Определение № 3А-582/2017 3А-582/2017~М-385/2017 М-385/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 3А-582/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 июня 2017 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Бамбуровой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело №3а-582/2017 по административному исковому заявлению ООО «БЛОК» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «БЛОК» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков: с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 736 505 рублей, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 838 278 рублей.

Свои требования административный истец обосновал тем, что он является собственником вышеуказанных земельных участков.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» утверждены результаты кадастровой стоимости земельных участков, в том числе вышеназванных с кадастровым номером № в размере 7 101 919,88 рублей, с кадастровым номером № размере 3 422 574,65 рубля.

Дата определения кадастровой стоимости земельных участков – 01.01.2013 года.

К настоящему исковому заявлению заявителем представлен отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГ., выполненный ООО «<данные изъяты>» по определению рыночной стоимости объекта оценки, из которого следует, что рыночная стоимость земельных участков: с кадастровым номером № составляет в размере 1 736 505 рублей, с кадастровым номером № составляет 838 278 рублей.

Завышение кадастровой стоимости земельного участка нарушает его права и законные интересы. Истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, в связи с чем, просит требования удовлетворить.

Суд, изучив материалы дела, проверив полномочия представителя административного истца, приходит к следующему.

На основании ст.58 КАС РФ, суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей.

В соответствии с ч.1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 54 КАС РФ административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления этой организацией или уполномоченные ею лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации, либо представители организации.

Согласно ч.3 ст. 55 КАС РФ, представители, являющиеся адвокатами, должны представить суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия, иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

В силу п.5 ч.1 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Требования к оформлению доверенностей и подтверждению полномочий представителя содержатся в статье 57 КАС РФ. По смыслу указанной правовой нормы, доверенностью является документ, оформленный надлежащим образом и в соответствии с требованиями, предъявляемыми к такого рода документам, содержащий указание на наделение полномочиями по представлению одним лицом интересов другого лица или группы лиц.

Частью 2 статьи 56 КАС РФ определено, что в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

Судом установлено, что административное исковое заявление подано в интересах административного истца ООО «БЛОК» и подписано его представителем ФИО2 на основании доверенности.

В подтверждение права на подписание административного искового заявления и предъявление его в суд представлена доверенность от ДД.ММ.ГГ., из содержания которой следует, что ООО «БЛОК» в лице генерального директора ФИО1 доверяет ФИО2 представлять интересы ООО «БЛОК» в судебных органах, со всеми права, предоставленными законом заявителю, истцу, ответчику, с правом на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление.

Вместе с тем, выданная ООО «БЛОК» доверенность наделяет ФИО2 специальными полномочиями на представление интересов Общества в рамках гражданского дела в порядке гражданского судопроизводства Российской Федерации, при этом правомочий на подписание административного искового заявления, подачу его в суд применительно к положениям ст. 56 КАС РФ представленная доверенность не содержит.

Таким образом, право представителя административного истца ФИО2 на подписание и предъявление административного искового заявления в суд при подаче иска надлежащим образом удостоверено не было.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания для оставления искового заявления без рассмотрения

Статья 197 КАС РФ закрепляет, что в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 196-197 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Оставить без рассмотрения административное исковое заявление ООО «БЛОК» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным иском в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня составления мотивированного определения в апелляционную инстанцию Самарского областного суда.

Судья: Т.А. Родина