Апелляционное определение № 33А-1105/2026 от 29 апреля 2026 г.

Судья Яценко А.Л. Дело № 33а-1105/2026

УИД 37RS0022-01-2025-000201-71


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 апреля 2026 года город Иваново

Судебная коллегия по административным делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Запятовой Н.А.,

судей Алексеевой К.В., Степановой Л.А.,

при секретаре Солдатенковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Алексеевой К.В. административное дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области на решение Фрунзенского районного суда города Иваново от 14 мая 2025 года по административному делу по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области (далее - УФНС России по Ивановской области) обратилось с указанным административным иском в суд, в котором просило взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 4950 руб. и отрицательное сальдо по пени по состоянию на 04.08.2024 в размере 5136,27 руб.

Требования административного истца мотивированы тем, что в собственности ФИО1 в спорный период находились транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях, направленных в ее адрес налоговым органом, в связи с чем она является плательщиком транспортного налога, однако обязанность по его уплате в установленный срок не исполнила, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст.ст. 57, 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) начислены пени. По состоянию на 01.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета (далее – ЕНС) в размере 17 886,17 руб., состоящее из сумм недоимок по транспортному налогу за 2018, 2020, 2021 годы и пени, начисленных на недоимки по транспортному налогу за 2016 – 2018, 2020, 2021 годы. В адрес административного ответчика направлено требование об уплате спорной задолженности, а также предприняты меры ее принудительного взыскания путем обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, который впоследствии был отменен. На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №19626 от 12.08.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ с учетом увеличения (уменьшения) и ранее принятых мер взыскания, включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составила 10 086,27 руб., в том числе транспортный налог за 2022 год – 4950 руб. и пени по состоянию на 04.08.2024 в размере 5 136,27 руб. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения налогового органа с настоящим административным иском в суд.

Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 14.05.2025 административное исковое заявление УФНС России по Ивановской области удовлетворено частично, с ФИО1 взысканы недоимка по транспортному налогу за 2022 год в сумме 4950 руб., отрицательное сальдо по пени за период с 02.12.2023 по 04.08.2024 в сумме 651,75 руб.

Кроме того, с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа Иваново взыскана государственная пошлина 2 221,60 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с указанным решением, УФНС России по Ивановской области подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании пени в размере 3642,19 руб., принять по делу новый судебный акт об удовлетворении административного иска в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель административного истца УФНС России по Ивановской области, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени его проведения надлежащим образом, также не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала на отказ от ранее заявленного ходатайства о допросе в качестве свидетеля ФИО5 Кроме того, в дополнительно направленном в рамках рассматриваемой апелляционной жалобы налогового органа ходатайстве привела доводы о несогласии с решением суда первой инстанции в связи с хищением транспортного средства.

Изучив материалы дела №2а-2744/2024, дополнительно представленные в суд апелляционной инстанции документы, проверив административное дело в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, учитывая позицию административного ответчика, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 НК РФ.

В силу п.п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ (здесь и далее – в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В ст. 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ определено, что при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным Кодексом.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (п. 1 ст. 72 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Налоговый орган вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога.

В силу п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В силу положений ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, в спорный период в собственности ФИО1 находились следующие транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения:

- ГАЗ 322132, г/н №, дата регистрации – 17.12.2010;

- ГАЗ 322131, г/н №, период владения с 29.06.2011 по 11.03.2017;

- ГАЗ 322132, г/н №, период владения с 02.02.2012 по 11.03.2017;

- ГАЗ 322132, г/н №, период владения с 23.10.2012 по 11.03.2017;

- ГАЗ 322132, г/н №, период владения с 27.03.2014 по 11.03.2017.

Налоговым органом в адрес административного ответчика в отношении указанных объектов налогообложения были направлены налоговые уведомления:

-№62338192 от 20.09.2017 об уплате не позднее 01.12.2017 транспортного налога за 2016 год в сумме 21 750 руб.;

-№76575626 от 06.09.2018 об уплате не позднее 03.12.2018 транспортного налога за 2017 год в сумме 3 626 руб.;

-№46599220 от 25.07.2019 об уплате не позднее 02.12.2019 транспортного налога за 2018 год в сумме 4 950 руб.;

-№31487752 от 03.08.2020 об уплате не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, транспортного налога за 2019 год в сумме 4 950 руб.;

-№24411192 от 01.09.2021 об уплате не позднее 01.12.2021 транспортного налога за 2020 год в сумме 4 950 руб.;

-№9389772 от 01.09.2022 об уплате не позднее 01.12.2022 транспортного налога за 2021 год в сумме 4 950 руб.;

-№84142255 от 29.07.2023 об уплате не позднее 01.12.2023 транспортного налога за 2022 год в сумме 4 950 руб.

