Решение № 2-4097/2017 2-4097/2017~М-3233/2017 М-3233/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-4097/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего Рогозиной Е.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ года гражданское дело по иску заместителя Калужского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сталь» о возложении обязанности по предоставлению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калужской области годовой отчетности по форме 2-ТП (отходы),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Калужский межрайонный природоохранный прокурор, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с иском к ООО «Сталь» о возложении обязанности по предоставлению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калужской области отчетности по форме 2-ТП за 2016 год.

Заместитель Калужского межрайонный природоохранного прокурора в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, письменно просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Сталь» ФИО4 против удовлетворения иска возражал, указав, что отчетность по форме 2-ТП (отходы) за 2016 год была направлена ответчиком в Министерство природных ресурсов Калужской области и Управление Росприроднадзора по Калужской области.

Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по <адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено частью 1 статьи 11 Федерального закона №7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Статья 3 Федерального закона №7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» в качестве одного из принципов охраны окружающей среды закрепляет принцип соблюдения права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны в том числе соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.

В соответствии с частью 4 статьи 18 вышеуказанного Федерального закона индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 5 статьи 18 указанного Федерального закона нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, порядок их утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение хозяйственная и (или) иная деятельность индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в процессе которой образуются отходы, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 9 статьи 18).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета (часть 1 статьи 19).

Приказом Федеральной службы государственной статистики от 29 декабря 2012 года № 676 утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения №2-ТП (отходы) с указаниями по ее заполнению для сбора и обработки данных в системе Росприроднадзора.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Федеральный классификационный каталог отходов, в котором в том числе указаны лом и отходы черных металлов.

ООО «Сталь» Министерством конкурентной политики Калужской области ДД.ММ.ГГГГ выдана лицензия № (№) на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Сталь» основным видом деятельности общества является «обработка отходов и лома черных металлов» (код 38.32.3), в качестве дополнительных видов деятельности указаны, в числе прочих, торговля оптовая отходами и ломом (код 46.77), обработка отходов и лома цветных металлов (код 38.32.4).

Судом также установлено, что ООО «Сталь» был подготовлен отчет по форме №2-ТП (отходы) за ДД.ММ.ГГГГ Который ДД.ММ.ГГГГ направлен ответчиком в Управление Росприроднадзора по Калужской области, а также в Министерство природных ресурсов Калужской области, что подтверждается представленными ответчиком уведомлениями о вручении.

С учетом установленных по делу обстоятельств, доказательств, исследованных судом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований заместителя Калужского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сталь» о возложении обязанности по предоставлению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калужской области годовой отчетности по форме 2-ТП (отходы) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Рогозина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.