Решение № 2А-451/2024 2А-451/2024~М-358/2024 М-358/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2А-451/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2024 года с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Калинкина Д.В.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

с участием административного истца - заместителя прокурора Шигонского района Самарской области Кудимова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-451/2024 по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Пионерский муниципального района <адрес> об оспаривании бездействия и возложения обязанности совершить определенные действия,

установил:

И.о. прокурора <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Пионерский муниципального района <адрес> (далее также – Администрация сельского поселения) об оспаривании бездействия и возложении обязанности совершить определенные действия, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не определении гарантирующей организации и не передаче прав на централизованную систему водоотведения, включающую канализационные сети, обслуживающие многоквартирные дома (далее также – МКД) №а и № по <адрес>; возложить на административного ответчика обязанность определить гарантирующую организацию для централизованной системы водоотведения, включающую канализационные сети, обслуживающие МКД №а и № по <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> рассмотрено обращение ФИО3 и других жителей <адрес>. Установлено, что на балансе сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский находятся канализационные сети протяженностью 777 метров с кадастровым номером №. Согласно схеме водоотведения <адрес> указанная канализационная сеть входит в состав централизованной системы водоотведения <адрес>. Данная канализационная сеть обслуживает МКД №а и № по <адрес>. Вместе с тем, в нарушение требований федерального законодательства, гарантирующая организация для централизованной системы водоотведения, включающей канализационные сети, обслуживающие указанные выше МКД, решением органа местного самоуправления не определена. Выходом на место совместно со специалистом ГЖИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что канализационная сеть находится в неисправном состоянии, о чем свидетельствует затопление подвала <адрес> по данному факту в адрес главы сельского поселения Пионерский ДД.ММ.ГГГГ внесено представление. Из ответа администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что мер, направленныx на устранение требований федерального законодательства не принято. В адрес прокуратуры района администрацией сельского поселения направлена копия постановления администрации сельского поселения Пионерский от ДД.ММ.ГГГГ № об определении МП «УК ЖКХ» муниципального района Шигонский гарантирующей организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории сельского поселения Пионерский, которое не может быть принято во внимание, поскольку согласно информации МП «УК ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ, данное предприятие никогда не являлось и не является гарантирующей организацией центральной системы водоотведения <адрес>. О постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № администрация сельского поселения МП «УК ЖКХ» не уведомляло. Учитывая, что канализационная сеть введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, передача прав на нее может осуществляться только на основании концессионного соглашения. Непринятие административным ответчиком мер по определению гарантирующей организации для сети водоотведения и передаче прав на канализационные сети протяженностью 777 метров с кадастровым номером №, повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц из числа жителей МКД №а и № по <адрес> на надлежащее качество водоотведения. Указанные обстоятельства, безусловно, позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В ходе судебного разбирательства административный истец уточнил исковые требования и пояснил, что согласно информации МП «УК ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ, постановление администрации сельского поселения Пионерский от ДД.ММ.ГГГГ № об определении МП «УК ЖКХ» гарантирующей организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории сельского поселения Пионерский, данное предприятие не получало, никогда не являлось и не является гарантирующей организацией центральной системы водоотведения <адрес>.

Представитель административного ответчика администрации сельского поселения Пионерский в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Глава сельского поселения ФИО4 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года МП «УК ЖКХ» не обслуживает сети <адрес>, а ранее обслуживало. Постановление № было издано в ДД.ММ.ГГГГ году, опубликовано в сети Интернет и в газете «Вестник сельского поселения Пионерский». Другой обслуживающей организации в <адрес> не было.