ФИО1 своих обязанностей по уплате упомянутых налогов в установленный законом срок в полном объеме не выполнила, в связи с чем на имеющуюся недоимку начислены пени и в ее адрес направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в том числе требование №105238 по состоянию на 07.07.2023 об уплате в срок до 28.08.2023 недоимки по транспортному налогу в сумме 13 140,13 руб. и пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу в сумме 5 360,25 руб.

В установленные в требованиях сроки, налоги, пени ФИО1 в полном объеме уплачены не были, в связи с чем налоговым органом были предприняты меры принудительного взыскания образовавшейся задолженности путем обращения в суд с заявлениями о выдаче соответствующих судебных приказов, а в последующем, после отмены данных судебных приказов, - с административными исковыми заявлениями в суд.

Так, из материалов дела следует, что в отношении взыскиваемой с ФИО1 в настоящем административном иске задолженности, мировым судьей судебного участка №1 Фрунзенского судебного района г. Иваново на основании заявления налогового органа по требованию № 105238 от 07.07.2023 вынесен судебный приказ №2а-2744/2024 от 23.09.2024 о взыскании отрицательного сальдо ЕНС, в том числе недоимки по транспортному налогу за 2022 год в сумме 4 950 руб. и пени, начисленных на задолженность по транспортному налогу в общей сумму 5 360,25 руб., который отменен определением мирового судьи от 15.10.2024 в связи с поступившими от должника возражениями.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 21.01.2025.

Кроме того, из материалов дела и представленных в суд апелляционной инстанции дополнительных документов следует, что решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 10.01.2025 и дополнительным решением от 21.05.2025, с учетом определения данного районного суда от 07.04.2026 об исправлении арифметической ошибки, с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2020 год в размере 4 950 руб., за 2021 год в размере 4 950 руб., а также отрицательное сальдо по пеням по состоянию на 17.11.2023 в размере 2 332,48 руб.

Разрешая административный спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2022 год, а также отрицательного сальдо по пени за период с 02.12.2023 по 04.08.2024 в сумме 651,75 руб. При этом суд исходил из того, что административным ответчиком в установленный срок в полном объеме не исполнена возложенная на нее законом обязанность по уплате истребуемых в настоящем административном иске сумм транспортного налога и пени, начисленных на недоимку 2022 года по транспортному налогу за период с момента образования этой задолженности (с 02.12.2023) по 04.08.2024, и в связи с чем взыскание указанной недоимки по налогу и пени является обоснованным. В то же время суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания пеней, входящих в состав совокупной задолженности по пени и начисленных на задолженность по транспортному налогу за 2018 год за испрашиваемый период, в связи с фактическим погашением данной задолженности в рамках исполнительного производства до 01.01.2023; а также для взыскания пеней, начисленных на задолженность по транспортному налогу за 2020, 2021 годы, учитывая, что задолженность является спорной, поскольку на дату рассмотрения настоящего административного дела решение суда о взыскании названных недоимок не вступило в законную силу.

В апелляционной жалобе административный истец указывает на неправильное определение судом первой инстанции норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, полагая о наличии оснований для взыскания с административного ответчика пени в общем размере 4 293,94 руб., учитывая, что решение Фрунзенского районного суда города Иваново по делу №2а-77/2025 от 10.01.2025, которым обеспечено взыскание недоимки по транспортному налогу за 2020 и 2021 годы, на дату рассмотрения настоящего административного дела в суде первой инстанции вступило в законную силу. Кроме того, по мнению апеллянта, в состав совокупного сальдо единого налогового счета подлежали включению пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год, лишь в размере 465,62 руб., принимая во внимание, что денежные средства в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа №2а-3218/2020, поступили в полном объеме 27.07.2022.

