Решение № 2-1758/2018 2-1758/2018~М-514/2018 М-514/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-1758/2018

Дело №...

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего Зверинской А.К.

при секретаре Неделькиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новосибирского района Новосибирской области в интересах Муниципального образования Мичуринский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области в лице администрации Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании ущерба,

установил:

прокурор Новосибирского района Новосибирской области обратился в суд в интересах Муниципального образования Мичуринский сельсовет Новосибирского района в лице администрации Мичуринского сельсовета к ФИО1, ФИО2, ФИО3., в котором просил взыскать с ответчиков солидарно в бюджет муниципального образования Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ущерб в размере 230 000 руб.

В обоснование требований истец указал, что решением Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области 4-го созыва 58-ой сессии от ДД.ММ.ГГГГ №... «О назначении выборов депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области 5-го созыва» выборы депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области 5-го созыва назначены на ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями №... и №... от ДД.ММ.ГГГГ окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №... по выборам депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, полномочия которой возложены на избирательную комиссию Мичуринского сельсовета Новосибирского района <адрес>, ФИО4 и ФИО5 зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от политической партии «Едина Россия».

Кандидат в депутаты Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ФИО6 обратился с заявлениями в Новосибирский районный суд Новосибирской области об отмене решений окружной избирательной комиссии о регистрации ФИО5 и ФИО7 в качестве кандидатов в депутаты Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от политической партии «Единая Россия», в связи с допущенными нарушениями предвыборной кампании.

Решениями Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ФИО6 об отмене решений окружной избирательной комиссии о регистрации ФИО5 и ФИО7 в кандидаты в депутаты Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области политической партии «Единая Россия» отказано.

Апелляционными определениями Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решения Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были отменены, постановлены новые решения об отмене решений окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №... о регистрации кандидатов в депутаты Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ФИО5 и ФИО7 от политической партии «Единая Россия», которые вступили в силу со дня их принятия.

Кассационными определениями Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ апелляционные определения Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ были отменены, на окружную избирательную комиссию многомандатного избирательного округа №... по выборам депутатов Мичуринского сельсовета возложена обязанность по включению ФИО5 и ФИО7 в избирательные бюллетени для голосования на выборах депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

В связи с противоправными действиями ФИО1, ФИО2, ФИО3 выразившихся в отказе в принятии кассационных определений Верховного суда Российской Федерации и новых бюллетеней выданных ТИК, решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ решение Окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №... по выборам депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и отменено. На Окружную избирательную комиссию многомандатного избирательного округа №... по выборам депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области возложена обязанность вынести решение о признании итогов голосования недействительными.

Приговором Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ установлена вина ФИО8, ФИО2, ФИО3 в совершении преступления по факту нарушения избирательных прав граждан с использованием своего служебного положения председателей избирательных комиссий.

Таким образом, в результате противоправных действий ФИО1, ФИО2, ФИО3 муниципальному образованию Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области причинен ущерб в сумме 107 000 руб., в связи с тем, что выборы, состоявшиеся ДД.ММ.ГГГГ, признаны недействительными, а также решением избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ назначены повторные выборы, для восстановления прав кандидатов в депутаты и избирателей, на которые затрачены денежные средства в сумме 123 000 руб.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Новосибирского района Новосибирской области Авазова В.Б. настаивала на удовлетворении исковых требований, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Ответчики - ФИО1, ФИО3, ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, указывая на отсутствие их вины в признании выборов недействительными.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что решениями Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ФИО6 о признании незаконным и отмене решения окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №... по выборам депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... о регистрации ФИО7 кандидатом в депутаты Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области по многомандатному избирательному округу №... и решения окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №... по выборам депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... о регистрации ФИО5 кандидатом в депутаты Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области по многомандатному избирательному округу №....

Апелляционными определениями судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные решения Новосибирского районного суда Новосибирской области отменены, приняты по делам новые решения, которыми признаны незаконными и отменены решения окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №... о регистрации кандидатов в депутаты Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ФИО5, ФИО7 от политической партии «Единая Россия».

