Постановление № 5-342/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-342/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Котельнич Кировской области 15 сентября 2020 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Перминова Н.В., при секретаре Зыкиной Л.Ш.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца <...>, место постановки/регистрации по месту пребывания: <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, <...>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от 14.09.2020 г. <№> следует, что 14.09.2020 г. в 17 час 30 мин по адресу: <адрес> выявлен гражданин <...> ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, нарушивший правила режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении с 09.06.2019 по 17.10.2019 от выезда с территории РФ (въехал на территорию РФ 04.05.2018, срок временного пребывания в РФ, на основании оформленного патента, закончился 08.06.2019) по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ч.1,5 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признал, пояснил, что в силу материального положения не имел возможности проплачивать ежемесячные платежи по патенту. В настоящее время оформил патент и находится на территории РФ на законных основаниях.

Заместитель начальника ОВМ МО МВД России «Котельничский» ФИО2 подтвердил обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, просил не назначать наказание в виде выдворения из РФ, поскольку при проведении мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции исполнение такого наказания невозможно, кроме того в настоящее время ФИО1 пребывает на территории РФ на законных основаниях.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, <дд.мм.гггг> по адресу: <адрес> выявлен гражданин <...> ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, который нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении с 09.06.2019 по 17.10.2019 от выезда с территории РФ, после окончания срока временного пребывания в РФ на основании оформленного патента, срок которого закончился 08.06.2019 г., чем нарушил ч.1, 5 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении <№> от 14.09.2020 года; копией патента серии <№> от <дд.мм.гггг>, копией патента серии <№> от <дд.мм.гггг>; копией паспорта ФИО1; сведениями из электронной базы ФМС России АС ЦБДУИГ, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Достоверность и достаточность доказательств сомнений у суда не вызывают.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция указанной части статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Однако, согласно Указу Президента РФ от 18.04.2020 № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно приостановлено течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

При таких обстоятельствах, с учетом личности ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушений требований в области миграционного законодательства Российской Федерации, и находящегося в настоящее время на законных основаниях на территории РФ, принимая во внимание Указ Президента РФ от 18.04.2020 № 274, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Кировской области (МО МВД России «Котельничский» л/с <***>),

ИНН <***>, КПП 431301001

Реквизиты счета получателя: 40101810222020011001

Наименование банка: Отделение ФИО3 г.ФИО3

БИК банка получателя: 043304001, ОКТМО: 33710000

Вид (наименование) платежа: штраф ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

КБК: 18811601181019000140

УИН: 18<№>

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной через Котельничский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Перминова Н.В.