Судебная коллегия полагает доводы апелляционной жалобы частично заслуживающими внимание на основании следующего.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, в связи с нахождением в собственности ФИО1 транспортных средств, указанных в направленных в ее адрес уведомлениях налогового органа, она является плательщиком транспортного налога.

При этом судом первой инстанции верно указано на правомерность начисления налоговым органом ФИО1 транспортного налога в отношении транспортного средства ГАЗ 322132, г/н №, зарегистрированного на административного ответчика в спорные периоды, поскольку закон связывает обязанность по уплате транспортного налога именно с фактом регистрации транспортного средства за конкретным лицом.

Делая подобный вывод, судебная коллегия учитывает имеющиеся в материалах дела сведения, полученные из УМВД России по Ивановской области, (ответы от 17.03.2025 и от 01.04.2025 на запросы суда), согласно которым указанное транспортное средство в розыске не числится, сведений о нахождении данного автомобиля в розыске (угоне) не имеется. Кроме того, согласно информации, представленной УФНС России по Ивановской области, по состоянию на 09.04.2025 в налоговом органе отсутствуют сведения о нахождении транспортного средства ГАЗ 322132, г/н № в угоне.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч.1 ст. 62 КАС РФ, которой на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих возражений, суд первой инстанции правомерно не принял во внимание доводы административного ответчика о нахождении спорного автомобиля в розыске, поскольку надлежащих доказательств тому ФИО1 представлено не было. Имеющаяся в материалах дела справка № 33/23327 ОП № 1 УМВД России по г. Иваново, датированная 17.11.2016, таковым не является, учитывая, что сведений о нахождении данного автомобиля в розыске в спорные периоды также не содержит, тогда как из материалов дела, в том числе карточки учета транспортного средства, следует, что транспортное средство ГАЗ 322132, г/н №, было зарегистрировано в спорные периоды именно за административным ответчиком.

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 уплата (перечисление) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему Российской Федерации осуществляется в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 1 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона №263-ФЗ сальдо ЕНС формируется 01.01.2023 на основании имеющихся у налоговых органов сведений.

В соответствии со ст.11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности, денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (п. 2).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 3).

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исходя из абз. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, при этом требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика и считается действительным до момента перехода данного сальдо через "0" (или равенства "0").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ, с учетом положений указанного постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 ФИО1 было направлено требование №105238 по состоянию на 07.07.2023 об уплате в срок до 28.08.2023 задолженности по транспортному налогу в сумме 13 140,13 руб. и пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу, в общей сумме 5 360,25 руб.

Однако имеющаяся задолженность налогоплательщиком в установленный в требовании срок в полном объеме погашена не была.

Решением УФНС России по Ивановской области №11639 от 20.11.2023 в связи с неисполнением указанного требования об уплате задолженности, с ФИО1 взыскана задолженность за счет денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика в размере 19 180,91 руб.

Кроме того, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено уведомление №84142255 от 29.07.2023 об уплате в срок до 01.12.2023 транспортного налога за 2022 год в сумме 4 950 руб.

В связи с неуплатой в установленный законом срок транспортного налога за 2022 год отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 по налогам увеличилось 02.12.2023 на сумму 4 950 руб.

Налоговый орган реализовал свое право на взыскание недоимки по налогам и пени в судебном порядке, обратившись к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, в том числе транспортного налога за 2022 год и пени, начисленных на данную недоимку.

В отношении административного ответчика мировым судьей судебного участка №1 Фрунзенского судебного района г. Иваново на основании заявления налогового органа вынесен судебный приказ №2а-2744/2024 от 23.09.2024, который отменен определением того же мирового судьи от 15.10.2024 в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

После отмены данного судебного приказа налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением 20.01.2025, то есть в установленный ст. 48 НК РФ срок.

Учитывая установленные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2022 год в сумме 4 950 руб.

Кроме того, налоговым органом в настоящем административном иске предъявлены требования о взыскании с ФИО1 отрицательного сальдо по пени по состоянию на 04.08.2024 в размере 5 136,27 руб.

Как следует из представленного в материалы дела расчета сумм пени, задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС на 01.01.2023, составляла сумму 4746,04 руб. и включала пени по транспортному налогу, начисленные на недоимку 2016 года в сумме 3 345,09 руб., на недоимку 2017 года в сумме 483,33 руб., на недоимку 2018 года в сумме 539,33 руб., на недоимку 2020 года в сумме 340,97 руб., на недоимку 2021 года в сумме 37,12 руб. Непогашенный остаток пени по ранее принятым мерам составил сумму 716 руб.

За период с 01.01.2023 по 17.11.2023 сумма пени, начисленных на недоимку в размере 13 140,13 руб. (включающую недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3 240,13 руб., за 2020 год – 4 950 руб., за 2021 год – 4 950 руб.), по расчету налогового органа, представленному в суд первой инстанции, составила 1 294,74 руб.

Таким образом, по расчету налогового органа сумма пеней за период по 17.11.2023 составляла 5 324,78 руб. (4 746,04 + 1 294,74 – 716 = 5324,78). При этом в заявление о вынесении судебного приказа (далее также ЗВСП) №4208 от 20.11.2023 данная сумма была включена частично – в размере 2 662,36 руб. (впоследствии требования о взыскании данной недоимки по пени были предъявлены налоговым органом в рамках рассмотрения Фрунзенским районным судом г. Иваново дела №2а-77/2025). Остальная сумма пени в размере 2 662,42 руб. (5 324,78 – 2 662,36 = 2662,42) включена в заявление налогового органа №19626 от 12.08.2024 о взыскании с ФИО1 задолженности, предъявленной в настоящем административном иске (отрицательного сальдо по пени по состоянию на 04.08.2024 в размере 5 136,27 руб. (2 662,42 + 2 473,85 = 5136,27), из которых пени, включенные в ЗВСП №19626, – 2662,42 руб., пени за период с 18.11.2023 по 04.08.2024 – 2 473,85 руб.)

Из материалов дела, в том числе представленных в суд апелляционной инстанции, следует, что решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 10.01.2025 по делу №2а-77/2025 и дополнительным решением того же суда от 21.05.2025 с учетом определения суда об исправлении арифметической ошибки от 07.04.2026 с ФИО1 в пользу УФНС России по Ивановской области взыскана недоимка по транспортному налогу за 2020 год в сумме 4 950 руб., за 2021 год в сумме 4 950 руб. и отрицательное сальдо по пеням по состоянию на 17.11.2023 в размере 2 332,48 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

На момент вынесения судом первой инстанции решения по настоящему административному иску (на 14.05.2025) решение суда по делу №2а-77/2025, которым с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2020, 2021 годы, вступило в законную силу (08.04.2025), в этой связи выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания в настоящем административном деле недоимок по пени, начисленных на задолженность по транспортному налогу за 2020, 2021 годы, являются ошибочными.

Кроме того, на момент вынесения апелляционного определения по настоящему административному делу (на 30.04.2026) дополнительное решение Фрунзенского районного суда г. Иваново от 21.05.2025 по делу №2а-77/2025 и определение того же суда от 07.04.2026 об исправлении в дополнительном решении арифметической ошибки также вступили в законную силу (соответственно 05.07.2025 и 29.04.2026).

Данными судебными актами, имеющими преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, установлено, что по состоянию на 01.01.2023 у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС, включающее, в том числе пени в размере 1 400,95 руб., а сумма пеней, начисленных за период с 01.01.2023 по 17.11.2023, составляет 975,46 руб. Таким образом, общая сумма пени, подлежащих взысканию с налогоплательщика за период по 17.11.2023 составила 2 332,48 руб. Данная сумма отрицательного сальдо по пени и была взыскана с административного ответчика в рамках рассмотрения дела №2а-77/2025.

Учитывая установленные обстоятельства требования о взыскании суммы отрицательного сальдо по пени за период по 17.11.2023, заявленные к взысканию в настоящем административном иске (по расчетам налогового органа, как представленных при предъявлении настоящего административного иска в размере 2 662,42 руб., так и приведенных в апелляционной жалобе в размере 2 269,39 руб., то есть с учетом изменения суммы пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2018 год) не подлежат удовлетворению, поскольку совокупный размер требований по пени, предъявленных административным истцом в административном иске за указанный период в сумме 5 324,78 руб. (5 324,78 = 2 662,42+2 662,36) либо 4 931,75 руб. (4 931,75 = 2 269,39+2 662,36), указанный в расчете, приведенном в апелляционной жалобе, превышает сумму пеней, уже взысканную по ранее рассмотренному делу (2 332,48 руб. - по делу №2а-77/2025).