Кассационными определениями Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ апелляционные определения Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ были отменены, оставлены без изменения решения Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, на окружную избирательную комиссию многомандатного избирательного округа №... по выборам депутатов Мичуринского сельсовета возложена обязанность но включению ФИО5, ФИО7 в избирательные бюллетени для голосования на выборах депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ Избирательной комиссией Новосибирского района Новосибирской области принято решение об изготовлении нового тиража избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области по многомандатному избирательному округу №....

ДД.ММ.ГГГГ процедура голосования была проведена с использованием избирательных бюллетеней, в которых отсутствовали фамилии, имена, отчества кандидатов ФИО5 и ФИО7 По причине указанных нарушений решением Избирательной комиссии Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ результаты выборов депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области 5-от созыва признаны недействительными.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и отменено решение Окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №... по выборам депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О результатах выборов депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области по многомандатному избирательному округу», которым признаны выборы состоявшимися и действительными. Обязана Окружная избирательная комиссия многомандатного избирательного округа №... по выборам депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области вынести решение о признании итогов голосования недействительными. Установлен срок для совершения указанных действий- 1 день с момента вступления в силу настоящего решения суда.

Апелляционным определением судебной коллеги по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, резолютивная часть решения дополнена следующим абзацем: «Признать результаты выборов депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области 5-го созыва по многомандатному избирательному округу №... недействительными».

Приговором Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО3 признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б, в» ч.2 ст.141 УК РФ.

Указанным приговором суда установлено, что в результате своих преступных действий ФИО1, ФИО2, ФИО3 воспрепятствовали свободному осуществлению кандидатам в депутаты ФИО5 и ФИО7 своих избирательных прав быть избранными в депутаты Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с использованием своего служебного положения председателя участковой избирательной комиссии, по предварительному сговору группой лиц. Итоги голосования и результаты выборов депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, решением избирательной комиссии Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, признаны недействительными. Необоснованно были израсходованы денежные средства на проведение выборов депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета, связанные с организацией и проведением выборов.

Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен, исключен из осуждения ФИО1, ФИО2, ФИО3 квалифицирующий признак «группой лиц по предварительному сговору».

Истцом заявлено требование о взыскании ущерба в размере 230 000 руб. в бюджет муниципального образования Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Разрешая указанные требования истца, суд приходит к следующему.

Финансирование выборов в органы местного самоуправления, в силу ч.4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" осуществляется за счет средств местного бюджета.

Согласно отчету о бюджетных обязательствах (л.д. 57) администрацией Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на организацию проведения выборов депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области было израсходовано 107 000 руб. и принято для проведения повторных выборов 123 000 руб.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании положений ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, администрацией Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области было израсходовано 107 000 руб. на организацию проведения выборов депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Между тем, в результате неправомерных действий ответчиков указанные выборы признаны недействительными, в связи с чем с целью восстановления прав кандидатов в депутаты и избирателей администрацией Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области были понесены расходы в размере 123 000 руб. на проведение повторных выборов. Указанные денежные средства являются убытками Муниципального образования, причиненными установленными приговором суда неправомерными действиями ответчиков, которые в силу ст. 1064 ГК РФ, подлежат взысканию в пользу администрации Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований прокурора Новосибирского района Новосибирской области в интересах Муниципального образования Мичуринский сельсовет Новосибирского района в лице администрации Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и взыскании с ответчиков в бюджет муниципального образования денежных средств в размере 123 000 руб.

Доводы ответчиков об отсутствии их вины в том, что выборы депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области были признаны недействительными суд не принимает в качестве оснований для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Вина ответчиков установлена приговором Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, указанный судебный акт вступил в законную силу.

При таких обстоятельствах, совокупность условий для наступления гражданско-правовой ответственности за ущерб, причиненный ответчиками, является доказанной, в связи с чем требования истца о возмещении ущерба являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Новосибирского района Новосибирской области в интересах Муниципального образования Мичуринский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области в лице администрации Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 солидарно в бюджет муниципального образования Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ущерб в размере 123 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1-го месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.К. Зверинская