Решение № 2-674/2020 2-74/2021 2-74/2021(2-674/2020;)~М-85/2020 М-85/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-674/2020

Алуштинский городской суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело №2-74/2021


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2021 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ващенко С.С.,

при секретаре судебного заседания Тубальцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>) гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Алушта, Управлению имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушта, третье лицо: ТСН «Ялы-Бой», о признании жилого блока пригодным для проживания, установлении факта постоянного проживания в жилом блоке, признании права пользования жилым блоком на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на жилой блок,

УСТАНОВИЛ:


В Алуштинский городской суд Республики Крым обратился ФИО2 с исковым заявлением, в котором просит признать жилой блок №, расположенный по адресу: <адрес> - квартирой, соответствующим правилам и требованиям законодательства предъявляемым к жилым помещениям; установить факт постоянного проживания истца в указанном блоке; признать за истцом право пользования указанным жилым блоком на условиях договора социального найма, признать право собственности истца в порядке приватизации на указанный жилой блок.

Свои исковые требования мотивирует тем, что истец на основании ордера №1 от 07.05.2010 года, выданного КП «Управление благоустройства города и капитального строительства» получил право на занятие обособленно на состав семьи из трех человек блок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (вторая очередь). С момента вселения в указанный жилой блок истец со своей семьей открыто и добросовестно пользуется жильем, несет расходы по содержанию имущества, производит текущий ремонт. В связи с необходимостью приведения документов в соответствие, истец обратился в Администрацию г. Алушты с заявлением о заключении с ним договора социального найма, предоставив необходимые документы, на что получил отказ, мотивированный тем, что размещение жилого помещения в подвальном и цокольном помещениях не допускается, е рекомендовано обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

В судебное заседание истец не явился. Представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, иск удовлетворить в полном объеме.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся материалам.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных материалов следует, что согласно Ордера №1, выданного 07.05.2010 года КП «Управление благоустройства города и капитального строительства», ФИО2 дано право занятия обособленно с семьей из трех человек, включая его самого жилой площади в общежитии по адресу: <адрес> (вторая очередь), блок 1, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Как установлено судом, помещение цокольного этажа второй очереди жилого <адрес> было передано на баланс КП «Управление благоустройства города и капитального строительства» на основании решения Алуштинского городского совета №57/7 от 21.04.2010 года.

Ранее, приказом КП «Управление благоустройства города и капитального строительства» №41п от 05.05.2010 года, общежитие Предприятия, расположенное в цокольном этаже жилого дома второй очереди № по <адрес> было разделено на три жилых блока, в том числе 3-х комнатному блоку общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., присвоен номер №.

Из содержания сообщения ГП «Головное территориальное научно-исследовательского и проектного института «КрымНИИпроект» Министерства развития и строительства Украины от 30.06.2010 года следует, что для выдачи заключения о возможности использования общежития в качестве жилых квартир для постоянного проживания работников Предприятия, специалисты Алуштинского отдела «КрымНИИпроект» обследовали помещения цокольного этажа второй очереди дома по <адрес>, и отметили следующее: помещения подключены к городским сетям водопровода, канализации, электро и газоснабжения; вентиляция помещений – естественная, согласно проекта; оконные проемы выше отмостки здания (устройство прямиков не требуется); при условии согласования с СЭС, КрымНИИпроект считает возможным перевод общежития в статус жилых квартир (квартиры №1, 2, 3).

Согласно имеющегося в материалах дела заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности, изданного Отделом по вопросам надзорно-профилактической деятельности Алуштинского ГО ГУ МЧС Украины в АР Крым, жилой блок №1 общежития по <адрес> не противоречит требованиям действующих норм по пожарной безопасности, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому фонду и может быть использовано в качестве жилых квартир.

Как следует из содержания сообщения Администрации г. Алушты на имя истца от 28.11.2019 года, заключить с ним договор социального найма на жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес> не представляется возможным, поскольку помещение, расположенное по указанному адресу является цокольным, тогда как размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается.

В соответствии со ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с п.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (п.3 ст.16 ЖК РФ).

Согласно ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

соответствии со ст.2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации « от 04 июля 1991 года №1541-1, Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.6 данного Закона, Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными ФИО5 указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 в ред. Федерального закона от 20.05.2002 №55-ФЗ) Исходя из п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья вы собственность граждан.

В соответствии со ст.ст.11, 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом, в частности, путем признания права.

В связи с необходимостью установления возможности признания жилого блока №1, расположенного по адресу: <адрес> - квартирой, соответствующей правилам и требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, на что требуются специальные знания, определением судом от 18.09.2020 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы от 25.12.2020 года, с технической точки зрения, блок №1 <адрес> можно считать квартирой, соответствующей правилам и требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, пригодным для проживания. Указанный блок, с технической точки зрения можно считать жилым помещением, пригодным для проживания в нем, практически соответствует нормам и правилам, а также ГОСТам, предъявляемым к строительству квартир в многоквартирном жилом доме. Указанный блок отвечает требованиям санитарного, пожарного, экологического законодательства и не несет угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права третьих лиц, так как является неотъемлемой частью многоквартирного жилого дома, который соответствует всем строительным требованиям.

Суд находит, что экспертное исследование является обоснованным, не противоречит другим доказательствам по делу и может быть принято в обоснование доводов стороны истца. При таких установленных по делу обстоятельствах, суд находит требования истца о признания жилого блока №1, расположенного по адресу: <адрес> - квартирой, соответствующей правилам и требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям подлежащими удовлетворению.

Факт постоянного проживания истца в указанном блоке у суда сомнений не вызывает, в связи с чем требование об установлении факта постоянного проживания истца в нем подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд также считает, что исковые требования истца о признании за ним прав пользования указанным жилым блоком на условиях договора социального найма, и признании за ним права собственности на него в порядке приватизации обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку доводы истца и их правовое обоснование нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 о признании жилого блока пригодным для проживания, установлении факта постоянного проживания в жилом блоке, признании права пользования жилым блоком на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на жилой блок подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать жилой блок №1 <адрес> Республики Крым – квартирой, соответствующе правилам и требованиям законодательства предъявляемым к жилым помещениям, пригодной для проживания.

Установить факт постоянного проживания ФИО2 в жилом блоке (квартире №1) по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право пользования жилым блоком (квартирой №1), по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилой блок (квартиру №1) по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суда Республики Крым.

Судья Алуштинского

городского суда С.С. Ващенко



Суд:

Алуштинский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Ващенко Светлана Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