Представитель заинтересованного лица МП «УК ЖКХ» муниципального района Шигонский в суд также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что администрация с.<адрес> не обладает надлежащими полномочиями. Причина проблемы в отношении МКД <адрес> №а и № – забой участка канализационных сетей, принимающих стоки от этих домов, под центральной заасфальтированной площадью <адрес>, прочистить который физически нельзя без вскрытия асфальтового покрытия. Рассматриваемый по делу объект водоотведения находится в крайне ветхом состоянии. Полагает, что никакая организация не примет в эксплуатационную ответственность и не гарантирует бесперебойную работу спорных объектов. МП «УК ЖКХ» не совершало передачу вещных прав (владения, пользования, распоряжения) на централизованную систему водоотведения, включающую канализационные сети, обслуживающие МКД №а и № <адрес>. В <адрес> отсутствуют централизованные сети водоотведения, в эксплуатацию МП «УК ЖКХ» канализационные сети протяженностью 777 метров Ответчиком не передавись. Постановление Администрации сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит принятию во внимание, так как Администрация сельского поселения Пионерский не была наделена полномочиями об определении гарантирующей организации по эксплуатации централизованной системы водоотведения. Полагает, что гарантирующая организация выбирается для эксплуатации централизованной системы водоотведения, в <адрес> таковая отсутствует, гарантирующая организация выбирается посредством проведения конкурсов на условиях концессионного соглашения в отношении имущества, не имеющего полный износ. Решение органа местного самоуправления о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности в течение трех дней со дня его принятия направляется указанной организации и размещается на официальном сайте такого органа в сети "Интернет" (часть 3 статьи 12 Федерального закона N 416 ФЗ), такого решения МП «УК ЖКХ» не получало, в сети «Интернет» не размещалось, передаточный Акт между Администрацией сельского поселения Пионерский и МП «УК ЖКХ» не составлялся, эксплуатация сетей водоотведения МП «УК ЖКХ» не осуществлялась. Во избежание критических аварийных ситуаций для 16 многоквартирных домов <адрес>, МП «УК ЖКХ» осуществлялось только аварийное обслуживание канализационного коллектора и канализационных колодцев. С этой целью был заключен Договор на аварийное обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией сельского поселения Пионерский муниципального района <адрес> и МП «УК ЖКХ» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ), дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца возложена обязанность представить доказательства нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и соблюдения срока обращения в суд; на административного ответчика возложена обязанность представить доказательства соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличие оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 227 КАС РФ, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

По мнению суда, административный истец представил достаточные доказательства в обоснование уточненных заявленных требований, в том числе нарушения прав неопределенного круга лиц оспариваемым бездействием, тогда как административным ответчиком доказательств законности оспариваемого бездействия не представлено.

В ходе судебного разбирательства установлено, что прокуратурой <адрес> рассмотрено обращение ФИО3 и других жителей <адрес>.

Сооружение коммунального хозяйства – канализационные сети протяженностью 777 метров с кадастровым номером №, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, находящееся по адресу: <адрес>, принято Муниципальным образованием сельское поселение Пионерский на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за №У. Ограничение прав и обременения на него в ЕГРН не зарегистрированы. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Канализационная сеть обслуживает МКД №а и № по <адрес>.

Согласно схеме водоотведения сельского поселения Пионерский на период с ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденной постановлением администрации сельского поселения Пионерский от ДД.ММ.ГГГГ №, указанная канализационная сеть входит в состав централизованной системы водоотведения <адрес>.

Из информации консультанта Западного отдела жилищного надзора и лицензионного контроля Северо-Западного управления Государственной жилищной инспекции <адрес> усматривается, что в ходе осмотра МКД №а и № по <адрес> установлено следующее:

- <адрес> – затопление подвального помещения сточными водами; неисправность отделочного слоя фасада (торец справа), а именно наличие трещин, отслоение окрасочного слоя, тем самым нарушены п. 2, 9 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Признаков аварийности и угрозы обрушения конструкций многоквартирного дома визуальным осмотром не установлено.

- <адрес>А – затопление подвального помещения сточными водами; неисправность стеновой панели на 1 этаже (торец справа), а именно наличие трещины до арматуры, тем самым нарушены п. 2, 3 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Признаков аварийности и угрозы обрушения конструкций многоквартирного дома визуальным осмотром не установлено.

В рамках закрепленных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции <адрес>» предметов ведения, у Инспекции отсутствуют полномочия по контролю (надзору) за техническим состоянием наружных инженерных коммуникаций, не относящихся к общедомовому имуществу многоквартирных домов.

Судом также установлено, что гарантирующая организация для централизованной системы водоотведения, включающей канализационные сети, обсуживающие МКД №а и № по <адрес>, решением органа местного самоуправления не определена, в связи с чем прокуратурой района по данному факту в адрес главы сельского поселения Пионерский ДД.ММ.ГГГГ внесено представление с требованием решить указанный выше вопрос об определении гарантирующей организации для централизованной системы водоотведения.

