Решение № 2-15/2020 2-15/2020(2-716/2019;)~М-669/2019 2-716/2019 М-669/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-15/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года г. Трехгорный

Трехгорный городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Нагорновой М.В.,

при секретаре Потысьевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-15/2020 по иску ФИО1 к ФГУП « Приборостроительный завод» г. Трехгорный о признании отказа незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском ФГУП « Приборостроительный завод» г. Трехгорный, требуя с учетом уточнений исковых требований (т.1, л.д. 3-5, 69-70, т.2, л.д.122- 123 ):

- признать незаконным отказ ФГУП «Приборостроительный завод» в выдаче ей документов, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в качестве маляра;

- обязать ответчика ФГУП «Приборостроительный завод» включить периоды ее работы в качестве маляра в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за период работы в должности маляра с ДД.ММ.ГГГГ и выдать ей документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, на удовлетворении иска настаивала, полагая, что ее работа с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве маляра проходит в условиях постоянной занятости в режиме полного рабочего времени на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, что дает ей право в дальнейшем при достижении необходимого возраста на назначение досрочной пенсии по старости. На ее обращение с требованием предоставить документы, подтверждающие льготный характер работы, работодатель ответил отказом, несмотря на то, что в связи с особыми условиями труда она получает доплаты, талоны на питание, имеет дополнительный отпуск. До настоящего времени она в Пенсионный фонд с каким- либо заявлением о назначении пенсии не обращалась, ее требования к работодателю направлены на подготовку к такому обращению..

Представитель ответчика - Федерального государственного унитарного предприятия « Приборостроительный завод» г. Трехгорный - ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, т.1, л.д.45) с иском не согласилась, поддержав доводы письменного отзыва на иск (т.1, л.д.42), указав на то,что трудовая деятельность истца в качестве маляра осуществлялась в цехах № №, которые в соответствии со структурой предприятия относятся к подразделениям вспомогательного производства, основной задачей которых является содержание, обслуживание и ремонт производственных и непроизводственных зданий и помещений. ФИО1, работая в данных цехах, выполняла общестроительных работы на основании локальных смет, разработанных управлением капитального строительства №, анализ которых позволяет сделать вывод о том, что занятость ФИО1 на работах с веществами не ниже третьего класса опасности составляет менее восьмидесяти процентов рабочего времени.

Пояснила, что ФИО1 неоднократно обращалась в ФГУП «Приборостроительный завод» с различными заявлениями, в которых просила разъяснить порядок и возможность назначений ей досрочной страховой пенсии по старости. В ответ на обращение ФИО1 ФГУП «Приборостроительный завод» был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий информацию о том, что льготный стаж у ФИО1 составляет 1 месяц и 12 дней, а занятость в иные периоды ФИО1 на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности не может быть подтверждена ФГУП « Приборостроительный завод», поскольку данные документы у работодателя отсутствуют.

Полагала, что исковые требования не могут быть удовлетворены ввиду того, что работодатель фактически не отказывал ФИО1 в выдаче справки, подтверждающей постоянную занятость ее на соответствующих работах, а выдал такую справку ДД.ММ.ГГГГ с указанием льготного периода.

Просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что работодатель не вправе осуществлять оценку пенсионных прав истца и не обладает правом на включение периодов работы в льготный стаж и назначение пенсии.

Представитель третьего лица – ГУ « Управление Пенсионного фонда в г. Усть – Катаве Челябинской области ( межрайонное)» - ФИО5 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, т.1, л.д. 24) возражала против удовлетворения иска, указав, что работодателем в Пенсионный фонд не представлялись сведения о занятости истца на льготных видах работ, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец не обращался, в связи с чем оценка его пенсионных прав не производилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям :

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 работает на ФГУП « Приборостроительный завод» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе в цехе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в цехе № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ( т.1., л.д.23-24, 27-28).

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращалась на ФГУП « Приборостроительный завод » с заявлением о рассмотрении документов о выходе на досрочную пенсию по причине работы по вредных условиях ( т.1, л.д. 46).

На данное обращение ФГУП « Приборостроительный завод» ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, из содержания которого следует, что стаж ФИО1 на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности составляет 1 месяц и 12 дней, документы, подтверждающие ее занятость в иные периоды работы на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности с занятостью не менее восьмидесяти процентов рабочего времени, у работодателя отсутствуют, в связи с чем выдать справку, подтверждающий льготный характер работы в иные периоды, не представляется возможным (т. 1, л.д. 25-26).

