Постановление № 5-250/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 5-250/2021

Дело № 5-250/2021

39MS0040-01-2021-0001685-94


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Неман 20 июля 2021 года

Судья Неманского городского суда Калининградской области Макар Ю.С.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>.2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

23 апреля 2021 года в 20:30 на 30 километре автодороги Щукино-Весново, Неманского района, Калининградской области ФИО1 на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № осуществил перевозку алкогольной продукции в количестве 14 пластиковых бутылок, объемом 5 литров, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании, производстве и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП МО МВД России «Неманский» ФИО3 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья.. ., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Соответственно, в случае перемещения физическим лицом на личном автомобиле алкогольной продукции, немаркированной в объеме более 10 литров на человека физические лицо может быть привлечено к административной ответственности согласно статье 14.17.2 КоАП РФ.

Согласно протокола осмотра места происшествия, составленного инспектором ПДН МО МВД России «Неманский» ФИО4 28 апреля 2021 года объектом осмотра являлся участок местности, расположенный возле дома 3 ул. Вокзальной г. Немана. На момент осмотра на данном участке местности находился автомобиль марки «<данные изъяты>» гос.рег.знак № белого цвета. В ходе осмотра данного автомобиля, ФИО1 выдал четырнадцать пластиковых бутылок емкостью 5 литров каждая с прозрачной жидкостью с резким запахом этилового спирта. На емкостях отсутствуют какие-либо этикетки с информацией о содержимом. Данные емкости упакованы в три белых мешка, горловина которых, опечатана бумажной биркой с оттиском печати «Для пакетов № 2 МО МВД России «Неманский» с подписями понятых и участвующего лица.

Заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Калининградской области от 6 апреля 2021 года № 230/1142 установлено, что представленная на экспертизу:

- жидкость в бутылке в количестве 4900 см3 (на момент исследования), является спиртосодержащей, с объемом долей этилового спирта 40,5% об.

В жидкости в качестве микропримесей содержатся (в пересчете на безводный спирт, +/-15%): ацетальдегид-0,7мг/дм3 б.с.; этилацетат -1,7 мг/дм3 б.с.; метанол- и0,002% об.б.с.; 2-пропанол-0,7 мг/дм3 б.с.

В составе анализируемой жидкости денатурирующие добавки-кротоновый альдегид, бензин либо керосин, в пределах чувствительности используемых методик анализа и приборной базы, не обнаружены.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ заключается в нарушении физическим лицами правил перемещения алкогольной продукции. Субъектом данного административного правонарушения является физическое лицо. Данный состав административного правонарушения - формальный и не требует наступления каких-либо последствий.

Факт совершения и виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении установлена на основании доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 27.04.2021г. 14 № 006114/176 (л.д.6);

- рапортом старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Неманский» от 23.02.2021г. (л.д.19);

- объяснением ФИО1 от 23.02.2021г.

- протоколом осмотра места происшествия от 23.02.2021 года (л.д.23-27);

- заключением эксперта от 06.04.2021 года № 230/1142 (л.д.10-13);

На основании имеющихся в деле доказательств в их совокупности, оцененных в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.14.17.2 КоАП РФ - перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд, с учетом целей административного наказания, считает необходимым и соразмерным содеянному подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Вместе с тем, из положений части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания, поэтому не имеющая акцизных марок изъятая спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Для уплаты и перечисления суммы административного штрафа в расчетном документе применять следующие платежные реквизиты:

Наименование получателя платежа: МО МВД России «Неманский»,

Протокол об административном правонарушении 14 № 006114/176 от 27 апреля 2021 года,

ИНН <***>, КПП 390901001,

Расчетный счет <***>,

Банк получателя: отделение Калининград, Банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград,

Код бюджетной классификации 18811601141019002140

БИК 012748051,

ОКТМО 27714000

УИН 18880439210140061140

Спиртосодержащую продукцию без Федеральных специальных марок содержащуюся в пластиковых бутылках в количестве 14 штук, объемом 5 литров каждая – передать для уничтожения в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, разъяснены положения статьи 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, и части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающие ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Неманский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Макар