Решение № 2-822/2018 2-822/2018~М-763/2018 М-763/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-822/2018

Дело № 2-822/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Павловская 13 сентября 2018 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мышко А.А.,

секретаря судебного заседания Курдияшко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Павловский район о сохранении домовладения в реконструированном виде и признании права собственности на него, здания и сооружения согласно технического паспорта,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район о сохранении домовладения в реконструированном виде и признании права собственности на него, здания и сооружения согласно технического паспорта.

В обоснование своих требований указывает, что она на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Павловским МПЖКХ бюро технической инвентаризации, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ее право собственности на жилой дом зарегистрировано в соответствии с действовавшим в тот период законодательством, т.е. основная правовая регистрация домовладения проведена.

Земельный участок, на котором расположено указанное выше домовладение, принадлежит ей на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок администрации Новолеушковского сельского поселения Павловского района от 20.07.2018 года №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.07.2018 г.

В 2005 году для благоустройства домовладения истица возвела сначала навес на деревянных столбах, а потом для удобства эксплуатации (чтобы дождь не забивал на ступеньки), обшила деревянные столбы оцинкованным железом, установила дверь и оборудовала деревянное крыльцо.

О том, что необходимо проводить какие-либо регистрационные действия в отношении данной реконструкции она не знала по своей юридической неграмотности.

В июле 2018 года истица обратилась в Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району за изготовлением нового технического паспорта, где ей выдан после обследования технический паспорт, составленный по состоянию на 17.07.2018 г., и сообщили, что возведенная в 2005 году пристройка холодная литер «а» является самовольной.

По своей юридической неграмотности истица не обращалась за получением разрешения на возведение пристройки.

Для определения соответствия строительным нормам строений, расположенных на моем земельном участке, ФИО1 обратилась в Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району.

18.07.2018 года получила техническое заключение №, согласно которому: «...Специалистом установлено, что строения литер «А» (жилой дом), «а» (пристройка), расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют следующим вышеперечисленным требованиям, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); противопожарным (по противопожарным расстояниям); градостроительным (по расположению на участке).

Также в вышеуказанном домовладении проведена реконструкция и перепланировка без разрешения.

В результате проведения работ выполнено: реконструкция заключается в строительстве пристройки литер «а».

Построенная пристройка литер «а» не уменьшает расстояния между жилыми домами.

Указанные изменения реконструкции и перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а, следовательно, обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.

Реконструкция была произведена в целях улучшения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несут угрозы жизни и здоровью людей».

Истица попыталась оформить проведенную реконструкцию и обратилась за изготовлением технического плана в Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району.

Однако, справкой, содержащей сведения о строениях, сооружениях, расположенных на земельном участке от 25.07.2018 года №КСТ/2017-6337, выданной Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району разъяснено, что: «...В связи с изменением с 04.07.2016 г., касающимися правил оформления документов по кадастровому учету недвижимости и регистрации прав на него, Федеральным законом №361-ФЗ от 03.07.2016 г. внесены изменения в Федеральный закон №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и закон о государственной регистрации прав.

При подготовке технического плана (ИЖС) в обязательном порядке требуется применение предоставленного заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство. Технический план на объект недвижимости «Жилой дом» изготовить нет возможности, в связи с самовольной реконструкцией: строительством пристройки лит. «а».

Истица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Павловский район с просьбой выдать разрешение на возведение пристройки литер «а».

01.08.2018 года администрация МО Павловский район уведомила, что выдать разрешение на реконструкцию жилого дома, проведенную в 2005 году, не представляется возможным и рекомендовало по этому вопросу обратиться в суд.

Таким образом, исчерпав все способы административного урегулирования спора, истица вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Полагает, что строение соответствующее планировочным, градостроительным и противопожарным требованиям, расположенное на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности, не создающее угрозы жизни и здоровью людей, может быть сохранено и на него признано право собственности.

