Постановление № 5-544/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-544/2020

5-544/2020 (10718000-969/2020)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 ноября 2020 года г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении о привлечении гражданина <данные изъяты> Чойжил Батзориг, <данные изъяты>, предусмотренных ч.1 статьи 16.2, ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 11 минут местного времени на грузовом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданин <данные изъяты> Чойжил Батзориг, следовавший из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки <данные изъяты>, пассажирскую таможенную декларацию не предъявлял, в устной форме заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, на склад временного хранения гражданином Чойжил Батзориг представлено не было.

В результате таможенного досмотра, сопровождающего багажа, п/э пакета, красного цвета, б\у, установлено нахождение товара: 1) табачные изделия - сигареты, новые, находятся в картонных упаковках (пачках), темно-синего цвета, с маркировкой на иностранном языке «BOGEM CIGAR nо. 6, JOURNEY FOR THE REAL TASTE, MADE IN KOREA» Уйлдвэрлэсэн: KT&G; KOREA, Импортлогч: «Алтангадас Трейд» ХХК Хадгалах хугацаа 2 жил Монгол улсад худалдахыг зовшооров Бохь 6.0мг/ш Никотин 0.60мг/ш, Уйлдвэрлэсэн:2020.04.01», по 20 штук сигарет в одной пачке, каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Страна производства Корея. Пачки с сигаретами в количестве 10 штук упакованы в 1 картонную коробку (блок) темно-синего цвета с маркировкой аналогичной на пачках с сигаретами, также блок обернут в прозрачную п/э пленку. Всего 1 блок в котором находится 10 пачек сигарет, в которых 200 сигарет, общим весом 0,28кг.; 2) табачные изделия - сигареты, новые, находятся в картонных упаковках (пачках), синего цвета, с маркировкой на иностранном языке «BOGEM GRIP nо. 6, BLENDED WITH 20% CIGAR LEAF, Уйлдвэрлэсэн: KT&G; KOREA, Импортлогч: «Алтангадас Трейд» ХХК Хадгалах хугацаа 2 жил Монгол улсад худалдахыг зовшооров Бохь 6.0мг/ш Никотин 0.60мг/ш, Уйлдвэрлэсэн: 2019.09.01», по 20 штук сигарет в одной пачке, каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Страна производства Корея. Пачки с сигаретами в количестве 10 штук упакованы в 1 картонную коробку (блок) синего цвета с маркировкой аналогичной на пачках с сигаретами, также блок обернут в прозрачною пленку. Всего 1 блок в котором находится 10 пачек сигарет, в которых 200 сигарет, общим 0,22кг. Общий вес всего товара 0,50кг., вес товара с пакетом составил 0,52кг. Целостность блоков до момента начала таможенного досмотра не нарушена.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского Экономического (далее по тексту ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (п помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно приложению №-6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии ( 20.12.2017 г. №-107 - табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 cam (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, указаны в перечне категорий товаров относящихся к товарам для личного пользования.

Согласно ст. 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 256 ТК ЕАЭС (Общие положения о перемещении товаров для личного пользования) главы 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условия перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее по тексту ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация;4) декларация на транспортное средство.

В нарушение требований ст.ст. 104, 105 ТК ЕАЭС гражданин <данные изъяты> Чойжил Батзориг перемещал через таможенную границу ЕАЭС сигареты в количестве 200 шт. с недекларированием по установленной форме.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10718000-969/2020 по ч. 1 ст.16.2 КоАП России в отношении гражданина <данные изъяты> Чойжил Батзориг.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07 июня 2016 г. № 66 утвержден Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), в соответствии с которым на товар - «табачные изделия - сигареты», требуется декларация соответствия.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения - это применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

При осуществлении таможенных операций с товарами, перемещаемыми через таможенную границу, таможенный контроль в части соблюдения мер технического регулирования осуществляется в соответствии с Положением о порядке ввоза на таможенную территорию ЕАЭС продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссией от 25.12.2012 № 294 (далее - Положение о порядке ввоза продукции).

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.06.2016 № 66 утвержден Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождаете представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/201- _ который включены, в том числе, сигары, сигариллы (сигариты), сигареты, кретек, папиросы, биди (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2402 10 000 0, 2402 20 100 0, 2402 20 900 0).

Названным Перечнем предусмотрено, что в качестве документа об оценке соответствия отношении указанных видов табачных изделий подлежит представлению декларация о соответствии.

Указанные нормы права применяются при ввозе физическими лицами товаров указанной категории в части превышения объемов, установленных Решением Совета Евразии; экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами личного пользования».

Таким образом, в силу приведённых норм права в отношении сигарет, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС физическими лицами с превышением объемов, установленных Решением № 107 и, следовательно, не относящихся к товарам для личного пользования установлено требование о представлении таможенному органу декларации о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 035/2014.

В силу п. 2 ст. 7 ТК ЕАЭС соблюдение мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов соответствии с Договором о Союзе, путем представления документов и (или) сведений подтверждающих соблюдение таких мер.

Между тем в нарушение требований статьи 7 ТК ЕАЭС, решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 294, от 07.06.2016 № 66, решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107, гражданин <данные изъяты> декларацию соответствии на ввезённые сигареты, не относящиеся к категории товаров для личного пользования, таможенному органу не представил, следовательно, не исполнил возложенную законодательством обязанность по соблюдению установленных ограничений, что признаётся административным правонарушением и влечёт за собой ответственность, установленную ст. 16.3 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях гражданина <данные изъяты> Чойжил Батзориг усматривается состав административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты у лица и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.

Согласно заключению эксперта от 17.08.2020г., № общая рыночная стоимость товара составляет <данные изъяты> рублей.

Согласно, служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость товара составила <данные изъяты> рублей.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Чойжил Батзов судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях гр-на <данные изъяты> Чойжил Батзориг усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ.

Вина гр-на <данные изъяты> Чойжил Батзориг подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра товаров, объяснениями гр. <данные изъяты> Чойжил Батзориг, заключением эксперта, служебной запиской.

При назначении наказания суд учитывает, что гр-н <данные изъяты> в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно п.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Поскольку лицом совершено одно действие, содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается по правилам ст. 4.4. ч. 2 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.2 ст.4.4, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина <данные изъяты> Чойжил Батзориг виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: ) табачные изделия – сигареты с фильтром марки «BOНEM» GRIP № 6, упаковка с содержанием информации: состав-смола 6мг/сиг, никотин 0,6 мг/сиг., производитель KT&G;, Корея штрихкод 8801116005512, изготовленные из резаного табака, предназначенные для курения, в количестве 1 блок (10 пачек) -общей рыночной стоимостью <данные изъяты> копеек - конфисковать в федеральную собственность и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Тахтобина О.П.