Решение № 2-2033/2019 2-2033/2019~М-1755/2019 М-1755/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-2033/2019

Дело № 2-2033/2019

18RS0023-01-2019-002412-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи: Майоровой Л. В.,

при секретаре: Дыньковой Е. А.,

при участии представителя истца Ириной И. Ш. (по ордеру), представителя ответчика ФИО1 (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле (межрайонному) (далее по тексту ГУ УПФ) о восстановлении пенсионных прав.

Требования мотивировал тем, что решением ГУ УПФ № от 28.01.2019 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием специального стажа. С указанным решением пенсионного органа не согласен. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включен период работы в качестве каменщика с 11.03.1987 года по 29.04.1990 года в ОАО «Удмуртнефть». Полагает, что спорный период подлежит зачету в стаж работы на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, поскольку работал в бригаде каменщиков.

Просит признать незаконными решения ГУ УПФ № от 28.01.2019 года об отказе в назначении досрочной пенсии; обязать ГУ УПФ зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО2 период работы с 11.03.1987 года по 29.04.1990 года в должности каменщика ОАО «Удмуртнефть»; обязать ГУ УПФ произвести назначение досрочной страховой пенсии с момента обращения, то есть с 15.01.2019 года; взыскать с ГУ УПФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек, по оплате составлению искового заявления в размере 3 000 рублей 00 копеек.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Представитель истца Ирина И. Ш., действующая на основании ордера, исковые требования поддержала в полном объеме, привела аналогичные доводы изложенному выше. Суду пояснила, что 15.01.2019 года ФИО2 обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ № от 28.01.2019 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Пенсионным органом в специальный стаж истца не включен период работы в качестве каменщика с 11.03.1987 года по 29.04.1990 года в ОАО «Удмуртнефть». Полагает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж истца на основании Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, поскольку согласно представленным в материалы дела документам ФИО2 работал в бригаде каменщиков. Кроме того, работникам предприятия ФИО9 и ФИО10, работавшим вместе с истцом в качестве каменщиков была назначена досрочная страховая пенсия.

Представитель ответчика ФИО1, исковые требования не признала, письменные возражения поддержала, считает решение ГУ УПФ законным, обоснованным и не подлежащим отмене. Поддержала письменные возражения, в которых указала, что 15.10.2019 года ФИО2 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 28.01.2019 года решением Управления № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как требуемый льготный стаж отсутствует. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены периоды работы истца: с 11.03.1987 года по 31.12.1987 года каменщик /Объединение «Удмуртнефть», Сарапульское строительно-монтажное управление; с 01.01.1988 года по 29.04.1990 года - каменщик /Сарапульское нефтегазодобывающее управление «Удмуртнефть», строительно-монтажный цех. В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половицы установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев. В своем Определении от 26.12.2006 года № 529-О Конституционный су Российской Федерации указал, что, установив правовые основания и условия назначен» пенсий и предусматривая возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжен с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенным психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. На основании пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенен при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, только в определенных профессиях и должностях. Поэтому при решении вопроса о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и старости, отдельных периодов работы необходимо установить соответствуют наименования профессий рабочих и должностей руководителей в их трудовых документах и выполняемые ими трудовые функции по конкретной должности тем требованиям, которые предусмотрены в Списках. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждёнными постановлением Кабинета Министра СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе ХХМ «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позицией 2290000а-12680 предусмотрена профессия «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». Наименование профессии «Каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» включено в Список № 2 от 26.01.1991 года дополнительно постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 591. Пенсия в связи с особыми условиями труда назначается только тем лицам кто постоянно работает в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Бригадная форма организации и оплаты груда нашли широкое применение в бытность СССР и закреплена соответствующими нормативными актами (постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30.03.1984 года № 91 /6-24. от 31.12.1980 года № 389/22-119). Комплексная бригада включает рабочих различных профессий, выполняющие комплекс технологически разнородных, но взаимосвязанных работ, охватывающих полный цикл производства продукции и ее законченной части (например, в строительств» в такие бригады могут включаться каменщики, бетонщики, штукатуры, подсобны» рабочие и др.). Расчет численности комплексных бригад, их профессионально-квалификационный и персональный состав утверждается приказом по предприятию. Специализированная бригада объединяет, как правило, рабочих одной профессии, занятых на однородных технологических профессии. В зависимости от условий производства и организации труда в бригадах могут создаваться звенья, которые возглавляются звеньевыми. В строительстве бригадная форма является основной. Структуру бригад (специализированных по профессиям рабочих, комплексных и бригад конечной продукции) определяют строительные организации в зависимости от объема и вида работ, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям. В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Указанный Порядок определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами. Действующим законодательством при досрочном назначении страховой пенсии по старости не определен порядок перевода фактически отработанного времени на соответствующих видах работ в помесячную продолжительность такой работы. В соответствии с «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденном приказе Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н, период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета - выпиской из индивидуального лицевого счет застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуальное персонифицированного учета. В соответствии с пунктом 4 Порядка № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных класса опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др. для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, истцу необходимо подтвердить факт работы каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщика комплексных бригад следующими документами: приказ о создании бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексных бригад с указанием списочного состава рабочих по профессиям; документы, подтверждающие постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад;

иные документы, подтверждающие характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное пенсионное обеспечение. Трудовая книжка является основным документом о деятельности и трудовом стаже работника (статья 66 Трудового Кодекса РФ). Порядок заполнения трудовых книжек до 2003 года был определен Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162. Согласно трудовой книжке ФИО2 11.03.1987 года принят каменщиком в Сарапульское строительно-монтажное управление Объединения «Удмуртнефть» /приказ № от 11.03.1987 года/; 01.01.1988 года переведен каменщиком в строительно-монтажный цех СНГДУ «Удмуртнефть» /приказ № от 06.01.1988 года/; 29.04.1990 года уволен /приказ № от 28.04.1990 года/. Из рассмотренных документов о периоде работы ФИО2 с 11.03.№ года не усматривается, что истец в спорные периоды работал каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и (или) в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а также отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость полный рабочий день в должности, предусмотренной Списком № от 1991 года, то есть не менее 80 процентов рабочего времени. Справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, истцом не представлены. Обращает внимание суда на то, что работникам предприятия ФИО9 пенсия была назначена на общих основаниях, а ФИО10, согласно справке уточняющей характер и условия труда, в соответствии с которой он постоянно работал каменщиком в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2122-1, а также статьями 6, 13, пунктами 3, 4 статьи 143, статьи 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации Пенсионный фонд РФ образован и предназначен для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение. Выплаты, производимые из бюджета Пенсионного фонда, направлены на финансирование пенсий. Доходы и расходы Пенсионного фонда Российской Федерации утверждаются Федеральным законом, являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов, носят строго целевой характер, и изъятию не подлежат. Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

15.01.2019 года ФИО2 обратился в ГУ УПФ с заявлением о досрочном назначении пенсии, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ № от 28.01.2019 года в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 отказано в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

Пенсионным органом в специальный стаж истца не включены периоды работы: с 11.03.1987 года по 31.12.1987 года в должности каменщика в Объединении «Удмуртнефть», Сарапульского строительно-монтажного управления; с 01.01.1988 года по 29.04.1990 года в должности каменщика в Сарапульском нефтегазодобывающем управлении «Удмуртнефть», строительно-монтажного цеха.

Пунктом 1 пп. "б" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министром СССР от 26.01.1991 года № 10 (раздел XXVII, позиция 2290000а-12680) предусмотрено право на досрочное назначение пенсии «Каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

В соответствии с п. 2, 19 Разъяснений Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 08.01.1992 года № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Таким образом, истцу надлежало представить суду доказательства, подтверждающие факт работы каменщиком либо в бригаде каменщиков, либо в звене каменщиков комплексной бригады в течение полного рабочего дня в спорные периоды.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО2 11.03.1987 года принят каменщиком 3 разряда в Сарапульское строительно-монтажное управление Объединения «Удмуртнефть» /приказ № от 11.03.1987 года/; 01.01.1988 года в связи с реорганизацией СМУ переведен в СНГДУ п/о «Удмуртнефть» /приказ № от 31.12.1987 года/; 01.01.1988 года принят каменщиком 3 разряда в строительно-монтажный цех в порядке перевода п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР /приказ № от 06.01.1988 года/; 29.04.1990 года уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) /приказ № от 28.04.1990 года/.

