Решение № 12-56/2020 5-745/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 12-56/2020

№ 5-745/2020


РЕШЕНИЕ

17 ноября 2020 года г. Камызяк Астраханская область

Судья Камызякского районного суда Астраханской области Кушалаков М.А., при секретаре Ситалиевой Л.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу исполняющего обязанности директора МКУ «Городок» на постановление мирового судьи СУ №1 Камызякского района Астраханской области от 07 октября 2020 года о привлечении юридического лица - МКУ «Городок» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

Постановлением Мирового судьи СУ №1 Камызякского района Астраханской области 07.10.2020 года юридическое лицо - МКУ «Городок» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. С постановлением директор МКУ «Городок» не согласился и подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить, поскольку отсутствует состав правонарушения.

В судебном заседании представитель МКУ «Городок» ФИО1 доводы жалобы поддержал и просил её удовлетворить.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Камызякскому району ФИО2 в судебном заседании пояснила что юридическое лицо обоснованно привлечено к административной ответственности.

Судья, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из частей 1, 2 статьи 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" следует, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается, среди прочего, муниципальными правовыми актами.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В судебном заседании на основании материалов дела установлено, что юридическое лицо МКУ «Городок», являясь лицом ответственным за содержание дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, не соблюло требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и не приняло мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения - на момент проверки 09.09.2020 было установлено, что на участках автомобильных дорог и улиц местного значения г.Камызяк Астраханской области выявлены следующие нарушения:

на пл.Павшив Борцов <адрес> повреждения покрытия проезжей части дороги в виде 2 выбоин размером: 1. по длине 30 см., ширине 25 см., глубине 6 см., 2. по длине 60 см., ширине 84 см., глубине 6 см.;

на <адрес> повреждения покрытия проезжей части дороги в виде выбоины размером по длине 140 см., ширине 42 см., глубине 7 см;

на <адрес> «А» повреждения покрытия проезжей части дороги в виде просадки размером по длине 1500 см., ширине 200 см., глубине 6 см, две выбоины 1. по длине 43 см., ширине 44 см., глубине 7 см., 2. по длине 27 см., ширине 20 см., глубине 6 см.;

на <адрес> «А» повреждения покрытия проезжей части дороги в виде выбоины размером по длине 52 см., ширине 26 см., глубине 6 см;

на <адрес> повреждения покрытия проезжей части дороги в виде четырех выбоин размером: 1. по длине 115 см., ширине 19 см., глубине 3 см., 2. по длине 30 см., ширине 27 см., глубине 3 см., 3. по длине 310 см., ширине 160 см., глубине 7 см., 4. по длине 277 см., ширине 274 см., глубине 5 см.;

на <адрес> повреждения покрытия проезжей части дороги в виде двух проломов размером 1. по длине 216 см., ширине 22 см., глубине 6 см., 2. по длине 60 см., ширине 84 см., глубине 6 см.;

на <адрес> повреждения покрытия проезжей части дороги в виде выбоины и просадки общей площадью 8м. 100 см2;

на <адрес> повреждения покрытия проезжей части дороги в виде просадки по длине 307 см., ширине 110 см., глубине 5 см.;

на <адрес> «Б» занижение обочины, износ и изменение светотехнических характеристик дорожной разметки;

на <адрес>, Лицейская, <адрес> износ и изменение светотехнических характеристик дорожной разметки п.1.1, 1.7, 1.6, 1.5.

Выявленные повреждения покрытия проезжей части дороги превышают предельно-допустимые размеры указанные в п.5.2.4 п.6.3 ГОСТ Р 50597-2017.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 08.11.2007 г № 257-ФЗ; (далее -Закон об автомобильных дорогах) определено, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно п. 7 ст. 3 Закона об автомобильных дорогах, под владельцами автомобильных дорог понимаются, в частности, исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 3 определено, что ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.

Согласно п. 10 ст. 5 данного Закона, автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района, являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог.

Таким образом, юридическое лицо МКУ «Городок» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Данный факт подтверждается материалами административного дела, исследованного в судебном заседании, и не оспаривались директором МКУ «Городок».

Действия юридического лица МКУ «Городок» правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи СУ №1 Камызякского района Астраханской области от 07 октября 2020 года о признании МКУ «Городок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, вынесено обосновано и не подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи СУ №1 Камызякского района Астраханской области от 07 октября 2020 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица МКУ «Городок» - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья подпись Кушалаков М.А.