Решение № 2-500/2020 2-500/2020~М-477/2020 М-477/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-500/2020

УИД 22RS0012-01-2020-000922-91

мат. м-477/2020

дело 2-500/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года

г.Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Щербина Е.В.,

при секретаре Мезенцевой Т.Н.,

с участием:

истца ФИО1 и его представителя ФИО4, допущенного к участию в деле на основании устного заявления истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО НПФ «Открытие», Государственному учреждению-Управлению пенсионного Фонда в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) о восстановлении срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд (вх № от ДД.ММ.ГГГГ, мат.№477/2020) с иском к ответчикам АО НПФ «Открытие», Государственному учреждению-Управлению пенсионного Фонда в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) о восстановлении срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его (истца) супруга ФИО2, проживавшая по адресу: <адрес> (СНИЛС №), которая была застрахована в Негосударственном пенсионном фонде АО «НФП «Открытие», куда за нее осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и, соответственно, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершей.

Истец указал, что он является правопреемником умершей, однако до настоящего времени не смог оформить выплату ему средств пенсионных накоплений умершей супруги, поскольку согласно письменному ответу от ДД.ММ.ГГГГ АО «НПФ «Открытие» истцом пропущен срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган пенсионного фонда РФ или Негосударственный Пенсионный фонд.

Ссылаясь на уважительность причины пропуска указанного срока, истец просит: восстановить ему срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представители ответчиков АО НПФ «Открытие», Государственного учреждения-Управления пенсионного Фонда в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное), надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Представители ответчиков просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований истца не возражают (л.д.№32, 33, 35-37, 38-72, 88-91).

Суд исходит из того, что согласно п. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4 по основаниям, изложенным в иске, настаивают. Указали, что истец пропустил срок для обращения в связи с тем, что несвоевременно был извещен о наличии накоплений на лицевом счете на имя его умершей супруги.

Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, в соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу:

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее также - Федеральный закон "О накопительной пенсии").

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Из записи акта № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти, составленной № отделом ЗАГС по городам Славгороду и Яровое управления юстиции Алтайского края (свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.№15) следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования в соответствии с договором об обязательном пенсионном страховании от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между ФИО2 и ОАО «НПФ «Лукойл-Гарант» (переименованного на АО «НПФ «Лукойл-Гарант» 08.06.2016г., а затем – в АО НПФ «Открытие» 27.12.2018г.) (л.д.№35-37).

В соответствии с п. 1 ст. 31 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» при формировании накопительной пенсии застрахованные лица до обращения за установлением накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений имеют право: отказаться от формирования накопительной пенсии через Пенсионный фонд Российской Федерации и выбрать негосударственный пенсионный фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с п. 1 ст. 36.4 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах » договор об обязательном пенсионном страховании заключается между фондом и застрахованным лицом. Договор об обязательном пенсионном страховании должен быть заключен надлежащими сторонами и соответствовать законодательству Российской Федерации.

По сведениям Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) на основании заявления ФИО2 средства ее пенсионных накоплений были переданы из ПФР в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование (НПФ), в АО НПФ «Открытие» (л.д.№33).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по настоящему спору является АО НПФ «Открытие».

По сведениям АО НПФ «Открытие» на индивидуальном лицевом счете № от ДД.ММ.ГГГГ. застрахованного лица ФИО2 имеются средства пенсионных накоплений (л.д.№33-72).

Деятельность негосударственных пенсионных фондов регулируется Федеральным законом Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О негосударственных пенсионных фондах ".

Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 07.05.1998 г. № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах " негосударственный пенсионный фонд - организация, исключительной деятельностью которой является негосударственное пенсионное обеспечение, в том числе досрочное негосударственное пенсионное обеспечение, и обязательное пенсионное страхование. Такая деятельность осуществляется фондом на основании лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.

Абзацем 5 части 2 ст. 36.5 Федерального закона от 07.05.1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах " предусмотрено, что договор об обязательном пенсионном страховании прекращается в случае наступления одного из следующих событий в зависимости от того, какое из них наступило ранее - смерти застрахованного лица.

В силу ст. 36.21 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах " в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты либо до корректировки размера указанной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные на его пенсионном счете накопительной пенсии (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования), выплачиваются правопреемникам застрахованного лица в соответствии с настоящим Федеральным законом, страховыми правилами фонда и договором об обязательном пенсионном страховании фонда с застрахованным лицом; выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится правопреемникам, указанным в договоре об обязательном пенсионном страховании либо в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, поданном в фонд, в соответствии с размером долей, определенным застрахованным лицом в таком договоре или заявлении, а при отсутствии указания на размер долей или отсутствии в договоре указания о распределении средств пенсионных накоплений и отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений средства пенсионных накоплений, учтенные на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии и подлежащие выплате правопреемникам, распределяются между ними в равных долях (ч. 1).

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений, учтенных на его пенсионном счете накопительной пенсии, подлежит выплате в порядке, установленном ч. ч. 7 и 8 ст. 5 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (ч. 2).

Выплата средств, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, производится правопреемникам умершего застрахованного лица при условии обращения за указанной выплатой в фонд в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, при этом срок обращения за выплатой правопреемника умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке, а выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, восстановившим в судебном порядке срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, производится фондом за счет средств резерва фонда по обязательному пенсионному страхованию (ч. 3).

Аналогичные положения закреплены в ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424 "О накопительной пенсии".

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По сведениям АО НПФ «Открытие» застрахованное лицо ФИО2 в АО НПФ «Открытие» с заявлением о порядке распределения в случае ее смерти средств пенсионных накоплений между правопреемниками не обращалась (л.д.№33-72).

Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 710, утверждены «Правила выплаты негосударственным Пенсионным фондом, осуществляющим обязательной пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии», которыми определяются порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование (далее - фонд), за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм.

Пункт 5 «Правил выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющем обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 710 от 30.07.2014 г., предусматривает, что при отсутствии в договоре указания о распределении средств пенсионных накоплений и отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам второй очереди.

Под правопреемниками в силу пункта 2 указанных Правил понимаются правопреемники по договору (заявлению) и правопреемники по закону; правопреемники по договору (заявлению) - лица, указанные в договоре об обязательном пенсионном страховании, заключенном фондом и застрахованным лицом в соответствии с Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах », либо в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; правопреемники по закону: родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

Согласно статье 3 Федерального закона N 75-ФЗ к правопреемникам застрахованного лица относятся лица, указанные в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии ".

Частью 7 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО7 (до брака ФИО8) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вступила ДД.ММ.ГГГГ в зарегистрированный брак с ФИО1 (запись акта о заключении барка № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная отделом ЗАГС администрации <адрес> – свидетельство о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.№16).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 как супруг ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, относится к числу ее правопреемников первой очереди.

Согласно пункту 9 «Правил выплаты негосударственным Пенсионным фондом, осуществляющим обязательной пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 710) обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в фонд заявления по форме, предусмотренной приложениями №№ или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно положениям ст.36.21 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», определяющей порядок выплаты правопреемникам средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, выплата средств, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, производится правопреемникам умершего застрахованного лица при условии обращения за указанной выплатой в фонд в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемника умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке (п.3).

Системное толкование положений настоящего Федерального закона и части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать следующие выводы: аккумулированные на расчетном счете застрахованного лица пенсионные накопления являются имуществом данного лица, не ограниченным в гражданском обороте. При реализации наследниками своих наследственных прав в отношении указанного имущества каких-либо исключений законодатель не допускает, оно наследуется наравне с другим имуществом и имущественными правами наследодателя. Шестимесячный срок, в течение которого наследник (правопреемник) может обратиться за выплатой в негосударственный пенсионный фонд, не является пресекательным и может быть восстановлен судом.

Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Пункт 6 статьи 36.5 Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" определяет, что Фонд в срок, не превышающий двух месяцев со дня получения фондом информации о прекращении договора об обязательном пенсионном страховании, направляет уведомление о прекращении договора с указанием основания его прекращения в случае: - прекращения указанного договора с застрахованным лицом по основанию, предусмотренному абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи, - в Пенсионный фонд Российской Федерации и застрахованному лицу; - прекращения указанного договора с застрахованным лицом по основанию, предусмотренному абзацем пятым пункта 2 настоящей статьи, - в Пенсионный фонд Российской Федерации и правопреемникам умершего застрахованного лица, указанным в договоре об обязательном пенсионном страховании или в соответствующем заявлении застрахованного лица, поданном в фонд.

Из материалов дела следует, что информация о наличии на индивидуальном лицевом счете № от ДД.ММ.ГГГГ. застрахованного лица ФИО2 средств пенсионных накоплений и возможности обращения с заявлением об их выплате как правопреемнику в адрес ФИО3 была направлена только ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) (л.д.№14 оборот, 19).

С учетом изложенного, поскольку о наличии средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица ФИО2, истец ФИО1 узнал только в ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. по истечении 6-месячного срока со дня смерти застрахованного лица ФИО2 (умершей ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу о том, что срок для обращения истцом пропущен по уважительной причине.

Следовательно, пропущенный по уважительной причине шестимесячный срок для обращения за получением средств пенсионных накоплений подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО НПФ «Открытие», Государственному учреждению-Управлению пенсионного Фонда в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) о восстановлении срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, удовлетворить частично к ответчику АО НПФ «Открытие».

Восстановить ФИО1 пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений о застрахованного лица - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 21 сентября 2020 года.

Председательствующий: Е.В.Щербина