Постановление № 5-500/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 5-500/2017

Дело №5-500/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03.07.2017 г. г.Владикавказ

Судья Советского районного суда г.Владикавказа, РСО-Алания Гагиев А.Т., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ... года рождения, проживающего в <адрес><данные изъяты>, владеющего русским языком, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Гражданин Республики Азербайджан ФИО1, будучи иностранным гражданином, в 06 часа 20 минут, следуя на выезд из Российской Федерации по маршруту <данные изъяты> при прохождении пограничного контроля в пункте пропуска «Верхний Ларс» (РСО-Алания), предъявил национальный заграничный паспорт Республики Азербайджан №, выданный ..., сроком действия до ..., в котором имеется комплекс частичных подделок (документ был расшит, заменена нить сшива, на стр. 18, 19 отметки о разрешении на временное пребывание и регистрации по месту жительства выполнены на струйном принтере).

Данными действиями ФИО1 нарушил требования ст. 11 Закона РФ от 01.04.1993 г. №4730-1 «О государственной границе Российской Федерации», согласно которым основанием для пропуска через Государственную границу лиц является наличие действительных документов на право выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, тогда как предъявленный ФИО1 паспорт, в связи с обнаруженными в нем подделками, к таковым документам отнесен быть не может.

По данному факту ... начальником смены <данные изъяты> ФИО3, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.18.1 КоАП РФ.

... судьей Советского районного суда г. Владикавказа ФИО4 по данному делу было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ... требование жалобы ФИО1 удовлетворены, постановление судьи Советского районного суда от ... в отношении ФИО1 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Владикавказа.

ФИО1 надлежащим образом уведомленный судом о времени и месте рассмотрении дела в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель <данные изъяты> ФИО5, просил суд признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, так как материалами дела вина последнего полностью подтверждена.

Выслушав пояснения представителя <данные изъяты>, проверив представленные материалы, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, а именно - нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации, в связи с чем, он подлежит административному наказанию.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция ч.2 ст.18.1 КоАП РФ гласит нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных ст. 18.5 настоящего Кодекса, те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства и в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Наличие в действиях ФИО1 данного состава административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: рапортом начальника смены <данные изъяты> ФИО6, рапортом контролера 1<данные изъяты> ФИО7 протоколом об административном задержании ФИО1 от ... пояснениями ФИО1, изложенными в протоколе опроса от ... копией национального заграничного паспорта Республики Азербайджан №, от ..., сроком действия до ..., в котором имеется комплекс частичных подделок (документ был расшит, заменена нить сшива, на стр. 18, 19 отметки о разрешении на временное пребывание и регистрации по месту жительства выполнены на струйном принтере); актом № специальной проверки документов у лица, следующего через Государственную границу Российской Федерации, протоколом об административном правонарушении от ..., составленного в отношении ФИО1

Вышеприведённые доказательства принимаются судьёй во внимание и оцениваются как допустимые, поскольку получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой и сомнений не вызывают, а также приводят судью к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ установлена, полностью доказана и объективно подтверждается собранными по делу доказательствами, его действия квалифицированы правильно, в связи с чем, он подлежит административному наказанию.

Судом не установлены обстоятельства, исключающие производство по данному делу.

Из ч.1 ст.2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).

В соответствии с п.1 Протокола №4 от 16.09.1963 года к Конвенции о защите прав человека и в силу ст.33 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.3 ст.62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положения, обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств смягчающих, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом изложенного суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Поскольку ФИО1 не имеет легального источника дохода, действительной регистрации и социально-устойчивых связей на территории Российской Федерации, то в отношении него подлежит также применению дополнительное наказание - административное выдворение за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда, что соответствует как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права (ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04 ноября 1950 года).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 3.10, 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ... года рождения, проживающего в <адрес><данные изъяты>, владеющего русским языком, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с перечислением их на номер счета получателя платежа: <данные изъяты> ИНН №; КПП №, Р\№ в отделение – НБ РСО-Алания, БИК №, код ОКТМО №,КБК № - штрафы, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Т. Гагиев