Из ответа администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что представление принято к рассмотрению. В целях недопущения указанных в представлении нарушений, проведена следующая работа: в ДД.ММ.ГГГГ году определена гарантирующая организация в сфере водоснабжения и водоотведения на территории сельского поселения Пионерский и установлена зона ее деятельности – МП «УК ЖКХ» муниципального района Шигонский. С МП «УК ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на аварийное обслуживание канализационного коллектора и канализационных колодцев. ДД.ММ.ГГГГ бригадой МП «УК ЖКХ» муниципального района Шигонский были проведены работы по ревизии и размывке колодцев, канализационной системы от многоквартирных домов №, 10А, 15 по <адрес>. Виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Согласно представленному в материалы дела постановлению администрации сельского поселения Пионерский от ДД.ММ.ГГГГ № МП «УК ЖКХ» муниципального района Шигонский определено гарантирующей организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории сельского поселения Пионерский; установлена зона деятельности – в населенных пунктах: <адрес>.

При этом административным ответчиком не представлено доказательств того, что указанное постановление доведено до сведения МП «УК ЖКХ», а также что администрацией совершены какие-либо действия, направленные на передачу имущества в обслуживание МП «УК ЖКХ».

Само по себе наличие постановления не свидетельствует об исполнении Администрацией обязанностей по организации водоснабжения населения и водоотведения, поскольку доказательств совершения действий, направленных на его реализацию, в том числе доведения до сведения МП «УК ЖКХ» не представлено, что свидетельствует о бездействии со стороны администрации с.<адрес> м.<адрес>.

Непринятие администрацией сельского поселения мер по определению гарантирующей организации для сети водоотведения и передаче прав на канализационные сети протяженностью 777 метров с кадастровым номером №, нарушает права неопределенного круга лиц из числа жителей МКД №а и № по <адрес> на надлежащее качество водоотведения.

На основании статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

Из пунктов 3, 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), пунктами 21, 28, 30, 33, 42 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Как следует из ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Статьей 7 Устава сельского поселения также предусмотрено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Учитывая вышеприведенные нормы, именно на органе местного самоуправления лежит обязанность по определению гарантирующей организации для централизованной системы водоотведения, включающей канализационные сети, обслуживающие многоквартирные жилые дома, расположенные на территории сельских поселений муниципального района.

Доводы третьего лица МП «УК ЖКХ» об обратном не свидетельствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ), к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по opганизации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ, органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

В силу ст. 2 вышеназванного Федерального закона, гарантирующая организация - это организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктами 1, 9 части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных данным законом.

Частью 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 41.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ передача прав владения и пользования отдельными объектами систем водоснабжения и водоотведения, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом особенностей, установленных данным законом по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (ч. 1).

Осуществление полномочий по организации в границах поселения, муниципального округа, городского округа водоснабжения населения и водоотведения посредством передачи прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением случаев передачи прав владения, пользования, распоряжения такими системами и (или) объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации (ч. 2).

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу положений ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ, Устава сельского поселения Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и наделена полномочиями по решению вопросов местного значения.

Как установлено п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 26 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например при состоявшееся добровольном удовлетворении предъявленных требований).

В связи с изложенным суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в не определении гарантирующей организации и не передаче прав на централизованную систему водоотведения, включающую канализационные сети, обслуживающие МКД №а и № по <адрес> и возложить на него обязанность определить гарантирующую организацию для централизованной системы водоотведения, включающую канализационные сети, обслуживающие МКД №а и № по <адрес>, что будет достаточным для защиты нарушенного права административного истца.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, в частности, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве административных ответчиков. Таким образом, государственная пошлина, от уплаты которой прокурор при подаче иска освобожден, с административного ответчика взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора <адрес> ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Пионерский муниципального района <адрес> выразившееся в не определении гарантирующей организации и не передачи прав на централизованную систему водоотведения, включающую канализационные сети, обслуживающие МКД №а и № по <адрес> незаконными.

Обязать администрацию сельского поселения Пионерский муниципального района <адрес> определить гарантирующую организацию для централизованной системы водоотведения, включающую канализационные сети, обслуживающие МКД №а и № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд <адрес>.

Председательствующий (подпись) Д.В. Калинкин

Решение вынесено в окончательной форме 08.11.2024.

Судья (подпись) Д.В. Калинкин

Копия верна:

Судья: