Решение № 12-60/2025 7-1260/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 12-60/2025

Дело № 7-1260/2025

(в районном суде № 12-60/2025) Судья Купаева М.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Терешине А.А., рассмотрев 21 апреля 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 05 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Транспорт Плюс» (далее - ООО «Транспорт Плюс»), ИНН <***>, адрес юридического лица: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала дом 118А, лит. У, пом. 1-Н, офис 2,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства Государственной административно-технической инспекции З.В.В. №... от 24 сентября 2024 года, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «Транспорт Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Постановлением установлена вина ООО «Транспорт Плюс» в том, что 12 сентября 2024 года в 13 часов 53 минуты транспортное средство «OMODA S5» с государственным регистрационным знаком №... в Санкт-Петербурге по адресу улица Бухарестская, дом 39, корпус 4, литера А было размещено на газоне, что является нарушением пункта 1.10.16 приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961;

Согласно информации, предоставленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство принадлежит ООО «Транспорт Плюс».

Таким образом, ООО «Транспорт Плюс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Решением заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО1 от 16 октября 2024 года постановление от 24 сентября 2024 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Решением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 05 февраля 2025 года постановление от 24 сентября 2024 года, решение от 16 октября 2024 года оставлены без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Генеральный директор ООО «Транспорт Плюс» ФИО2 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой указал, что транспортное средство лишь зарегистрировано на ООО «Транспорт плюс», его собственником является АО «ВТБ Лизинг», эксплуатацию и владение транспортным средством осуществляет иное лицо на основании договора аренды.

Генеральный директор ООО «Транспорт Плюс» ФИО2 в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении судьей районного суда требования действующего административного законодательства не выполнены.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в числе прочего устанавливается явка законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В силу приведенных выше норм законный представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должен быть надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы.

Согласно материалам дела определением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга рассмотрение жалобы генерального директора ООО «Транспорт Плюс» ФИО2 назначено на 05 февраля 2025 года, определено вызвать в суд участников по делу (л.д. 81-82).

05 февраля 2025 года судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга рассмотрел жалобу генерального директора ООО «Транспорт Плюс» в отсутствие законного представителя и защитника юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по данному делу, ООО «Транспорт Плюс».

При этом, в решении судья районного суда пришел к выводу о том, что законный представитель юридического лица ООО «Транспорт Плюс» о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Однако, данный вывод не подтвержден материалами дела. Скан светокопии сведений о почтовом отправлении (л.д.83), не является относимым документальным подтверждением надлежащего извещения о дне и месте судебного заседания.

Иных сведений о направлении в адрес и получении, либо об извещении законного представителя ООО «Транспорт Плюс» о месте и времени рассмотрения жалобы генерального директора ООО «Транспорт Плюс» на постановление начальника отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства Государственной административно-технической инспекции З.В.В. №... от 24 сентября 2024 года, материалы дела не содержат.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе на постановление и решение должностных лиц судьей районного суда допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влечет отмену решения судьи районного суда и направление жалобы на новое рассмотрение.

В связи с выявленными процессуальными нарушениями, суд второй инстанции не исследует иные доводы жалобы, поскольку они станут предметом проверки при новом рассмотрении дела судьей районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 05 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ООО «Транспорт Плюс», отменить.

Материалы дела об административном правонарушении по жалобе на постановление начальника отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства Государственной административно-технической инспекции З.В.В. №... от 24 сентября 2024 года, решение заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО1 от 16 октября 2024 года возвратить в Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Исаева