Из добытых по делу доказательств: карты № специальной оценки труда с протоколом исследований ( т.1, л.д.13, т.2, 190-200а, 218-237), рабочей инструкции маляра ( т.1, л.д. 14, т.2, л.д.183-189 ), справок начальников цехов № и № ( т.1, л.д.47-62), карточки формы Т-2 ( т.1, л.д. 76-78), лицевых счетов по заработной плате на имя ФИО1 за 2008 -2010 годы, 2016-2019 годы, за 2015 год, за 2014 год, за 2011-2013 годы, за 2005-2007 годы ( л.д. т.1, л.д. 79- 269), за 2002-2004 годы, за 1999- 2001 годы, за 1996-1998 годы ( т.2,л.д.1-109), перечня рабочих мест, наименований профессий, и должностей ФГУП «Приборостроительный завод», занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Закона РФ « О трудовых пенсиях ( т.2, л.д. 110-114), перечня профессий и должностей, занятых на работах с вредными условиями труда, имеющих право на бесплатное получение молока и других равноценных пищевых продуктов от ДД.ММ.ГГГГ ( т.2, л.д. 124) справки о доплатах от ДД.ММ.ГГГГ ( т.2, л.д. 127), карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат за 2014- 2019 годы ( т.2, л.д.128-133), справок начальника цеха № от ДД.ММ.ГГГГ ( т.1, л.д. 134-136), положений о ремонтно- строительном цехе за 1987-2000 годы, 2005 год и документы по аттестации рабочих мест за 2000 год, 2005 год, 2011 год ( т.2, л.д.138-182,211-217), рабочей инструкции маляра от ДД.ММ.ГГГГ, журналов сменных заданий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( т.2, 238-252), справок начальника цеха 73 от ДД.ММ.ГГГГ о сроках хранения журналов выдачи материалов, об используемых материалах, об оформлении инвентарных карточек на материалы и о предоставляемых льготах и занятости на работах с веществами не ниже третьего класса опасности в течение 2015, 2016, 2017, 2018,2019 годов ( т.3, л.д. 1- 251, т.4, л.д. 1-142), справок фактического отработанного ФИО1 рабочего времени период с 2015 по 2019 год включительно и о ее занятости на работах с веществами не ниже третьего класса опасности ( т.4, л.д. 143-144), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ( т.4, л.д.145-153), а также иных материалов дела не усматривается постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности.

Так, сам по себе факт осуществления ФИО1 работы с вредными условиями труда, подтвержденный в судебном заседании работодателем - ФГУП «Приборостроительный завод», в том числе посредством наличия установленных ФИО1 доплат, выдачи специального питания, увеличения продолжительности отпуска, оценки условий ее труда, не указывает на ее занятость в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ( за исключением периода в 1 месяц 12 дней, установленного работодателем) на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности в условиях постоянства, то есть более восьмидесяти процентов рабочего времени.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что справка ФГУП «Приборостроительный завод» от ДД.ММ.ГГГГ является незаконной, у суда не имеется. Соответственно, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности выдать ФИО1 справку с иным содержанием, нежели сведениями указанными в справке от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, на момент разрешения судом спора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не достигла возраста, дающего ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, за назначением пенсии в пенсионный орган не обращалась.

В соответствии с пп. 2 п. 1, п. 2 ст. 30 Федерального закона РФ « О страховых пенсиях» таким правом обладают женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиям труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года за № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона РФ « О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Работодатель вправе обращаться за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии застрахованным лицам, состоящим в трудовых отношениях с ним, с их письменного согласия.

В силу положений данной нормы закона, обращение за назначением пенсии, в том числе досрочной, носит заявительный характер, при этом оценка пенсионных прав заявителя производится пенсионным органом, ввиду чего исковые требования ФИО1 о возложении на ФГУП «Приборостроительный завод» обязанности включить периоды ее работы в качестве маляра в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за период работы в должности маляра с ДД.ММ.ГГГГ не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.13,194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

.

Иск ФИО1 к ФГУП «Приборостроительный завод» <адрес> о признании незаконным отказа ФГУП «Приборостроительный завод» в выдаче ей документов, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в качестве маляра; о возложении обязанности включить периоды ее работы в качестве маляра в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за период работы в должности маляра с ДД.ММ.ГГГГ и выдать ей документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий: