Решение № 12-655/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 12-655/2024

Дело № 12-655/2024

78RS0014-01-2023-008229-89


РЕШЕНИЕ

28 февраля 2024 года Санкт-Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Жукова Л.О.,

в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал № 22,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора Северо-Западного МУГАДН Ространснадзора ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного в <адрес> по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Северо-Западного МУГАДН Ространснадзора ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ управлял транспортным средством «Ютонг» сгосударственным регистрационным знаком №, по адресу: Санкт<адрес> При этом карта водителя ДД.ММ.ГГГГ была вставлена в 06:36, тогда как согласно путевому листу рабочаясмена началась раньше. Предрейсовый медицинский осмотр пройден в 06:05,который должен быть зафиксирован как «прочие работы» так как согласноПриказу Минтранса № предрейсовые осмотры входят в рабочую смену,Нарушены правила использования тахографа и Правила контроля, посколькуотсутствуют данные о режиме труда и отдыха за 03 ч. 36 мин согласнораспечатке от ДД.ММ.ГГГГ, то есть не осуществлен по запросу тахографаручной ввод данных о своей деятельности в хронологическом порядке запериод времени, в течение которого карта не была вставлена в тахограф, сподтверждением координат места, в котором начинается период времениуправления транспортным средством, или не проигнорирован данный запрос,

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение требований подп.2 и 9 п. 11, подп. 6 п. 12, подп. 2 п. 13 Приложения № Правилиспользования тахографов, подп. 3 п. 4 Приложения № Правил контроляработы тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденныеПриказом Минтранса РФ ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 20 Федеральногозакона PФ от ДД.ММ.ГГГГ 196-Ф3.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает, что по результатам проверки был составлен протокол осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда №, в котором указано, что каких-либо нарушений в ходе осмотра выявлено не было. При этом, инспектор не использовал свою карту контролера, транспортное средство было эвакуировано, каких-либо документов о задержании транспортного средства выдано не было.

ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, направил в суд письменную позицию, в которой выразил несогласие с квалификацией его жалобы. При изложенных обстоятельствах суд принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подп. 1, 2 и 9 п. 11, подп. 2, 6 п. 12, подп. 2 п. 13 Приложения

№ З Правил Использования тахографов, подп. З п. 4 Приложения № Правил

контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденные Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, водители

транспортных средств обязаны в том числе:

перед началом движения транспортного средства (в начале смены, рабочего дня) вставить принадлежащую ему карту водителя в левый слот тахографа и ввести РIN-код карты (при экипаже второй водитель вставляет принадлежащую ему карту водителя в правый слот тахографа и вводит PIN-

код своей карты после идентификации карты первого водителя);

осуществить по запросу тахографа ручной ввод данных о своей деятельности с подтверждением координат места, в котором начинается период времени управления транспортным средством, или проигнорировать

данный запрос тахографа (при игнорировании указанного запроса тахографа

вид деятельности водителя (второго водителя - в случае экипажа) и место, в

котором начинается период времени управления транспортным средством,

определяются и регистрируются автоматически).

Водителям запрещается: использование тахографа без карты водителя;

блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой тахографом информации.

Владельцы транспортных средств должны обеспечивать эксплуатацию

тахографа в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации тахографа, утвержденного организацией-изготовителем тахографа.

При осуществлении контроля должны производиться проверка распечатки данных из тахографа и с карт водителей.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

196-Ф3 юридические и лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны так же организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию

водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Диспозицией ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление

транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

Фактические обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными по делу

доказательствами, которым дана оценка на предмете допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, именно:

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № об административном

правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, составленным в

отношении ФИО1, в полном соответствии с положениями ст. 28.2

КоАП РФ:

- протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда

от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому нарушений не выявлено;

- протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ гола №;

- протоколом опроса в ходе постоянного рейда ДД.ММ.ГГГГ №;

- письменные объяснения ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом постоянного рейда ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО1 управлял транспортным средством

«Ютонг» с государственным регистрационным знаком № по адресу: <адрес>. с не вставленной картой водителя в слот тахографа в начале рабочей смены, предрейсовый медицинский осмотр пройден как «прочие работы»;

- протоколом ареста транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении транспортного средства «Ютонг» с государственным регистрационным знаком №;

- актом № приема-передачи арестованного транспортного средства на специализированную стоянку, составленным в отношении транспортного средства «Ютонг» с государственным регистрационным знаком №;

- копией путевого листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Пассажир Сервис» на транспортное средство «Ютонг» с государственным регистрационным знаком №, водитель ФИО1, согласно которому выезд осуществлен в 06 час. 30 мин;

- распечаткой тахографа;

- фототаблицами, на которых отображены документы водителя, СТС транспортного средства, эвакуация транспортного средства, заказ-наряд, список пассажиров, заказ поездки и копией договора фрахтования;

- письменные пояснения ФИО1 аналогичным по своему содержанию доводам жалобы;

- сертификат настройки тахографа транспортного средства «Ютонг» с государственным регистрационным знаком №

- решением о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №, явившегося основанием для проведения проверочных мероприятий.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность указанного лица в его совершении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вопреки доводам жалобы, постановление соответствует требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КоАП РФ, оснований полагать, что постановление является незаконным и необоснованным, у суда не имеется. Каких-либо процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

К выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, старший государственный инспектор Северо-Западного МУГАДН Ространснадзора ФИО2 пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, должностным лицом проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка.

Постановление вынесено на основании и после составления протокола об административном правонарушении, который также составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Доводы жалобы о том, что по результатам проверки был составлен протокол осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда №, в котором указано, что каких-либо нарушений в ходе осмотра выявлено не было, не могут являться основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку указанный протокол составлен в отношении транспортного средства, а не в отношении его водителя ФИО1

Обстоятельства эвакуации транспортного средства правового значения в рамках рассматриваемого дела не имеют, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения.

Несогласие ФИО1 с вменяемым правонарушением и с толкованием должностным лицом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что при производстве по делу допущены нарушения норм материального права и предусмотренные процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены, наказание ФИО1 назначено в соответствии с законом и является справедливым.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным, обоснованным и оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора Северо-Западного МУГАДН Ространснадзора ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья