Решение № 2-172/2020 2-172/2020(2-5075/2019;)~М-4981/2019 2-5075/2019 М-4981/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-172/2020

07RS0001-02-2019-005076-64 Дело № 2-5075-19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 28 января 2020г.

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре – Бжаховой М.Р., с участием: истца – Дзюба ФИО12, представителя ответчика – ФИО3 ФИО13, действующей по доверенности от 23.12.2019г. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором он просит: установить юридический факт, что Дзюба ФИО14, ФИО2 и ФИО2 И. - это одно и тоже лицо;

возложить на Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино- Балкарской Республике - обязанность включить в стаж Дзюба ФИО15, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в колхозе «Заря Коммунизма» с 24.11.1974г. по 16.05.1978г., с 30.05.1980г. по 13.01.1986г. и период с 20.12.1988г. по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с 20.08.2019г.-

у с т а н о в и л:

Дзюба ФИО16 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что он 23.07.2019г. обратился в Государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино- Балкарской Республик (далее ГУ – ОПФ РФ по КБР) с заявлением о назначении ему страховой пенсии.

Решением от 01.08.2019г. № ему ответчиком в назначении страховой пенсии отказано, мотивируя тем, что в период работы в колхозе «Заря коммунизма» с 24.11.1974г. по 13.01.1986г. в книгах учета и расчетов по оплате труда с членами колхоза есть начисления и выхододни: с 1975г. по 1978г., с 1980г. по 1985г.- как ФИО2. За 1986г. он проходит как ФИО2 И. В книгах учета расчетов за 1979г. Дзюба ФИО17 не проходит.

Истец – Дзюба ФИО18 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить

Представитель ответчика – ФИО3 ФИО19 просила отказать в удовлетворении исковых требований Дзюба ФИО20

Свидетель – ФИО4, показал суду, что они с Дзюба ФИО21 жили в одном <адрес> и вместе работали в колхозе «Заря коммунизма» с 24.11.1974г. по 05.11.1977г. и с 30.05.1980г. по 13.01.1986г. ФИО2 работал трактористом.

Знает его как ФИО2, другого ФИО2 в колхозе «Заря коммунизма» не было.

Свидетель – ФИО5, работавшая с Дзюба ФИО23 с 24.11.1974г. по 16.05.1978г., с 30.05.1980г. по 13.01.1986г. в колхозе «Заря коммунизма», показала суду, что в колхозе Дзюба ФИО22 был единственный, т.к. у него даже однофамильцев не было.

Заслушав участников процесса, оценив показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дано определение юридических фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Пунктом 2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлен примерный перечень таковых фактов, и он не является исчерпывающим, так как подпунктом 10 предусмотрено установление в судебном порядке других фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона от 03.10.2018г №-Ф3, право на назначение указанной пенсии в 2019г. имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет 6 месяцев при продолжительности страхового стажа не менее 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента Далее ИПК) не менее 16,2 балла.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей новому Федеральному закону о страховых пенсиях.

Статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд считает, что установление факта того, что Дзюба ФИО24, ФИО2 и ФИО2 И. - это одно и тоже лицо, в судебном порядке не противоречит требованиям ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что он вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, дав им оценку на предмет их достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При устройстве Дзюба ФИО26 на работу в колхоз «Заря коммунизма», ему была выписана трудовая книжка колхозника, на титульном листе которой, следует, что она выписана на имя « ФИО2».

Из паспорта гражданина Российской Федерации <...> от 08.10.2004г. следует, что он выдан Дзюбе ФИО25.

Ошибка, допущенная при написании паспортных данных истца во всех кадровых и бухгалтерских документах колхоза «Заря коммунизма» можно объяснить только халатным отношением работников к оформлению указанных документов.

Из показаний свидетелей, которые вместе с Дзюба ФИО27 работали, следует, что вообще другого ФИО2 в колхозе, не было.

В процессе реорганизации и переименования колхоз «Заря коммунизма» преобразован в СХП «Заря».

Из справки № от 06.02.2019г. СХП «Заря» следует, что Дзюба ФИО28 проработал в колхозе с 1975г. по 1986г., за исключением 1979г. когда он был в Армии и в 2015г. С фамилией ФИО2 и именем ФИО7 по лицевым счетам колхозе «Заря коммунизма» больше никто не значится.

