Решение № 2-2-90/2021 2-2-90/2021~М-2-51/2021 М-2-51/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-2-90/2021

УИД 40RS0020-02-2021-000058-29

Дело № 2-2-90/2021

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сухиничский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего - судьи Федорова М.А.,

при секретаре – Болотовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Думиничи

30 марта 2021 года

гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Деревня Буда» к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация СП «Деревня Буда» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

В обосновании исковых требований указывается, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 01 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», с Земельным кодексом РСФСР ФИО2 наделялась земельными паями (долями) земель сельскохозяйственного назначения ранее закрепленными за <данные изъяты> с оценкой 171 баллогектар.

В течение длительного времени (более 3 лет) собственник не распорядился вышеуказанным паем. Ответчик до настоящего времени не принимает никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Спорный земельный участок является землями сельскохозяйственного назначения и отношения, связанные с использованием этих участков, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года №10-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту ФЗ-101). С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время вышеуказанный участник долевой собственности <данные изъяты> не распорядился ею, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией СП «Деревня Буда» сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список и дата проведения общего собрания участников долевой собственности опубликованы в газете «Весть» от 11.08.2020 года № 30 (9830), размещены на официальном сайте администрации муниципального района «Думиничский район» в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. В администрацию СП «Деревня Буда» возражений в письменной форме и заявлений не поступало.

В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.7 ст. 12.1 указанного Федерального закона, ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации СП «Деревня Буда» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей <данные изъяты> из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером №, в число которых входит доля ФИО2

На основании изложенного истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования СП «Деревня Буда» на вышеуказанную невостребованную земельную долю земель сельскохозяйственного назначения, прекратив право собственности ответчика на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

Представитель истца – администрации СП «Деревня Буда», в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называет акты органов местной администрации о перераспределении земель. Подтверждается это и п.18 Рекомендаций по подготовке и передаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам необходимо было до 01 января 1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам колхозов, совхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования принять решения о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР до 01 марта 1992 года. Члены реорганизуемого хозяйства наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

ФИО2 на праве общей долевой собственности наделась земельной долей с оценкой 171 баллогектор при среднем качестве 1 га с/х угодий 15,10 балла, адрес расположения земель – <адрес>, что подтверждается копиями Свидетельствами на право собственности на землю.

Право собственности на данную долю за ответчиком в установленном законом порядке не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра и сделок с ним.

Как следует из искового заявления, и данное обстоятельство установлено в судебном заседании, ФИО1, которая являлась собственником земельной доли в течение длительного времени (более 3 лет) не распорядилась ею.

Согласно ч.1 и ч. 2 ст.12.1 ФЗ-101 невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч.3, ч.4 и ч.5 ст.12.1 ФЗ-101 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ст.14.1 ФЗ-101 участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Как следует из копии газеты «Весть» администрацией СП «Деревня Буда» был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также информация о дате, времени и месте проведении общего собрания собственников земельных долей <данные изъяты>.

Согласно протоколу от 17.11.2020 года в назначенный день и время собрание собственников земельных долей ПК «Паликовский» не состоялось.

В соответствии с ч.7 ст.12.1 ФЗ-101 с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно постановлению администрации СП «Деревня Буда» от от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей <данные изъяты> из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером №, в число которых входит доля ФИО2

Вместе с тем указанное лицо не распорядилось земельными долями более трех лет, что в соответствии с ФЗ-101 является основанием для признания земельной доли невостребованной.

В соответствии с ч.8 ст.12.1 ФЗ-101 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, администрация СП «Деревня Буда» вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, которая признана в установленном порядке невостребованной.

В ходе разрешения требования истца по существу, судом была проведена проверка субъектного состава (заявленного собственника невостребованной земельной доли), было определено, кто таковым является, не утратил ли собственник своего права, не распорядился ли своим имуществом, являющимся предметом спора, имеются ли основания для признания права муниципальной собственности на данное имущество муниципальным образованием СП «Деревня Буда».

Исходя их изложенного выше, суд приходит к выводу, что иск администрации СП «Деревня Буда» подлежит удовлетворению и считает возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования СП «Деревня Буда» на земельную долю земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованной земельной доли, принадлежавшей ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198, 233 - 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации сельского поселения «Деревня Буда» к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым (или условным) номером №, адрес (местоположение) объекта: <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство на право собственности на землю серии № № №).

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Деревня Буда» на 1 невостребованную земельную долю с оценкой в 171 баллогектар в праве обще долевой собственности на земельный участок с кадастровым (или условным) номером №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>

Ответчик вправе подать в Сухиничский районный суд Калужской области заявления об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись