Решение № 2-2634/2017 2-2634/2017~М-897/2017 М-897/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-2634/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 сентября 2017 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Судьи Беловой И.В.,

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <адрес>, СНТ «Южная Кольчиха» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указывает, что согласно выписки из протокола общего собрания членов ОНТ «Южная Кольчиха» от ДД.ММ.ГГГГ истец включен в члены ОНТ «Южная Кольчиха» с передачей ему всех прав и обязанностей на земельный участок №, принадлежащий ранее ФИО4

В настоящее время истец пользуется земельным участком № общей площадью 600 кв.м, оплачивает членские взносы. Истцом проведено межевание земельного участка, споры по границам отсутствуют.

Истец указывает, что обращался к ответчикам с целью оформления права собственности на спорный земельный участок, однако его обращение перенаправлено в Администрацию с.<адрес> для изменения категории земель земельного участка. Ответ до настоящего времени не получен.

На основании изложенного, истец обратился в суд.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо – Комитет лесного хозяйства <адрес>, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Ранее представитель Комитета лесного хозяйства <адрес> представил отзыв, в котором исковые требования не признал, поскольку земельный участок, находящийся в пользовании истца, расположен на землях лесного фонда.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.9-1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела усматривается, что 14.10.1988г., согласно Государственного акта, зарегистрированного в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №, выданного Исполнительным комитетом <адрес> Совета депутатов трудящихся ЦКБ-Красногорскому механическому заводу, выделен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок общей площадью 10,0 Га.

09.06.1989 <адрес> комитет Красногорского городского совета народных депутатов <адрес> принял решение № о необходимости организации заключения договора о пользовании землей в <...> Опалиховского лесопарка Москворецкого ОЭЛПХ под огороды между Мосзеленхозстрой и предприятиями Биомед и КМЗ, а также об организации коллективного огороднического товарищества в урочище «Кольчиха».

Главный ботанический сад АН СССР, осуществляющий научные наблюдения, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ дал согласие на создание огородов.

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительный комитет Красногорского городского совета народных депутатов <адрес> вынес решение № Об упорядочении размещения городов в урочище «Кольчиха», в соответствии с которым Мосзеленхозстрой повторно просили заключить с коллективом огородников договор на право пользования землей и провести в ноябре 1991 года разбивку коллективного огорода на правильные участки согласно схеме, согласованной с руководством Опалиховского лесопарка, произвести закрепление участков за огородниками. Контроль за исполнением решения возложен на Петрово-Дальневский сельский Совет.

29.04.1994 г. между Красногорским леспаркхозом МЛТПО «Мослесопарк» и огородным товариществом «Южная Кольчиха» заключен договор о передаче во временное пользование сроком на 1 год участок в квавртале 52 и 53 Опалиховского лесопарка общей площадью 1,4 Га для использования под огород.

05.07.1995 г. между Красногорским леспаркхозом МЛТПО «Мослесопарк» и огородным товариществом «Южная Кольчиха» заключен договор о передаче во временное пользование сроком на 1 год участок в квартале 52 и 53 Опалиховского лесопарка общей площадью 1,4 Га для использования под огород.

10.01.1996 г. между <адрес> и огородным товариществом «Кольчиха» заключен договор аренды земельного участка общей площадью 13,2 Га у поселка Петрово-<адрес> сроком на 10 лет с 1995 по 2005 годы для выращивания сельскохозяйственной продукции, организации отдыха членов товарищества и их семей.

ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации <адрес> вынесено Постановление № о передаче в административно-хозяйственное ведение Петрово-Дальневской сельской администрации земельный участок площадью 48,4 Га сроком на 5 лет и заключению договоров аренды на указанный срок с огородными товариществами «Ендова», «Солнечный берег», «Кольчиха», «Елочка».

ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации <адрес> вынесено Постановление № «О внесении изменений в Постановление Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №» и «О передаче в аренду на 10 лет земельного участка площадью 13,2 Га огородному товариществу «Южная Кольчиха» из земель, выделенных огородному товариществу «Кольчиха».ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации Красногорского муниципального района <адрес> № утверждена схема расположения земельного участка площадью 132000 кв.м. на кадастровом плане территории, расположенного в <адрес>е, в юго-восточной части кадастрового квартала 50:11:0050208.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации Красногорского муниципального района <адрес> № установлен вид разрешенного использования земельного участка площадью 132000+/-3179 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0050208:520, расположенного в <адрес>е, в юго-восточной части кадастрового квартала 50:11:0050208 и определено его местоположение: <адрес>, Красногорский муниципальный р-н, сельское поселение Ильинское, вблизи <адрес>, СHT «Южная Кольчиха».

Как установлено судом, в пользовании истца находится земельный участок №, расположенный в СНТ «Южная Кольчиха». При этом, данный земельный участок на кадастровом учете не стоит, его границы не согласованы в соответствии с требования действующего законодательства, поскольку в материалах дела отсутствует акт согласования границ земельного участка.

Более того, в материалах дела не представлено правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, в связи с чем у суда отсутствует возможность определить, на каких основаниях истцом получен данный земельный участок в пользование.

Кроме того, договор аренды земельного участка площадью 13,2 Га, в составе которого находится спорный земельный участок, заключен между администрацией Красногорского муниципального района и ОТ «Кольчиха» в 1996 года, срок аренды данного земельного участка истек в 2005 году, более не продлевался. Также, данный договор аренды не зарегистрирован в установленном законом порядке, в связи с чем у СНТ «Южная Кольчиха» в настоящее время отсутствуют законные основания на пользование земельным участком.

В материалах дела также присутствует приговоры Красногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в которых установлен факт того, что территория земельного участка, занимаемого СНТ «Южная Кольчиха», является федеральной собственностью и относится к лесному фонду категории защитных лесов Опалиховского участкового лесничества Истринского лесничества.

Согласно п. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В силу п. 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 3 ЛК РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ч. 1,2,5 п. 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии со ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации: в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки.

находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.

В соответствии со ст. 101 Земельного Кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления. - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Исходя из смысла данной правовой нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Следовательно, земельные участки из состава земель лесного фонда, как подлежащие использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства, могут быть предоставлены в собственность граждан, лишь в случае наличия в федеральном законе прямого указания на возможность такого предоставления.

Исходя из положений ст. 69 ЛК РФ при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы, площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

В силу ч. 2 ст. 9 ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской ФИО1» на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку документы, подтверждающие возникновение у истца права пользования земельным участком суду не представлены, спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда, иные сведения о категории земель в ЕГРН отсутствуют, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для признания права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Красногорского муниципального округа <адрес>, СНТ «Южная Кольчиха» о признании права собственности на земельный участок - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в месячный срок.

Судья И.В. Белова