Решение № 2А-2625/2025 2А-2625/2025~М-2069/2025 М-2069/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2А-2625/2025

Дело № 2а-2625/2025

(УИД 91RS0012-01-2025-004389-73)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

с участием прокурора Абраровой З.Л.

представителя административного истца ФИО5 лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю обратилось в горсуд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 8 (восемь) лет осужденному ФИО1, отбывающему уголовное наказание в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю с установлением ограничений: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующих суток; не выезжать за пределы Республики Крым без разрешения органов внутренних дел; являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не выезжать за установленные судом пределы территории и не посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)..

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 отбывает в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю уголовное наказание, назначенное приговором Советского районного суда Республики Крым от 20.06.2022 г. по ст. 135 ч. 2, 135 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 09.08.2022 г., конец срока 23.12.2025 г. За время отбывания наказания в местах лишения свободы, осужденный нарушений установленного порядка не допускал, поощрений не имеет. Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, отнесенного к категории тяжких преступлений. Как следует из содержания административного искового заявление, указанное свидетельствует о необходимости дополнительного контроля и в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установления в отношении осужденного административного надзора на указанный в административном исковом заявлении срок, с установлением административных ограничений, связанных с административным надзором.

Представитель административного истца Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Осужденный ФИО1 просил заявленные требования рассмотреть на усмотрение суда.

Прокурор в своем заключении по итогам судебного разбирательства указал на наличие достаточных оснований для удовлетворения требований об установлении в отношении ФИО1 административного надзора в полном объеме, с установлением заявленных в административном исковом заявлении ограничений.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, с учетом мнения прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования административного искового заявления подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пункта 22 и пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы, назначенное приговором Советского районного суда Республики Крым от 20.06.2022 г., которым ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 135 ч. 2, 135 ч. 1 УК РФ.

Поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд, с учётом требований приведённых выше правовых норм, приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении осужденного административного надзора.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, по истечение восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении осужденного ФИО1 надлежит установить административный надзор на срок восемь лет, поскольку в силу требований Федерального Закона №64-ФЗ установление лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, иного срока административного надзора, кроме как установленного уголовным законом для погашения судимости, не предусмотрено.

Как следует из содержания административного искового заявления и материалов дела, срок отбывания наказания ФИО1 в исправительном учреждении истекает 25.12.2025 года.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы, осужденный ФИО1 охарактеризовал себя следующим образом: нарушений установленного режима содержания не допускал, поощрений не имел. Привлечен к оплачиваемому труду подсобным рабочим участка по сборке и комплектованию изделий, где работает по настоящее время, также привлекался к труду в соответствии со ст. 106 УИК РФ. Охотно принимает участие в воспитательных и культурно-массовых мероприятиях отряда. На замечания со стороны администрации реагирует не всегда своевременно, в конфликтные ситуации старается не вступать. В общении с сотрудниками администрации соблюдает субординацию, при этом, общественную опасность совершенного преступления осознал не полностью, в беседах индивидуального характера больше ссылается на внешние факторы, способствующие совершению преступления, чем на собственную виновность.

Оценив в совокупности предоставленные доказательства, с учетом доказательств, подтверждающих наличие оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, таких, как совершение тяжкого преступления, направленного против половой свободы несовершеннолетнего, суд приходит к выводу, что установление осужденному административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности осужденного и конкретных обстоятельств дела. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, учитывает, что нормы об установлении административного надзора направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд признаёт административное исковое заявление обоснованным, и считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующих суток; запрета выезжать за пределы Республики Крым (субъект Российской Федерации проживания осужденного) без разрешения органов внутренних дел; являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за установленные судом пределы территории и не посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), что в достаточной степени направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Поскольку административный надзор не может ограничивать конституционное право граждан на труд, то запрет на пребывание осужденного вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время не распространяется на периоды времени, связанные с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Возможность отсутствия поднадзорного лица в указанном жилом помещении в период с 22:00 по 06:00 по личным обстоятельствам (в т.ч. и в связи с лечением) допускается по согласованию с органом внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учетом наличия сведений о том, что до ареста осужденный ФИО1 постоянно проживал <адрес> Республики Крым, суд указывает о запрете осужденному выезжать без разрешения органов внутренних дела за пределы субъекта Российской Федерации Республики Крым, и полагает, что применением перечисленных ограничений послужит достижению цели устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения его антиобщественного поведения.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы суд относит за счет местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установив следующие административные ограничения на период действия административного надзора:

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующих суток;

- не выезжать за пределы Республики Крым без разрешения органов внутренних дел;

- являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- не выезжать за установленные судом пределы территории и не посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти дней с дня принятия решения суда.

Судья Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2025 г.

Судья Захарова Е.П.