Решение № 2-1880/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-1880/2020

Дело № 2-1880/2020; УИД: 54RS0001-01-2020-003399-09


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего Дягилевой И.Н.,

при секретаре Стучилиной Е.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

19 ноября 2020 года

гражданское дело по иску

Министерства внутренних дел Российской Федерации

к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России), обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение.

Свои исковые требования мотивирует тем, что 11.09.2017 между ФИО1 и Управлением МВД России по городу Новосибирску был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел в должности оперуполномоченного отдела уголовного розыска ОП № «<данные изъяты>» Управления МВД России по городу Новосибирску.

Пунктом 4.12 Контракта определено, что сотрудник обязуется проходить службу в ОВД по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Ранее ФИО1 проходил службу в ОП «<данные изъяты>» Отдела МВД России по г. Киселевску. Был зачислен в Барнаульский юридический институт МВД России приказом от 30.06.2016 года №.

Приказом ГУ МВД России по Новосибирской области от 24.07.2019 № ФИО1 уволен из органов внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 ФЗ №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в связи с свершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Приказом Барнаульского юридического института МВД России от 10.09.2019 №, ФИО1 отчислен с 5 курса.

Частью 14 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ №-Ф3), предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

11.09.2017 между ФИО1 и Управлением МВД России по городу Новосибирску был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, однако 24.07.2019 Контракт был расторгнут по статье 82 части 3 пункта 9 (за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел ) ФЗ № 342-Ф3.

Учитывая данные обстоятельства у МВД России возникло право на возмещение понесенных расходов, потраченных на обучение ФИО1 за период с 01.07.2016 по 31.07.2019.

Согласно финансового расчета Барнаульского юридического института МВД России от 22.08.2019 сумма затрат на обучение ответчика в период с 01.07.2016 по 31.07.2019, подлежащая возмещению, составляет 54 648 рублей.

26.08.2019 года ФИО1 в соответствии с пунктом 4 Правил, было направлено уведомление об обязании в течении 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД России затраты на обучение, однако до настоящего времени затраты понесенные МВД России на обучение ФИО1 в добровольном порядке не возмещены.

Просит взыскать ФИО1 в пользу МВД России денежные средства, затраченные на обучение в размере 54 648 рублей.

Представитель истца МВД России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что он не знал, что при увольнении он обязан возместить денежные средства за обучение.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации устанавливается право каждого на образование (часть 1); на получение на конкурсной основе бесплатно высшего образования в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (часть 3).

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

В соответствии с п. 2 названных Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В силу п. 3 Правил N 1465 расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Пунктом 4 Правил N 1465 предусмотрено, что в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Согласно п. 5 Правил N 1465, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 11.09.2017 между ФИО1 и Управлением МВД России по городу Новосибирску был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел в должности оперуполномоченного отдела уголовного розыска ОП № «<данные изъяты>» Управления МВД России по городу Новосибирску (л.д.8-9).

Пунктом 4.12 Контракта определено, что сотрудник обязуется проходить службу в ОВД по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Ранее ФИО1 проходил службу в ОП «<данные изъяты>» Отдела МВД России по г. Киселевску. ФИО1 был зачислен в Барнаульский юридический институт МВД России приказом от 30.06.2016 года № (л.д.13).

Приказом ГУ МВД России по Новосибирской области от 24.07.2019 № ФИО1 уволен из органов внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 ФЗ №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в связи с свершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел (л.д.10).

Приказом Барнаульского юридического института МВД России от 10.09.2019 №, ФИО1 отчислен с 5 курса (л.д.13).

26.08.2019 года ФИО1 в соответствии с пунктом 4 Правил, было направлено уведомление об обязании в течении 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД России затраты на обучение (л.д.14-15), однако до настоящего времени затраты понесенные МВД России на обучение ФИО1 в добровольном порядке не возмещены.

Согласно финансовоу расчету Барнаульского юридического института МВД России от 22.08.2019., сумма затрат на обучение ответчика в период с 01.07.2016 по 31.07.2019, составляет 54 648 рублей (л.д.11-12).

В связи с расторжением контракта и увольнением со службы в органах внутренних дел в период обучения в институте ФИО1 обязан возместить МВД России затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465, приказом МВД России от 6 марта 2013 г. N 129 "Об утверждении перечней видов учебного оборудования, материальных запасов и услуг связи, расходы на которые учитываются в размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России".

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о взыскании с ответчика задолженности по возмещению затрат на обучение в размере 54 648 руб.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Министерство внутренних дел Российской Федерации относится к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, при выступлении в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец МВД России был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 1839,44 рублей пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства за обучение в сумме 54 648 (пятьдесят четыре тысячи шестьсот сорок восемь) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 1 839 (одна тысяча восемьсот тридцать девять) рублей 44 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2020г.

Судья И.Н. Дягилева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.