Решение № 2-221/2024 2-221/2024(2-5791/2023;)~М-4344/2023 2-5791/2023 М-4344/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-5280/2023~М-3824/2023

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2024 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре Шадриной Е.Р.

с участием представителя истца Государственной компании «Российские автомобильные дороги» по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО2 об установлении размера возмещения за изымаемые для нужд Российской Федерации объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственная компания «Российские автомобильные дороги» обратилась в суд с иском к ФИО2 об установлении размера возмещения за изымаемые для нужд Российской Федерации объекты недвижимости, просил суд:

- установить размер возмещения за изымаемый земельный участок в размере 3 640 657 (три миллиона шестьсот сорок тысяч шестьсот пятьдесят семь) рублей, из которых рыночная стоимость земельного участка, подлежащего изъятию - 804 312 (восемьсот четыре тысячи триста двенадцать два) рубля, рыночная стоимость жилого дома, подлежащего изъятию - 1 544 717 (один миллион пятьсот сорок четыре тысячи семьсот семнадцать) рублей, рыночная стоимость бани, подлежащей изъятию - 651 225 (шестьсот пятьдесят одна тысяча двести двадцать пять) рублей, убытки - 640 403 (шестьсот сорок тысяч четыреста три) рубля.

- установить следующие условия возмещения: правообладатель обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты составления судом мотивированного решения предоставить в Государственную компанию реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества; возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется Государственной компанией на основании предоставленных правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет правообладателя. Обязательства Государственной компании по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с ее расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета Государственной компании; в случае отказа правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 10 (десяти) рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся Государственной компанией в депозит нотариуса; Правообладатель обязан освободить объекты недвижимости, подлежащие изъятию, от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск Государственной компании и (или) подрядной организации к земельным участкам для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что Государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта: «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе «Нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД – км 60 (обходы <адрес>, Ногинск), <адрес>», на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В целях обеспечения реализации проекта по строительству объекта, в соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р и ДД.ММ.ГГГГ №-Р подлежит изъятию в установленном порядке: земельный участок, площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 50:16:0502009:1436, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Аксено-Бутырское, <адрес>, массив Троицкое-Ротманово, земельный участок №; жилой дом общей площадью 47,4 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0502009:1436, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Аксено-Бутырское, <адрес>, массив Троицкое-Ротманово, <адрес>; баня, площадью 18,9 кв.м., с кадастровым номером 50:16:0502009:1464, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Аксено-Бутырское, <адрес>, массив Троицкое-Ротманово, земельный участок 3, принадлежащие ответчику на праве собственности. Специалистом ЗАО «Финансовый консультант» произведена работа по определению рыночной стоимости земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, а также размер убытков, которые возникнут у ответчика в связи с изъятием имущества. Согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ № размер возмещения составляет 3 640 657, 00 руб., в том числе рыночная стоимость земельного участка в размере 804 312, 00 руб., жилого <адрес> 544 717,00 руб., бани – 651 225 руб. и убытки в размере 640 403 руб. Государственная компания сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ направила ответчику для согласования и подписания проект соглашения об изъятии недвижимого имущества и отчет об оценке спорных объектов. Между Государственной компанией «Российские автомобильные дороги» и ответчиком соглашение об изъятии земельного участка и жилого дома для государственных нужд не достигнуто, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца ГК «Российские автомобильные дороги» по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании полагали возможным иск удовлетворить частично, установить размер возмещения за объекты недвижимого имущества: жилой дом, общей площадью 47,4 кв.м., расположенный по адресу: 142440, <адрес>, мкр. Троицкое - Ротманово д. Ивашево <адрес>, кадастровый № в размере - 1 910 000 рублей, за объект недвижимого имущества земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: 142440, <адрес>, мкр. Троицкое - Ротманово д. Ивашево земельный участок 3, кадастровый № в размере - 1 302 000 рублей, за объект недвижимого имущества баню, общей площадью 18,9 кв.м., расположенную по адресу: 142440, <адрес>, мкр. Троицкое - Ротманово д. Ивашево <адрес>, кадастровый № в размере - 661 000 рублей, размер убытков, причиненных изъятием вышеуказанных объектов недвижимости, включая убытки, которые ответчик несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, реальный ущерб в размере 316 418,51 руб., а всего 4 189 418, 51 рублей (том 2, л.д.74-75).

Выслушав лиц, участвующих в деле и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливает правовое положение, цели создания и деятельности, порядок создания, реорганизации и ликвидации некоммерческой организации - Государственной компании «Российские автомобильные дороги», а также особенности осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог, находящихся в доверительном управлении указанной некоммерческой организации, и использования земельных участков для осуществления деятельности указанной некоммерческой организации.

Частью 2 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 145-ФЗ установлены полномочия Государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, а именно:

1) подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

2) уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

3) подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием;

4) подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее - соглашение);

5) обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

6) обращение с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества;

7) обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (ч.1). В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:

1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок;

2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком (ч.2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (ч.3). Со дня прекращения прав на изъятый земельный участок прежнего правообладателя прекращаются сервитут, залог, установленные в отношении такого земельного участка, а также договоры, заключенные данным правообладателем в отношении такого земельного участка. Сервитуты, установленные в отношении изъятого земельного участка, сохраняются в случае, если использование такого земельного участка на условиях сервитута не противоречит целям, для которых осуществляется изъятие земельного участка. В случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем земельного участка иных обязательств перед третьими лицами, в том числе обязательств, основанных на заключенных правообладателем земельного участка с такими лицами договорах, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд является основанием для прекращения этих обязательств (ч.4). Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (ч.5). Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (ч.6).

Согласно п. 1 ст. 56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений:

-уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения).

Согласно п. 5.4.1(1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное дорожное агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

-принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.

В соответствии с п. 11 ст. 56.6 ЗК РФ, правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» предусмотренного подпунктом 3 п. 10 настоящей статьи заказного письма.

В случае отсутствия предусмотренных подпунктом 3 п. 10 настоящей статьи сведений о почтовом адресе правообладателя изымаемой недвижимости и отправки ему копии решения об изъятии в электронной форме на адрес электронной почты правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным в день отправления указанной копии.

В случае отсутствия предусмотренных подпунктом 3 п. 10 настоящей статьи сведений о почтовом адресе и об адресе электронной почты правообладателя изымаемой недвижимости данный правообладатель считается уведомленным со дня опубликования решения об изъятии в порядке, установленном подпунктом 2 п. 10 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно ст. 66 ЗК РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), муниципальному образованию в составе города федерального значения.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

В соответствии со ст. 56.10 ЗК РФ, соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст. 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного п. 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство (ч.1). Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества (ч.2). Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, который:

1) указан правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с п.12 ст. 56.6 настоящего Кодекса или при отсутствии данного адреса по адресу, который указан таким правообладателем в качестве адреса для связи с ним в ходе выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд;

2) указан в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (в отсутствие сведений о почтовых адресах, указанных в пп.1 настоящего пункта);

3) присвоен изымаемым объектам недвижимого имущества (в отсутствие сведений об адресах, указанных в пп.1 и 2 настоящего пункта) (ч.3).

Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с п. 3 настоящей статьи, направляются следующие документы:

1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в Единый государственный реестр недвижимости);

2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

3) отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества (ч.4). Если правообладатель изымаемой недвижимости указал в качестве адреса для связи с ним в ходе выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд, адрес электронной почты, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи документы также направляются ему на данный адрес в электронной форме (ч.5). Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи (ч.6). Организация, подавшая ходатайство об изъятии, на основании которого было принято решение об изъятии, вправе вручить проект соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости с распиской в получении.

При отказе правообладателя изымаемой недвижимости получить проект соглашения об изъятии недвижимости лицо, доставляющее проект соглашения об изъятии недвижимости, делает на нем отметку об отказе в получении проекта соглашения об изъятии недвижимости.

Правообладатель изымаемой недвижимости, отказавшийся принять проект соглашения об изъятии недвижимости, считается надлежащим образом получившим указанный проект соглашения (ч.7). Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии (ч.8). Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы (ч.9). В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (ч.10). На основании предложений указанного в пункте 10 настоящей статьи правообладателя изымаемой недвижимости об изменении условий соглашения об изъятии недвижимости уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, по согласованию с лицом, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии (при наличии такого лица), вправе изменить условия соглашения об изъятии недвижимости с учетом предложений правообладателя изымаемой недвижимости (ч.11). Если решение об изъятии принято на основании ходатайства Государственной компании "Российские автомобильные дороги", соглашение об изъятии недвижимости заключается от имени Российской Федерации указанной Государственной компанией в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". При этом подписание такого соглашения со стороны федерального органа исполнительной власти не требуется (ч.12). Возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации (ч.13).

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии со ст. 56.11 ЗК РФ, заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для:

-перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности;

-государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 7 ст. 22 Закона о государственной компании предоставление возмещения за изъятие земельных участков в пользу Российской Федерации осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета на осуществление деятельности по организации строительства и реконструкции автомобильных дорог, которые, в свою очередь, перечисляются главным распорядителем средств федерального бюджета на отдельный счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами Государственной компании, и отражаются на лицевом счете, открытом Государственной компании в Федеральном казначействе.

В соответствии со ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1).

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч.2).

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется перенос инженерных сооружений, в размер возмещения не включается рыночная стоимость указанных сооружений. В этом случае при определении размера возмещения в него включаются:

1) стоимость работ по реконструкции инженерных сооружений и расходы, связанные с размещением таких сооружений (в том числе плата за сервитут, публичный сервитут), за исключением случая выполнения работ по реконструкции инженерных сооружений за счет лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

2) иные убытки, предусмотренные настоящей статьей (ч.2.1).

При определении размера возмещения при изъятии земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, рыночная стоимость подлежащих прекращению прав на такие земельные участки устанавливается с учетом следующих особенностей:

1) в случае прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным юридическому лицу, рыночная стоимость данного права определяется как рыночная стоимость права аренды земельного участка на установленный законом предельный (максимальный) срок, а в случае отсутствия установленного законом предельного (максимального) срока - на сорок девять лет;

2) в случае прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного (наследуемого) владения земельным участком, предоставленным гражданину или имеющей право на бесплатное предоставление в собственность изымаемого земельного участка организации, рыночная стоимость данного права определяется как рыночная стоимость земельного участка;

3) в случае досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком рыночная стоимость данного права определяется как рыночная стоимость права аренды земельного участка до истечения срока действия указанных договоров (ч.3).

В целях определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, который подлежит образованию, рыночная стоимость такого земельного участка, находящегося в частной собственности (рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на такой земельный участок), определяется как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка (рыночной стоимостью прекращаемых прав на исходный земельный участок) и рыночной стоимостью земельного участка, сохраняющегося у правообладателя (рыночной стоимостью сохраняющихся прав) (ч.4).

В целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка. В случае, если до указанного дня разрешенное использование земельного участка изменено для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется изъятие, рыночная стоимость земельного участка или рыночная стоимость прекращаемых прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования, установленного до указанного изменения. Планируемое изъятие земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества не учитывается при определении размера возмещения (ч.5).

В случае, если в результате изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества у правообладателей изымаемой недвижимости возникают убытки в связи с невозможностью исполнения ими обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, правообладатели изымаемой недвижимости обязаны представить лицу, выполняющему работы по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, документы, подтверждающие возникновение у правообладателей изымаемой недвижимости убытков в связи с невозможностью исполнения указанных обязательств (ч.6).

Размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости (ч.7).

При определении размера возмещения не подлежат учету:

1) объекты недвижимого имущества, расположенные на изымаемом земельном участке, и неотделимые улучшения данных объектов (в том числе в результате реконструкции), произведенные вопреки его разрешенному использованию, а также вопреки условиям договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком;

2) неотделимые улучшения земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, произведенные после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, за исключением неотделимых улучшений, произведенных в целях обеспечения безопасности такого недвижимого имущества в процессе его использования (эксплуатации), предотвращения пожаров, аварий, стихийных бедствий, иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, либо в целях устранения их последствий, а также в результате реконструкции на основании выданного до указанного уведомления разрешения на строительство;

3) объекты недвижимого имущества, строительство которых осуществлено после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, если это строительство осуществлялось на основании ранее выданного разрешения на строительство;

4) объекты недвижимого имущества, для строительства которых не требуется выдача разрешения на строительство и строительство которых начато после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии;

5) сделки, заключенные правообладателем изымаемой недвижимости после его уведомления о принятом решении об изъятии, если данные сделки влекут за собой увеличение размера убытков, подлежащих включению в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

Размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество (ч.9).

Отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.10).

Судом установлено, что ГК «Автодор» осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе «Нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД – км 60 (обходы <адрес>, Ногинск), <адрес>» на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о государственной компании) в соответствии с ЗК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации), Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12..2017 г. «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), Программой деятельности Государственной компании на долгосрочный период (2010 – 2024 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р с изменениями, внесенным распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р – Росавтодором утверждена документация по планировке территории (том 1, л.д.14,15-18).

Распоряжением Росавтодора от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден перечень земельных участков и объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации, пунктами 8-10 которого определены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 50:16:0502009:1037, 50:16:0502009:1436, 50:16:0502009:1464 (том 1, л.д.27-31).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) собственником указанных объектов недвижимости является ФИО2 (том 1, л.д.32-35,36-39,40-43).

ГК «Автодор» ДД.ММ.ГГГГ направлены в адрес ФИО2 уведомление об изъятии, с приложением копии распоряжения Росавтодор от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> отчету об отслеживании почтовое отправление с почтовым идентификатором № – вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.44-45,46,47,48).

Согласно представленному истцом в материалы дела отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному закрытым акционерным обществом «Финансовый консультант», рыночная стоимость подлежащих изъятию объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:16:0502009:1037, 50:16:0502009:1436, 50:16:0502009:1464, причиненные изъятием убытки, включая возникающие в связи с невозможностью исполнения собственником обязательств перед третьими лицами, основанных на заключенных договорах, и упущенная выгода составляли по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 3 640 657,00 рублей (том 1, л.д.52-100).

После проведения оценки, ответчику направлены по почте ДД.ММ.ГГГГ и вручены под роспись ДД.ММ.ГГГГ для согласования и подписания проект соглашения об изъятии недвижимого имущества с приложением указанного отчета об оценке (том 1, л.д. 49-50, 101-108).

В связи с истечением сорокапятидневного срока и отсутствием подписанного со стороны ответчика соглашения об изъятии для федеральных нужд объектов недвижимости, – истец реализовал свое право на принудительное изъятие в судебном порядке.

Решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Российской Федерации в лице государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО2 о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации.

Указанным решением суда постановлено: « Изъять для нужд Российской Федерации у ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серия 63 05 № выдан ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок с кадастровым номером 50:16:0502009:1037, площадью 400 м2, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Богородский городской округ, д.Ивашево, массив Троицкое-Ротманово, земельный участок 3; объект недвижимости с кадастровым номером 50:16:0502009:1436, площадью 47,4 м2, назначение: жилое, наименование: жилой дом, количество этажей: 2, в том числе подземных 0, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Богородский городской округ, <...><адрес>, объект недвижимости с кадастровым номером 50:16:0502009:1464, площадью 18,9 м2, назначение: нежилое, наименование: баня, количество этажей: 1, в том числе подземных 0, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Богородский городской округ, д.Ивашево,, массив Троицкое-Ротманово, земельный участок 3. Обратить решение суда к немедленному исполнению» (том 1, л.д.195-199).

Поскольку стороны не пришли к соглашению о размере возмещения, в связи с изъятием земельного участка и расположенных на нем строений, определением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой суд поручено эксперту ФИО4 ООО Группа компаний «Эксперт».

Согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:16:0502009:1037, площадью 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, д. Ивашево, мкр. Троицкое-Ротманово, участок 3, составляет 1 302 000,00 руб.; рыночная стоимость жилого дома, общей площадью 47,4 кв.м., с кадастровым номером 50:16:0502009:1436, назначение: жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, д. Ивашево, мкр. Троицкое-Ротманово, <адрес>, составляет 1 910 000,00 руб., рыночная стоимость строения – бани с кадастровым номером 50:16:0502009:1464, площадью 18,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Ивашево, мкр. Троицкое-Ротманово, участок 3, составляет 661 000,00 руб., размер причиняемых изъятием убытков в соответствии со ст.56.8 ЗК РФ составляет 316 418,51 руб. Итого размер возмещения при изъятии земельного участка с кадастровым номером 5:16:0502009:1037 и расположенных на нем жилого дома и бани, для государственных нужд по состоянию на ноябрь 2023 года составляет 4 189 418,51 руб. (том 2, л.д. 7-68).

Из экспертного заключения судом установлено, что при определении стоимости изымаемого для государственных нужд имущества экспертом использовался: при определении рыночной стоимости земельного участка, жилого дома и бани - сравнительный подход; расчет рыночной стоимости сооружений и элементов благоустройства на изымаемом земельном участке был произведен экспертом с использованием затратного подхода. Определен размер причиняемых изъятием ответчику убытков, в том числе связанных с переездом.

Суд принимает размер возмещения, определённый в рамках проведения судебной экспертизы, выполненной ООО «Группа компаний «Эксперт», поскольку данный расчет выполнен в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», при определении размера возмещения в него включена рыночная стоимость земельного участка, рыночная стоимость жилого дома и хозстроения - бани, расположенных на участке, при расчете убытков учтены все строения, сооружения, насаждения, расположенные на земельном участке, к которым эксперту был обеспечен доступ стороной ответчика, экспертом расчет убытков произведен с использованием сравнительного и затратного подходов, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, доказательств заинтересованности эксперта в результат рассмотрения спора суду представлены не были.

Суд критически относится к представленным истцом и ответчикам заключениям специалистов при определения размера ущерба, причиненного ответчику в связи с изъятием земельного участка, для государственных нужд, указанные специалисты не были предупреждены судом о уголовной ответственности за дачу заведомо ложных заключений, представленные отчеты специалистов выполнены на основании возмездных договоров, заключенных с истцом и ответчиком, при этом судом учитывается, что отчет специалиста № О-3331/23 от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.130-166) выполнен без уведомления стороны истца и в отсутствие его представителя, отчет специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 52- 100) выполнен более чем за 8 месяцев до дня рассмотрения дела, при том, что в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора (п. 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 6 ст. 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии).

В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Таким образом, в пользу ФИО2 подлежит взысканию равноценное возмещение изымаемого имущества и причиненных в связи с изъятием убытков в размере 4 189 418 рублей 51 коп.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Согласно ч. 3 ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

В ходе слушания дела определением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО ГК «Эксперт», расходы по проведению экспертизы возложены на ответчика ФИО2

Экспертное заключение составлено ООО ГК «Эксперт» и положено в основу решения суда.

Стоимость услуг экспертного учреждения составила 50 000,00 руб. и до настоящего времени не оплачена.

Принимая во внимание, что судебная экспертизы была проведена ООО ГК «Эксперт» в полном объеме, положена в основу решения суда, учитывая удовлетворение судом заявленных требований, суд приходит к выводу о необходимости перевода денежных средств с депозитного счета Управления Судебного департамента в <адрес> в пользу экспертного учреждения и возмещения указанных расходов ответчику, поскольку несение расходов связано с принудительным изъятием земельного участка для нужд РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО2 об установлении размера возмещения за изымаемые для нужд Российской Федерации объекты недвижимости, удовлетворить частично.

Установить размер возмещения за изымаемый земельный участок в размере 4189 418 (четыре миллиона сто восемьдесят девять тысяч четыреста восемнадцать) руб. 51 коп., из которых рыночная стоимость земельного участка площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 60:16:0502009:1037, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Троицкое-Ротманово, д. Ивашево, уч. 3, подлежащего изъятию -1302 000,00 руб., рыночная стоимость жилого дома площадью 47,4 кв.м., с кадастровым номером 50:16:0502009:1436, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Троицкое-Ротманово, д. Ивашево, <адрес>, - 1910000, 00 руб., рыночная стоимость объекта недвижимого имущества- бани, общей площадью 18,9 кв.м., с кадастровым номером 50:16:0502009:1464 в размере 661 000,00 руб., размер убытков в размере 316418 руб. 51 коп. Установить следующий порядок возмещения:

- правообладатель обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты составления судом мотивированного решения предоставить в Государственную компанию реквизиты расчетного счета для оплаты изъятого недвижимого имущества;

- возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется Государственной компанией на основании предоставленных правообладателей реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет правообладателя. Обязательства Государственной компании по плате считаются исполненными с момента списания денежных средств с ее расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета Государственной компании;

- в случае отказа правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 10 (десяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся Государственной компанией на депозит нотариуса;

- правообладатель обязан освободить объекты недвижимости подлежащие изъятию от собственного имущества и имущества иных лиц течение 10 (десяти) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск Государственной компании и (или), подрядной организации к земельным участкам для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса.

В удовлетворении иска Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО2 об установлении размера возмещения за изымаемые для нужд Российской Федерации объекты недвижимости, в размере 3 640 657 руб. 00 коп. – отказать.

Взыскать с Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в пользу ФИО2 расходы по проведению судебной оценочной экспертизы в размере 50 000,00 руб.

Перечислить ООО Группа Компаний «Эксперт» денежные средства, внесенные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ на счет управления Судебного департамента в <адрес> по гражданскому делу № по иску Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО2 об установлении размера возмещения за изымаемые для нужд Российской Федерации объекты недвижимости, 50 000 (двадцать пять тысяч) рублей 00 коп. перечислить на банковский счет по следующим реквизитам:

ООО Группа Компаний «Эксперт»

Адрес: <адрес>. пом. 405

ОГРН <***> ИНН <***> КПП 5040010001

Вид деятельности судебно-экспертная деятельность (71.20.2 ОКВЕД)

Расчетный счет:40№

Банк ООО «Банк Точка» <адрес>

Кор/с банка:30№

Бик банка:044525104

Генеральный директор ФИО4 А.ич, действует на основании устава.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: