Решение № 2-3577/2018 2-3577/2018~М-3504/2018 М-3504/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-3577/2018

дело № 2-3577/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 октября 2018 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи приобрел садовый участок, расположенный по адресу: <адрес> в <дата>. С указанного времени использует участок по его целевому назначению. Однако, в настоящее время лишен возможности зарегистрировать свое право на данное имущество, поскольку согласно данным, отраженным в кадастровом паспорте участка, его правообладателем является прежний владелец. Как следует из заключения, здание садового дома литер «А» расположено в зоне действия градостроительного регламента Ж-1 «Зона коллективных садоводств». Основные виды разрешенного использования: для размещения садовых и дачных домов с хозяйственными постройками, для садоводства, для огородничества и т.д.». С указанного времени истец пользует земельным участком, несет бремя по содержанию спорного имущества. Однако, в настоящее время, лишен возможности распорядиться данным имуществом по своему усмотрению.

Просил суд признать за ним, ФИО1 право собственности на садовый дом Литер «А», площадью 20,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, право пользования земельным участком по указанному адресу.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель КУМИ г.Новочеркасска не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является членом садоводческого товарищества, расположенного по адресу: <адрес> ему выдана членская книжка садовода, и в его пользовании находится участок № по третьей линии.

Из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата> следует, что на земельном участке по указанному адресу истцом возведено строение литер «А», общей площадью - 20,3 кв.м.

В соответствии с п.2 ст.269 Гражданского кодекса РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину для выращивания сельскохозяйственных культур, а также для отдыха с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.

По смыслу п.п.4. п.1. ст.19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого объединения имеет право на садовом земельном участке осуществлять в соответствии с установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений.

На основании ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства не требуется.

Как установлено судом, садовый дом литер «А» по указанному адресу, обладает признаками капитального строения, однако в эксплуатацию не сдано, в связи с чем, числится самовольно возведенным.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно заключению ФИО4 от <дата>, конструктивное решение садового дома Литер «А», по адресу: <адрес>, выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Площадь здания литера «А» составляет: общая – 20,3 м2. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Перенос здания Литер «А» без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

С учетом того, что земельный участок по указанному адресу используется истцом в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на строение, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на садовый дом литер «А», площадью 20,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2018 года

Судья: Н.М. Калашникова