В то же время, учитывая, что при рассмотрении дела №2а-77/2025 судом установлено, что по состоянию на 01.01.2023 из общей суммы совокупной обязанности по налогам в размере 13 140,13 руб. подлежала исключению сумма транспортного налога за 2018 год в размере 3 240,13 руб., что не отрицалось стороной административного истца при апелляционном рассмотрении настоящего административного дела, и отражено в расчетах УФНС России по Ивановской области, приведенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу, что сумма отрицательного сальдо по налогам по состоянию на 01.01.2023, равно как и по состоянию на 18.11.2023 составляла 9 900 руб. (13 140,13 -3240,13 = 9 900) и включала в себя суммы недоимок по транспортному налогу за 2020 год в размере 4 950 руб. и за 2021 год в размере 4 950 руб.

Принимая во внимание, что 02.12.2023 размер задолженности ФИО1 по налогам увеличился на сумму не уплаченного ею транспортного налога за 2023 год в размере 4 950 руб., при этом каких-либо погашений имеющейся задолженности за период с 18.11.2023 по 04.08.2024 налогоплательщиком не производилось, сумма пеней, подлежащих взысканию с административного ответчика в рамках рассмотрения настоящего административного спора, с учетом периодов просрочки, сумм недоимок и размера ключевой ставки, составляет 2 024,55 руб. (69,30 + 1 955,25 = 2024,55), где:

69,30=9900*14 дн.*15 %/300 (за период с 18.11.2023 по 01.12.2023);

1955,25=118,80+1774,08+62,37, из которых

118,80=14850*16 дн.*15%/300 (за период с 02.12.2023 по 17.12.2023)

1774,08=14850*224 дн.*16%/300 (за период с 18.12.2023 по 28.07.2024)

62,37=14850*7дн.*18%/300 (за период с 29.07.2024 по 04.08.2024).

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции в данной части, не соответствующими действующему правовому регулированию спорных правоотношений, фактическим обстоятельствам настоящего административного дела, в связи с чем судебный акт подлежит изменению в части размера взысканного с административного ответчика отрицательного сальдо по пени по состоянию на 04.08.2024 с указанием на взыскание с ФИО1 в пользу УФНС России по Ивановской области пени на совокупную обязанность по состоянию на 04.08.2024 (за период с 18.11.2023 по 04.08.2024) в размере 2024,55 руб.

В силу положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание положения действующего законодательства и общую сумму, подлежащую взысканию с административного ответчика в размере 6 974,55 руб. (6974,55 = 4950+2024,55), с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Как следует из мотивировочной части решения суда первой инстанции, в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в бюджет города Иваново взыскана государственная пошлина в размере 4000 руб., вместе с тем, в резолютивной части данного решения указана сумма взысканной с административного ответчика государственной пошлины в размере 2 221,60 руб.

Таким образом, указание в резолютивной части решения суда на взыскание с ФИО1 суммы государственной пошлины в размере 2221,60 руб. вместо правильной суммы 4000 руб., является явной опиской, которая в силу ст. 184 КАС РФ подлежит исправлению, а резолютивная часть решения – уточнению в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области удовлетворить частично.

Решение Фрунзенского районного суда города Иваново от 14 мая 2025 года изменить в части размера взысканного с ФИО1 отрицательного сальдо по пени по состоянию на 4 августа 2024 года, взыскав с ФИО1 пени на совокупную обязанность по состоянию на 4 августа 2024 года (за период с 18 ноября 2023 года по 4 августа 2024 года) в размере 2024,55 руб.

Уточнить резолютивную часть решения в части размера взысканной с ФИО1 в доход бюджета г. Иваново государственной пошлины, указав правильный размер государственной пошлины в сумме 4000 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции (г. Москва) в течение 6 месяцев со дня принятия.

Председательствующий Н.А. Запятова

Судьи К.В. Алексеева

Л.А. Степанова