Решение № 2-48/2020 2-48/2020~М-58/2020 М-58/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 2-48/2020

Дело № 2-48/2020

УИД 28RS0021-01-2020-000079-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования и снятии сведений с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование которого указала, что он является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи и свидетельства о праве собственности. С 1999 года он был зарегистрирован по указанному адресу и с этого момента является собственником. По данному адресу ФИО3 никогда не проживал, вещей по данному адресу не имеет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не несет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета в принадлежащей ему квартире. Наличие регистрации создает ему препятствия при продаже квартиры. Просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением – <адрес> и снять ФИО3 с регистрационного учета в квартире по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2, ответчик ФИО3, представитель третьего лица – ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. Истец и ответчик ФИО3 просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчик согласно его заявлению не возражает против удовлетворения исковых требований. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 (продавец) и ФИО2 (покупатель), продавец продал, а покупатель купил двухкомнатную квартиру, расположенную на первом этаже, по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО2 на жилое помещение - <адрес> подтверждается также свидетельством о государственной регистрации права серии 28 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки администрации Талданского сельсовета от 05 декабря 2019 года следует, что ФИО4 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Также по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО3, что подтверждается отметкой о регистрации в его паспорте серии 10 02 №.

ФИО2 просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением – <адрес>.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения, может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Указанная спорная квартира необходима истцу ФИО2 для личного пользования, правовых оснований для пользования жилым помещением у ответчика ФИО3 не имеется. Ответчик ФИО3, сохраняя регистрацию в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО2, препятствует его законному пользованию, владению и распоряжению принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Имущества в спорном жилом помещении, ответчик не имеет. Обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчик не несет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не оказывалось.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком не представлено в суд доказательств необоснованности заявленных истцом требований. Кроме того, из заявления ответчика следует, что он не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713).

Из указанных правил следует, что регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В силу ст.7 закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик ФИО3 утратил право пользования спорным жилым помещением, в добровольном порядке не снялся с регистрационного учета, факт регистрации ответчика в жилом помещении истца ФИО2 нарушает права последнего как собственника жилого помещения, лишает его возможности распоряжаться имуществом по своему усмотрению, с учетом признания исковых требований ответчиком, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая, что возложение на ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району обязанности по снятию гражданина с регистрационного учета противоречит требованию продпункта «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, в силу которого вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилыми помещением является самостоятельным основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства, в связи с чем, в рамках заявленных требований и отсутствии спора о праве возложение на орган регистрационного учета соответствующей обязанности не требуется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования и снятии сведений с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца, а также в кассационном порядке в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления в Девятый кассационный суд по адресу: 690090 <...>.

Председательствующий судья Н.Б. Федорчук