На основании вышеизложенного, просит сохранить одноэтажный саманный обложенный кирпичом жилой дом литер «А» (1997 года постройки) с пристройкой из оцинкованного железа на деревянном каркасе литер «а» (2005 года постройки), общей площадью жилого дома 93,6 кв.м, в том числе жилой площадью жилого дома 52,2 кв.м, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ней - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на одноэтажный саманный обложенный кирпичом жилой дом литер «А» (1997 года постройки) с пристройкой из оцинкованного железа на деревянном каркасе литер «а» (2005 года постройки), общей площадью жилого дома 93,6 кв.м, в том числе жилой площадью жилого дома 52,2 кв.м, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту жилого дома, составленному Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району по состоянию на 17.07.2018 г., указав в решении суда, что оно является основанием для осуществления кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО Павловский район отсутствует, уведомлен, не возражает против удовлетворения иска при условии соответствия самовольно возведенных строений и сооружений указанным требованиям СНиП.

Заслушав истца, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалах дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как объективно установлено в судебном заседании, истице на праве собственности принадлежит земельный участок с расположенным на нем жилым домом, находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается копией регистрационного удостоверения от 21.05.1997 года №, выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 20.07.2018 года №, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.07.2018 г.

На указанном участке истица произвела реконструкцию жилого дома без соответствующего на то разрешения.

Согласно справке ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» Отдел по Павловскому району от 25.07.2018 года №, установлено, что: «...в связи с изменением с 04.07.2016 г., касающимися правил оформления документов по кадастровому учету недвижимости и регистрации прав на него, Федеральным законом №361-ФЗ от 03.07.2016 г. внесены изменения в Федеральный закон №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и закон о государственной регистрации прав.

При подготовке технического плана (ИЖС) в обязательном порядке требуется применение предоставленного заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство. Технический план на объект недвижимости «Жилой дом» изготовить нет возможности, в связи с самовольной реконструкцией: строительством пристройки лит. «а».

Решением администрации МО Павловский район от 01.08.2018 г. истцу было отказано в выдаче решения на реконструкцию. Таким образом, в ином порядке, кроме как в судебном, признать право собственности на реконструированный жилой дом ФИО1 не может.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению от 18.07.2018г. № по определению соответствия строительным нормам строений, расположенных по адресу: <адрес>, установлено, что «... строения литер «А» (жилой дом), «а» (пристройка), расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют следующим вышеперечисленным требованиям, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); противопожарным (по противопожарным расстояниям); градостроительным (по расположению на участке).

Также в вышеуказанном домовладении проведена реконструкция и перепланировка без разрешения.

В результате проведения работ выполнено: реконструкция заключается в строительстве пристройки литер «а».

Построенная пристройка литер «а» не уменьшает расстояния между жилыми домами.

Указанные изменения реконструкции и перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а, следовательно, обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.

Реконструкция была произведена в целях уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несут угрозы жизни и здоровью людей».

Руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО Павловский район о сохранении домовладения в реконструированном виде и признании права собственности на него, здания и сооружения согласно технического паспорта - удовлетворить.

Сохранить одноэтажный саманный обложенный кирпичом жилой дом литер «А» (1997 года постройки) с пристройкой из оцинкованного железа на деревянном каркасе литер «а» (2005 года постройки), общей площадью жилого дома 93,6 кв.м, в том числе жилой площадью жилого дома 52,2 кв.м, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ней - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на одноэтажный саманный обложенный кирпичом жилой дом литер «А» (1997 года постройки) с пристройкой из оцинкованного железа на деревянном каркасе литер «а» (2005 года постройки), общей площадью жилого дома 93,6 кв.м, в том числе жилой площадью жилого дома 52,2 кв.м, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту жилого дома, составленному Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району по состоянию на 17.07.2018г.

Решение Павловского районного суда Краснодарского края является основанием для осуществления кадастрового учета названного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца через Павловский районный суд.

Председательствующий: