Решение № 2(2)-320/2017 2[2]-320/2017 2[2]-320/2017~М[2]-275/2017 М[2]-275/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2(2)-320/2017

гр.д.№2(2) -320/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года с.Асекеево

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи А.В.Головань,

при секретаре А.М.Волынкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Алексеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Алексеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Оренбургской области, указывая на то, что на основании распоряжения администрации Асекеевского района от 04 июля 1994 года №302-р ФИО1 в собственность бесплатно была выделена земельная доля в размере 9,0 га из <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

Просили прекратить право собственности на земельную долю общей площадью 9 га в праве общей долевой собственности <данные изъяты>», принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-V №985678.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Алексеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (земельной доли) размером 9,0 га.

Определением судьи от 22 июня 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3.

В судебное заседание представитель истца, представитель ответчика, третье лицо не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От главы Алексеевского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.

Статья 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Согласно статье 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Судебные извещения по делу направлялись по последнему известному месту жительства ФИО3, но возвращены в суд с отметкой почтового отделения "отсутствие адресата по указанному адресу".

Предпринятые меры к надлежащему извещению ФИО3 суд считает исчерпывающими.

При таких обстоятельствах в соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, третьего лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» администрацией Асекеевского района Оренбургской области было вынесено распоряжение №302-р от 04.07.1994 г., в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере 9,0 га, качественной оценкой 184,7 баллогектара из земель АО <данные изъяты>». На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании распоряжения администрации Асекеевского района от 04 июля 1994 года №302-р в собственность бесплатно была выделена земельная доля размером 9,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты>» с кадастровым номером <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно наследственному делу №, заведенному к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в права наследования вступил сын ФИО3.

Таким образом, исходя из указанных выше норм права и собранных по делу доказательств, земельная доля, принадлежащая на праве собственности ФИО1, не может быть признана невостребованной.

Отсюда требования администрации муниципального образования Алексеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области о прекращении права собственности на земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признании права собственности на земельную долю за муниципальным образованием Алексеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в иске администрации муниципального образования Алексеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области о прекращении права собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1, и признании права собственности на земельную долю за муниципальным образованием Алексеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В.Головань

Текст мотивированного решения изготовлен 25 августа 2017 года.