Из архивной справки № от 19.06.2018 года усматривается, что в документах объединённого архивного фонда закрытого акционерного общества «Сарапульский строительно-монтажный участок» и его предшественников, в приказе начальника Сарапульского хозрасчетного строительно-монтажного участка ПО «Удмуртнефть» от 02.04.1990 года № значится: «На основании приказа объединения «Удмуртнефть» № от 05.04.1990 года принять с 02.04.1990 года в порядке перевода с ФИО3"ДУ п/о (так в документе) «Удмуртнефть» следующих работников, согласно поданных заявлений: … ФИО2 <данные изъяты> - каменщиком 3 разряда»; в приказе начальника от 28.04.1990 года № значится: «ФИО2 <данные изъяты> - каменщика 3 разряда уволить с 29.04.1990 года».

Согласно личной карточке № должность ФИО2 значится каменщик, в графе цех (отдел), участок - ст. у-к.

Таким образом, должность истца, отраженная в первичных документах каких-либо разночтений не имеет и именуется в соответствии с записью в трудовой книжке как «каменщик».

Пенсионным органом оспариваются периоды работы истца с 11.03.1987 года по 31.12.1987 года в качестве каменщика в Объединении «Удмуртнефть», Сарапульского строительно-монтажного управления; с 01.01.1988 года по 29.04.1990 года в качестве каменщика в Сарапульском нефтегазодобывающем управлении «Удмуртнефть», строительно-монтажного цеха.

В подтверждение своих доводов ФИО2 представлены коллективные договоры, приказы и документы по личному составу, основной деятельности, административно-хозяйственным вопросам, согласно которым предприятие осуществляло строительную деятельность. При этом, в состав объединения входил строительно – монтажный цех, где числились каменщики, что, по мнению стороны истца, свидетельствует о наличии бригады каменщиков, в числе которых ФИО2 осуществлял свою трудовую деятельность в качестве каменщика.

Из справки № от 20.07.2018 года о стаже работы ФИО2, выданной ОАО «Удмуртнефть» следует, что ФИО2 действительно работал на ОАО (ПО, СГП, АООТ) «Удмуртнефть» Сарапульского нефтегазодобывающего управления в качестве каменщика с 01.01.1988 года по 01.04.1990 года. Справка выдана на основании: приказов по личному составу, личная карточка формы Т-2 за данный период в архив не сдана. Приказы начальника по основной деятельности, штатные расписания, сводки о выполнении производственных планов коллективами бригад, участков, цехов, документы о выполнении норм выработки (справки, анализы), другие документы подтверждающие работу в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков сданы в архивный отдел администрации г. Сарапула.

В сведениях о переименовании значится: 01.07.1977 года создано Сарапульское нефтегазодобывающее управление объединения «Удмуртнефть», на основании приказа Министерства нефтяной промышленности № от 06.07.1977 года и приказа п/о «Удмуртнефть» № от 19.07.1977 года. На основании приказа Министерства нефтяной промышленности № от 04.09.1989 года «О составе производственного объединения «Удмуртнефть» самостоятельные предприятия и организации производственного объединения «Удмуртнефть» преобразованы в структурные единицы (филиал) - Сарапульское нефтегазодобывающее управление. Приказом производственного объединения «Удмуртнефть» № от 29.06.1992 года уточнено наименование объединения «Удмуртнефть». В дальнейшем производственное объединение «Удмуртнефть» называется специализированное государственное предприятие (объединение) «Удмуртнефть» с теми же функциями и задачами. В 1994 году Специализированное государственное предприятие (объединение) «Удмуртнефть» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Удмуртнефть» на основании Решения Госкомимущества Удмуртской Республики № от 11.05.1994 года. В дальнейшем акционерное общество открытого типа «Удмуртнефть» зарегистрировано как открытое акционерное общество «Удмуртнефть» на основании новой редакции Устава за № от 28.08.1996 года. На основании приказов по ОАО «Удмуртнефть» № от 26.12.2002г. «Об изменении организационной структуры ОАО «Удмуртнефть» № от 20.01.2003 года «О ликвидации филиалов» правопреемником ликвидированного Сарапульского нефтегазодобывающего управления с 15.04.2003 года является ОАО «Удмуртнефть». В 2006 году активы ОАО «Удмуртнефть» вошли в состав ОАО «НК «Роснефть» и НК «Sinopec»; регистратором акционеров ОАО «Удмуртнефть» стало ООО «Реестр «PH».

Представленными суду социалистическими обязательствами Сигаевского участка строительно – монтажного цеха Сарапульского нефтегазодобывающего управления на 1988, 1989 годы, письмом СНГДУ от 17.03.1988 года, дополнением к заданию на проектирование 104 квартирного жилого дома с пристроенной поликлиникой на 150 посещений в смену в с. Сигаево Сарапульского района от 08.02.1989 года, расчетом стоимости № проектных и изыскательских работ к договору № от 25.03.1988 года, Актом государственной комиссии по объекту 60 квар. ж/дома <адрес> от 16.03.1989 года, подтверждается факт осуществления Сарапульским нефтегазодобывающим управлением «Удмуртнефть» строительной деятельности.

Согласно приказу ПО «Удмуртнефть» Сарапульского газодобывающего управления № от 04.01.1988 года по личному составу, в связи с реорганизацией Сарапульского строительно-монтажного цеха на основании приказа № от 15.10.1987 года и организации на базе Сарапульского нефтегазодобывающего управления строительно-монтажного цеха принять с 01.01.1988 года в порядке перевода следующих работников, согласно поданных заявлений: … ФИО2 <данные изъяты> - (таб. 4126) - каменщиком 3 разряда».

Согласно приказу ПО «Удмуртнефть» Сарапульского газодобывающего управления № от 12.04.1990 года по личному составу, в связи с реорганизацией строительно-монтажного цеха на основании приказа объединения № от 05.04.1990 года уволить с 01.04.1990 года в порядке перевода в Сарапульский хозрасчетный генподрядный строительно-монтажный участок ПО 2Удмуртнефть» следующих работников, согласно поданных заявлений: … ФИО2 <данные изъяты> - (таб. 4126) - каменщиком 3 разряда».

Согласно приказу ПО «Удмуртнефть» Сарапульского газодобывающего управления № от 29.04.1988 года «О награждении передовиков производства» следует об объявлении благодарности ФИО2 <данные изъяты> – каменщику СМЦ.

Согласно приказу ПО «Удмуртнефть» Сарапульского газодобывающего управления № от 29.03.1988 года «О переводе на суммированный учет рабочего времени» следует о переводе с 28.03.1988 года на суммированный учет рабочего времени общестроительной бригады СМЦ, занятой на строительстве жилого 60 кв. дома и об установлении им продолжительности рабочего дня по 10 час. ежедневно… Начальнику СМЦ т. ФИО11 приказано обеспечить ежедневный учет фактической отработки каждым рабочим бригады.

Анализ представленных суду приказов позволяет суду сделать вывод о том, что должность ФИО2 именуется как «каменщик», без указания на работу в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. При этом, приказ от 29.03.1988 года не свидетельствуют о создании бригады каменщиков, не содержит список членов бригады каменщиков, в том числе не указывают на занятость истца ФИО2 в числе бригад каменщиков, а лишь указывает на наличие общестроительной бригады в составе СМЦ.

Отчет о состоянии организации труда технического нормирования и заработной платы Сарапульского нефтегазодобывающего управления за 1989 год содержит профессионально-квалификационный состав рабочих, с указанием количества рабочих, работающих по профессии каменщик. Однако из данного документа не следует о создании бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков, а также состав указанного звена или бригады.

Коллективными договорами на 1988, 1990 годы СНГДУ в списке профессий рабочих, имеющих право на дополнительные отпуска за вредные условия труда, числятся каменщики строительно - монтажного цеха.

Вместе с тем, из личной карточки ФИО2 № не усматривается, что ФИО2 дополнительный отпуск за вредные условия труда.

Из архивной справки № от 19.06.2018 года следует, что других сведений о принадлежности данной профессии (специальности) к категории льготных в документах объединённого архивного фонда ЗАО «Сарапульский СМУ» и его предшественников не имеется. Одновременно сообщают, что документы Сарапульского нефтегазодобывающего управления на хранение в наш Архивный отдел не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить льготный стаж работы ФИО2 за 1988-1990 годы и предоставить сведения о переводе с 01.01.1988 года ФИО2 из Сарапульского СМУ ПО «Удмуртнефть» в строительно - монтажный цех Сарапульского нефтегазодобывающею управления. В лицевых счетах (расчётных листках) работников строительно-монтажного цеха Сарапульского нефтегазодобывающего управления за 1988-1990 годы должность не указана.

Далее, из анализа приказа ПО «Удмуртнефть» Сарапульского газодобывающего управления № 81 от 18.03.1988 года «О работе в выходные дни» следует, что для работы 20.03.1988 года организовано звено в следующем составе: … ФИО2 – каменщик 3 разряда.

Иных доказательств о создании бригад каменщиков, специализированного звена каменщиков, в состав которых входил и работал бы истец, суду не представлено.

Поскольку ФИО2 не представил доказательств с достоверностью подтверждающих характер и условия работы, спорные периоды не могут быть включены в стаж работы истца, дающие право на досрочное назначение пенсии, за исключением 20.03.1988 года, поскольку приказом ПО «Удмуртнефть» Сарапульского газодобывающего управления № от 18.03.1988 года для работы 20.03.1988 года было организовано специализированное звено каменщиков, с участием ФИО2 Указанное обстоятельство влечет включение этого дня в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также судом признаются несостоятельными доводы истца о назначении досрочной страховой пенсии работникам СНГДУ ФИО10 и ФИО9, поскольку предприятием в отношении ФИО10 была представлена справка, уточняющая характер или условия труда, работа в которых учитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда от 20.05.2015 года. Указанной справкой, работодатель подтвердил факт работы ФИО10 на ОАО (ПО, СГП, АООТ) «Удмуртнефть» Сарапульского нефтегазодобывающего управления с 03.05.1988 года по 01.04.1990 года в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. При этом, пенсия ФИО9 назначена на общих основаниях, что следует из пояснений представителя ответчика.

С учетом периодов признаваемых ответчиком (11 лет 03 месяца 14 дней) и данным судебным постановлением (00 лет 00 месяцев 01 день), специальный стаж ФИО2 на день обращения составил 11 лет 03 месяца и 15 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, требования ФИО2 о восстановлении пенсионных подлежат удовлетворению частично.

Истец ФИО2 просит возместить судебные расходы по составлению искового заявления в размере 3 000 рублей 00 копеек; по уплате госпошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии со 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку требования истца ФИО2 удовлетворены, данные расходы подлежат возмещению частично: по составлению искового заявления в размере 300 рублей 00 копеек; по уплате госпошлины в размере 30 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонного) № от 28.01.2019 года об отказе в установлении пенсии ФИО2 <данные изъяты> в части не включения периода работы 20.03.1988 года в должности каменщика в Сарапульском нефтегазодобывающем управлении «Удмуртнефть», строительно-монтажного цеха.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы ФИО2 <данные изъяты> - 20.03.1988 года в должности каменщика в Сарапульском нефтегазодобывающем управлении «Удмуртнефть», строительно-монтажного цеха.

В остальной части исковые требования ФИО2 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонного) в пользу ФИО2 <данные изъяты> расходы по составлению искового заявления в размере 300 рублей 00 копеек; по уплате госпошлины в размере 30 рублей 00 копеек.

Решение принято в окончательной форме 09 января 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Судья Л. В. Майорова