Решение № 2-4747/2019 2-4747/2019~М-3480/2019 М-3480/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-4747/2019

Гражданское дело №...

54RS0№...-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре судебного заседания Сапрыкиной М.Г., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности,

установил:

ФИО2 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что они являются собственниками квартиры №... площадью ... кв.м, расположенной на земельном участке площадью ... кв.м по адресу: <адрес> равных долях. Жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, двухквартирный, без подвала. В ДД.ММ.ГГГГ году для улучшения условий проживания произведена реконструкция с возведением жилого пристроя (литера А2). После выполненной реконструкции квартира имеет общую площадь ... кв.м., жилую площадь ... кв.м. Жилой пристрой находится в границах земельного участка. Права собственников смежных земельных участков не нарушены. При обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию). Собственниками квартиры №... в доме по указанному адресу ФИО4, ФИО5, ФИО6 даны согласия для ввода в эксплуатацию - жилого помещения квартиры №... с учетом реконструкции.

Просит сохранить квартиру по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, <адрес> реконструированном состоянии, внести изменения в общую площадь квартиры ... кв.м.; признать право общей долевой собственности по ... доле за ФИО2, ФИО3 на указанную квартиру; считать данное решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений квартиры.

В судебное заседание ФИО2 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям, просила признать за истцами право общей долевой собственности по ... доли каждому на спорную квартиру.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного разбирательства.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, представили письменные заявления, в которых не возражали против удовлетворения исковых требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии такого решения, являются самовольными.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Грк РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Грк РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Поскольку реконструкция квартиры производилась истцом без получения необходимых разрешений, строение в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Обязанность представить соответствующие доказательства лежит в силу ст. 56 ГПК РФ на лице, обратившемся с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира площадью ... кв.м, расположенная по адресу: <адрес>

Указанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №... находящимся в собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Как установлено в судебном заседании, истцы, произвели реконструкцию своей <адрес>, а именно: разборка ранее существовавшего холодного пристроя, возведение одно-двухэтажного жилого пристроя (литера А2) со стенами из бруса, включающего в себя на первом этаже помещения прихожей №..., лестницы №..., кладовой №..., кухни-гостиной №..., встроенного шкафа №... и санузла №..., на втором этаже - двух жилых комнат №... и №..., коридора №... (номера помещений по плану помещения по состоянию на 29.05.2019г.); разборка ранее существовавшей отопительной печи и дымохода в помещении №...; разборка каркасных перегородок между ранее существовавшими помещениями №№...,2,6,7 с образованием помещений жилой комнаты №...; произведена установка санитарно-технического оборудования- ванны, умывальника, унитаза и биде в помещении санузла №...; подводка выполнена от наружных сетей холодного водопровода в соответствии с действующими требованиями; заделка ранее существовавшего дверного проема во вновь образованном помещении №... (между помещениями №... и №...), устройство дверного проема в перегородке между помещениями №... и №....

В результате данной реконструкции общая площадь <адрес> стала составлять ... кв.м, жилая ... кв.м, подсобная ... кв.м, что подтверждается техническим паспортом составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Собственники <адрес>, Станционный сельсовет, Новосибирского района Новосибирской области, третьи лица по делу ФИО4, ФИО5, ФИО6 не возражают против удовлетворения исковых требований и признания за истцами права собственности на квартиру истцов в реконструированном виде.

После проведения реконструкции, ФИО2 в лице представителя ФИО7 обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области за выдачей разрешения на строительство (реконструкцию) квартиры, однако получил отказ, по причине отсутствия необходимой документации.

Согласно техническому заключению ООО АМ «Тектоника» №...-ТЗ.ЖД от ДД.ММ.ГГГГ, несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, недопустимых трещин, дефектов и деформаций нет. Принятые решения по реконструкции квартиры соответствует требованиям СП 54.13330.2016(актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»), не снижают несущую способность конструкций здания, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома. Выполненная реконструкция квартиры не нарушает санитарно-эпидемиологических требований, норм и требований пожарной безопасности. Выполненная реконструкция квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. В процессе реконструкции общедомовое имущество многоквартирного дома не затронуто. Выполненная реконструкция <адрес> одно-двухэтажном 2-квартирном блокированном жилом доме с возведенным жилым пристроем (литера А2) по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, <адрес> возможна к сохранению. Квартира пригодна к дальнейшей эксплуатации в реконструированном состоянии при условии соблюдения нормативных сроков проведения текущих и капитального ремонта.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №... от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> жилом доме по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный с/с, <адрес>Н 2.ДД.ММ.ГГГГ-10»Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключения кадастрового инженера №... от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения геодезических работ было установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, <адрес> находится многоквартирный жилой дом. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №... находится в территориальной зоне Жин (Зона застройки малоэтажными жилыми домами) и на основании «Правил землепользования и застройки Станционного сельсовета, утвержденного Приказом Министерства строительства Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ отступ от границ земельного участка для объекта капитального строительства- 3м. В ходе проведения работ были определены расстояния от многоквартирного жилого дома до границ земельного участка: в точке1-расстояние от угла дома до границы земельного участка 2,39м; в точке 2 расстояние от угла дома до границы земельного участка 3,57м; в точке 6 расстояние от угла дома до границы земельного участка 6,38м; в точке 8 расстояние от угла дома до границы земельного участка 5,26м. На основании вышеизложенного, можно сделать вывод, что расстояния от многоквартирного жилого дома до границы земельного участка с кадастровым номером №... расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, <адрес> точках 2,6,8 соответствует Правилам землепользования и застройки Станционного сельсовета, в точке 1 не соответствует Правилам землепользования и застройки. В точке 1 на прилегающей территории строения, здания отсутствуют, так как там проходит дорога общего пользования улица Школьная. Таким образом, права собственников смежных земельных участков не нарушены.

Совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что выполненные работы при реконструкции квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и законных интересов, соответствуют пожарным, эксплуатационным и санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям. Реконструкция жилого помещения произведена на земельном участке, находящемся у истцов и третьих лиц на праве собственности, с согласия всех собственников многоквартирного дома и не повлияла на несущую способность несущих и ограждающих конструкций квартиры и многоквартирного жилого дома в целом, целевое назначение жилого помещения в результате произведенных работ не изменилось.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. При этом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцами предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от воли истцов, они лишены возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО2 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью ... кв.м, жилой ... кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Признать за ФИО3 право собственности на ... доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 134 кв.м, жилой ... кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.