования специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, составлен акт обследования служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что жилое помещение состоит из 2-х комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м. и было предоставлено ФИО1 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, в настоящее время договор найма служебного жилого помещения у ФИО1 отсутствует. На момент обследования в квартире проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3 Основания для проживания в квартире у ФИО1 и членов его семьи отсутствуют в связи с утратой им статуса военнослужащего после увольнения его по основанию, предусмотренному п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - невыполнение условий контракта со стороны военнослужащего. Согласно выписке из поквартирной карточки, ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить их из жилого помещения, обязать сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Представитель истца - Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования Министерства обороны РФ не признали, пояснили, что на момент составления акта обследования служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ они в квартире отсутствовали, надлежащим образом не были извещены о предстоящем обследовании. Истцом не доказано право собственности на указанную квартиру. Ордер на квартиру был получен ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ., то есть до введения в действие ЖК РФ. Статьей 108 ЖК РСФСР предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены семьи военнослужащего. Статьей 13 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно Федеральному закону от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "О статусе военнослужащих" ( п.1 ст. 15) военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности. Просили в иске отказать.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором исковые требования Министерства обороны РФ поддержал.

Представители третьих лиц - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, 1 отдела (г. Самара) ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд считает, что исковые требования Министерства обороны РФ не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1 названного Федерального закона, Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.

Согласно ст. 107 ЖК РСФСР, рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В силу ст. 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в том числе, семьи военнослужащих.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, старший прапорщик ФИО1, уволенный в запас приказом командира 90 гвардейской танковой дивизии № от ДД.ММ.ГГГГ по статье 49 части 2 пункту «Б» (за неисполнение условий контракта) Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части.

Решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск ФИО1 к Л.Н.И., произведен принудительный обмен квартиры по адресу: <адрес>, из указанной квартиры переселены Л.Н.И. с несовершеннолетним сыном ФИО3 в однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, ФИО1 - в комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>. Квартира по адресу: <адрес>, после освобождения передана балансодержателю Чернореченской КЭЧ.

Решением суда установлено, что в 1994 году военнослужащему ФИО1 на состав семьи три человека, в том числе жену Л.Н.И. и несовершеннолетнего сына ФИО3, была предоставлена служебная двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Ввиду несложившихся семейных отношений решением мирового судьи судебного участка № Волжского района от ДД.ММ.ГГГГ брак между сторонами был расторгнут. Л.Н.И. в настоящее время военнослужащим не является, желает отселиться из военного городка, получив Государственный жилищный сертификат, однако, без раздела лицевых счетов либо без обмена это сделать невозможно.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Постановлением Президиума Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, оставлено в силе решение Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

После вступления в законную силу решения суда, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 Чернореченской КЭЧ района выдан служебный ордер № на одного человека на право занятия одной комнаты площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения в <адрес> второй комнаты, между наймодателем ФГУ «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» и нанимателем ФИО1 заключено дополнительное соглашение к ордеру специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в договор найма служебного жилого помещения - <адрес> качестве члена семьи включен сын ФИО1 - ФИО3, Л-вы стали полностью занимать <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем ФГУ «Чернореченская КЭЧ района» и нанимателем ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование служебное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, переданное наймодателю на праве оперативного управления, в виде квартиры, состоящей из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное в <адрес> для временного проживания в нем. Согласно п. 1.2 договора, жилое помещение предоставляется в связи с проживанием в Рощинском местном гарнизоне. В силу п. 1.4 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена ФИО2 и сын ФИО3 Как следует из п. 1.5 договора, настоящий договор заключается на период проживания в п. Рощинский.

Согласно выписке из поквартирной карточки от 2016 г., ответам отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, копии финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, зарегистрированы ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ.

Также в судебном заседании на основании пояснений ответчиков и акта установления фактического проживания граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 проживают в спорной квартире.

Из уведомлений об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества в период с 1998 года и по настоящее время.

Согласно пояснениям ответчиков в судебном заседании, другого жилья у них не имеется, ФИО1 состоит в очереди на предоставление жилого помещения по линии Министерства обороны РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 и члены его семьи другим жилым помещением не обеспечены, договор найма спорного жилого помещения был заключен с ФИО1 после увольнения его с военной службы, на период проживания в п. Рощинский, данный договор никем не оспорен, недействительным не признан. При таких обстоятельствах, суд полагает, что отсутствуют правовые основания для прекращения права пользования ответчиков жилым помещением и выселения их из квартиры без представления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании сдать жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2017 г.

Судья О.В. Житникова