Постановление № 5-1115/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 5-1115/2017

дело №5-1115/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 августа 2017 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство предприятие по оказанию услуг общественного питания «Ашхана» ИП ФИО1, действующего на основании по доверенности.

представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении кафе «Ашхана» по оказанию услуг общественного питания ИП ФИО1 (№), расположенного по адресу: <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Судом установлено, что в ходе внеплановой выездной проверки Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан 15.08.2017 года в 12 часов 00 минут, при осмотре помещений предприятия общественного питания «Ашхана» по оказанию услуг общественного питания ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>.<адрес>, обнаружено нарушение п.6 Правил оказания услуг общественного питания (утв.Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. №1036), в части не соблюдения требований установленных санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», представляющие угрозу жизни и здоровью людей, так как несоблюдение статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, представляют угрозу жизни и здоровье человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний:

- п.5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», планировочные решения расположения производственных помещений не предусматривает последовательность (поточность) технологических процессов, допускаются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, нет сырьевых цехов (мясорыбного, овощного), в результате загрузка сырья и готовой продукции производится в горячий цех, встречные потоки грязной и чистой посуды, так как моечная ванна установлена на раздаче;

- п.5.2, п.8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», набор помещений не соответствует мощности организации, хранение й обработка овощей, корнеплодов, замороженных полуфабрикатов из мясо птицы, грязный як'4 производится в горячем цехе (площадь помещения примерно 7 м2), где осуществляете; приготовление готовых блюд, в том числе салатов, которые не подвергаются термической обработке. В одной ванне, которая установлена в горячем цехе производится обработка (мойка) мясо птицы (окорочка), грязные овощные корнеплоды, кухонная посуда, грязное яйцо, рыбы; и.З.З СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», производственные цеха (горячий цех, раздача) не оборудованы раковиной с подводкой воды для мытья рук, в результате работники не могут мыть руки при переходе от одной технологической операции к другой, после соприкосновения с загрязненными предметами;

- п.8.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», не выделено специально отведенное место для обработки яиц, грязное яйцо обрабатывается в горячем цехе в ванной для мытья кухонной посуды, промаркированные емкости не выделены;

- п.6.11, п. 6.14, п.6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», предприятие работает на многоразовой посуде, в наличие имеются тарелки для холодных, первых и вторых блюд, стаканы, столовые приборы. Ассортимент реализуемых блюд не ограничен, в меню - салаты, горячие блюда (супы, мясные блюда, гарниры), однако не оборудована моечная для мытья столовой посуды трехсекционной ванной, для мытья стеклянной посуды и столовых приборов - двухсекционной ванной. Столовая посуда моется одной ванне, установленной на раздаче, правила мытья столовой посуды не соблюдаются, правил, ополаскивания нарушаются, не оснащена металлической сеткой с ручками и гибким шлангом с душевой насадкой:

- п.6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организация" общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», мытье кухонной посуды производят не в двухсекционной ванне, а в одной ванне, установленной в горячем цехе, где производится мойка и грязных корнеплодов, мясо птицы, рыбы, грязных яиц;

- п.6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в горячем цехе не все разделочные доски, ножи имеют специальную маркировку в соответствии с обрабатываемым продуктом;

- п.8.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», для обработки сырой птицы не выделен отдельный стол;

- п.7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», не упорядочено хранение пищевых продуктов, в горячем цехе в холодильнике на одних и тех же полках осуществляется хранение готовой мясной продукции (вареная колбаса, сосиски) и грязных яиц в не маркированной миске;

- п.14.1, п.14.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организащ.-м общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», не организован производственный контроль, программы производственного контроля нет, лабораторные исследования готовой продукции на наличие патогенных микроорганизмов не проводятся в соответствии с требованием п.8.9 СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза» 1 раз в 6 месяцев в количестве проб. 30% от каждого вида блюд. Договор на проведение лабораторных исследований готовых блюд не заключен;

- п.8.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», не разработана техническая документация по производству продукции;

- п.3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», оборудован один туалет для персонала и посетителей, что не допускается.

Защитник кафе «Ашхана» ФИО3 и ФИО1, в судебном заседании вину признали, пояснили, что нарушения имели место, в настоящее время большая их часть устранена.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РБ в судебном заседании пояснил, что в ходе проведенного расследования установлена кафе «Ашхана» по оказанию услуг общественного питания ИП ФИО1, в нарушении санитарных правил, просят назначить административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку эти нарушения создают реальную угрозы жизни.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Статья 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Статьей 39 Закона N 52-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Суд считает, что виновность кафе «Ашхана» по оказанию услуг общественного питания ИП ФИО1, а также факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16 августа 2017 года, актом проверки органом государственного контроля, протоколом осмотра помещения от 15.08.2017 года и приложенными к нему фотографиями.

Данные документы подтверждают, что кафе «Ашхана» по оказанию услуг общественного питания ИП ФИО1, нарушены обязательные требования п.5.1, п.5.2, п.8.4, п.3.3, п.8.19, п.6.11, п.6.14, п.6.19, п.6.16, п.6.5, п.8.9, п.7.11, п.14.1, п.14.2, п.8.2, п.3.14 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, в связи с чем необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кафе «Ашхана» по оказанию услуг общественного питания ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Срок исчислять с 15 августа 2017 года

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Р. Багаутдинов