Решение № 2-1223/2018 2-1223/2018~М-885/2018 М-885/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-1223/2018

Дело № 2-1223/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2018 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Бариновой Т.В.,

при секретаре Захаровой М.В.,

с участием представителя истца пом. прокурора Первомайского района г. Новосибирска Радченко Ю.В., представителя ответчика ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Новосибирска к Товариществу собственников жилья «Мерседес» об обязании обеспечить свободный доступ к информации на официальном сайте в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Мерседес» (далее по тексту ТСЖ «Мерседес») указав, что ответчик осуществляет управлением многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> и в соответствии с положениями ст. 161 ч. 10.1 Жилищного кодекса РФ обязан обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги. Указанная информация подлежит размещению в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.dom.gosuslugi.ru. В ходе проведенного в июне 2018 года мониторинга размещенной на указанном сайте информации установлено, что ответчик вышеназванную информацию на сайте не размещает.

Поскольку неразмещение указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, истец просит обязать ТСЖ «Мерседес» в течении месяца после вступления решения суда в законную силу обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес>, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru (л.д. 5-7).

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> Радченко Ю.В., доводы и требования иска поддержала в полном объеме, дополнительно указала, что до настоящего времени указанная в иске информация ответчиком не размещена.

Представители ответчика ТСЖ «Мерседес» - председатель ФИО1 и по доверенности ФИО2, в судебном заседании иск не признали, указав, что указанная прокурором информация не вносится из-за сложности системы, отсутствия денежных средств на привлечения специалистов или на прохождение обучения по пользованию системой. Также представитель ФИО2 указал, что прокурором не конкретизированы исковые требования, неясны мотивы предъявления иска, считает, что вся информация ТСЖ «Мерседес» в соответствии с требованиями закона предоставляется.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, полагает исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Судебным разбирательством установлено, что ТСЖ «Мерседес» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-14).

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В части 10.1 указанной нормы конкретизирован перечень информации, доступ к которой обязана обеспечить управляющая организация: об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 36121),определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 42350) предусмотрено, что первичное размещение информации, предусмотренной составом информации, осуществляется поставщиками информации не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в ходе мониторинга сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru, в июне 2018 года прокуратурой <адрес> установлено отсутствие перечисленной в п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ информации в отношении ТСЖ «Мерседес» (л.д. 8-10).

Указанное обстоятельство председатель ТСЖ «Мерседес» ФИО1 в ходе судебного заседания не оспаривала, указав, что эту информацию вносит она лично, сайт очень сложный по своей структуре, она до сих пор с ним не разобралась, обучение никакого не проходила и специалистов не привлекала. Какая-то информация была внесена, но подтвердить ее полноту она не может.

В соответствии с представленным в материалы дела актом о проведении осмотра интернет-сайта www.dom.gosuslugi.ru, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 13 часов 30 мин. установлено, что на сайте имеется общая информация о ТСЖ «Мерседес». При этом, отсутствует информация об основных показателях его финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес>, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги.

Таким образом, судом установлено неисполнение ТСЖ «Мерседес» в установленные законом сроки обязанности по внесению информации предусмотренной п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ посредством ее размещения на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Доводы представителя ответчика ФИО2 о том, что у ответчика не было достаточного времени для внесения указанных в иске сведений, а суд отказал в отложении дела для добровольного удовлетворения требований прокурора, не имеют юридического значения для настоящего дела.

Во-первых, законодательством РФ установлены сроки внесения информации до ДД.ММ.ГГГГ, которые на момент предъявления иска уже стороной ответчика не исполнены.

Во-вторых, после получения копии искового заявления, ответчик не предпринял никаких мер и действий по выполнению требований закона. Отсутствие у ответчика денежных средств на привлечение специалистов или прохождение обучения не является законным основанием освобождения от обязанности вносить информацию, указанную в п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, посредством ее размещения на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

При таких обстоятельствах требования прокурора <адрес> законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения в течении месяца после его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Мерседес» в течении месяца после вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес>, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд <адрес>.

Дата изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья- /подпись/ Т.В. Баринова