Решение № 12-89/2025 от 6 марта 2025 г. по делу № 12-89/2025

Дело № 12-89/2025

уид 21MS0060-01-2025-000097-07


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Никитин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1, <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с данными постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд на предмет отмены, указывая, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьёй без его участия и в отсутствие сведений, что он заблаговременно и надлежащим образом извещен о месте и времени его рассмотрения.

В судебном заседании ФИО1, и его представитель ФИО2 доводы жалобы поддерживали по изложенным в ней основаниям.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния

Согласно п. 2.7 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 11 час. 20 мин. у <адрес> управлял транспортным средством марки №, в состоянии алкогольного опьянения, тем самым он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отстранен от управления транспортным средством, в связи с наличием признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

Однако вынесенное мировым судьей постановление законным признать нельзя, ввиду следующего.

Исходя из положений ст. 25.15 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Из содержания постановления мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дело рассмотрено без участия ФИО1 Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Пирогову Д.А. по адресу: <адрес>, направлено извещение с указанием, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено на 10 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из отчета отслеживания с почтовыми идентификаторами 80404105041612 письмо покинуло сортировочный центр ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 51 мин., то есть в день рассмотрения административного дела.

Кроме того, согласно извещения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, оно было направлено по адресу: <адрес>. Тогда как ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Приведенные данные объективно свидетельствуют о том, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении мировой судья не располагал сведениями о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что мировым судьей дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и при отсутствии каких-либо сведений о его надлежащем извещении о дате, месте и времени рассмотрения дела по существу, в связи с чем с его законностью и обоснованностью согласиться нельзя.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, мировой судья, рассмотрев дело без надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, лишил его возможности воспользоваться предоставленными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ правами, что повлекло за собой существенное нарушение права на защиту.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела и выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Невыполнение органом, осуществляющим рассмотрение, требований КоАП РФ, обеспечивающих создание необходимых процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права ФИО1 на защиту.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Дело направить мировому судье судебного участка № 1 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья: А.И.Никитин