В соответствии с Постановлением Совнаркома от 20.12.1938г. № «О ведении трудовых книжек», Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. № «О трудовых книжках рабочих и служащих» и п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003г. №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

На основании вышеизложенного, суд считает установленным факт, что Дзюба ФИО29, ФИО2 и ФИО2 И. - это одно и тоже лицо.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действующей с 01.01.2019г., определено право на назначение страховой пенсии по старости в 2019г. мужчинам, достигшим возраста 65 лет и женщинам, достигшим возраста 60 лет и имеющим страховой стаж не менее 10 лет индивидуальный пенсионный коэффициент (далее ИПК) не менее 16.2 (с учетом переходных положений).

В соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей новому Федеральному закону о страховых пенсиях.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются):

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Аналогичная позиция содержится в абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и страховом стаже работника. Так же в соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. за №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с записями в трудовой книжке Дзюба ФИО30 №№,3,4,5 он с 24.11.1974г. по 16.05.1978г. и с 30.05.1980г. по 13.01.1986г. был членом колхозе «Заря коммунизма», в соответствии с записями №№ трудовой книжки Дзюба ФИО31 он с 20.12.1988г. по 29.09.1993г. работал в оцесовхозе «Терский», запись удостоверена печатью старого образца с аббревиатурой «РСФСР», в соответствии с записями №№ трудовой книжки Дзюба ФИО32 он с 02.02.2015г. по 12.03.2015г. скотником ООО СХП «Заря».

Согласно ст. 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2094-1 "Об изменении наименования государства ФИО6 Советская Федеративная Социалистическая Республика", государство ФИО6 Советская Федеративная Социалистическая Республика РСФСР было переименовано в ФИО1 (Россию). Наименование ФИО1 должно употребляться в официальных актах и других документах, в текстовом оформлении государственных символов, а также в названиях государственных органов, их печатях, штампах и бланках. Пунктом 3 Закона установлено, что допускается в течение 1992 года использование прежних наименований "ФИО6 Советская Федеративная Социалистическая Республика", РСФСР в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы).

Переименование РСФСР в ФИО1 и Россию, закреплено в тексте Конституции Российской Федерации, 1993г., принятой всенародным голосованием 12.12.1993г., с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФКЗ, ст.1 которой закрепила, что ФИО1 - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Наименования ФИО1 и Россия равнозначны.

Однако ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя, в связи с чем, из-за халатного отношения работодателя, который своевременно не поменял печать юридического лица после переименования РСФСР в ФИО1 не может быть ограничено гарантированное ст. 39 Конституции Российской Федерации право каждого гражданина на социальное обеспечение.

В соответствии с Постановлением Совнаркома от 20.12.1938г. № «О введении трудовых книжек», Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. № «О трудовых книжках рабочих и служащих», п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

За нарушение установленного данными Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, а не работники, чьи трудовые книжки оформлены не в соответствии с указанными Правилами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы Дэюба ФИО33 подлежат включению в его страховой стаж.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона от 03.10.2018г №-Ф3, право на назначение указанной пенсии в 2019г. имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет 6 месяцев при продолжительности страхового стажа не менее 10 лет и величины ИПК не менее 16,2 балла.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6

данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Дзюба ФИО34 родился 20.02.1959г., следовательно, 60 лет 6 месяцев ему исполнилось 20.08.2019г., поэтому с этой даты как он и просит, ему может быть назначена страховая пенсия по старости.

Системный анализ материалов дела и законодательства, дает суду основание для вывода, что исковые требования Дзюба ФИО35 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требование Дзюба ФИО36 удовлетворить.

Установить юридический факт, что Дзюба ФИО37, Дзюба ФИО38 и Дзюба ФИО39 - это одно и тоже лицо.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино- Балкарской Республике- обязанность включить в стаж Дзюба ФИО40, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в колхозе «Заря Коммунизма» с 24.11.1974г. по 16.05.1978г., с 30.05.1980г. по 13.01.1986г., и период с 20.12.1988г. по 29.09.1993г. и назначить страховую пенсию по старости с 20.08.2019г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий - Р.С.Блиева подпись

Копия верна:

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева

Решение вступило в законную силу «_____» _____________________2020г.

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева