Решение № 2-737/2024 2-737/2024~М-202/2024 М-202/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-737/2024

Дело № 2-737/2024

23RS0008-01-2024-000359-91

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белореченск. 26 февраля 2024 года

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С.,

при секретаре Суржа Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «Управдом Белореченск» об обязании произвести перерасчет размера оплаты за содержание жилого помещения и обязании применять в расчетах оплаты за содержание и текущий ремонт общего имущества определенную сумму,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Белореченский районный суд с исковым заявлением к ООО «Управдом Белореченск» и просит обязать ООО «Управдом Белореченск» произвести перерасчёт размера платы за содержание жилого помещения исходя из размера 13,10 руб/кв.м с апреля 2023 г. на дату вынесения судебного решения по всем помещениям <адрес>; обязать ООО «Управдом Белореченск» применять в расчётах собственникам МКД, расположенного по адресу: <адрес>, плату за содержание и текущий ремонт общего имущества, установленного в размере 13,10 руб/кв.м (Протокол № 1 от 25.03.2023), с момента вступления решения суда в законную силу).

В обоснование исковых требований указывает следующее (л.д. 2-5). ООО «Управдом Белореченск» имеет лицензию №023000199 от 12.05.2015 г. со сроком действия до 01.06.2023 г., выданную ГЖИ по Краснодарскому краю на основании Приказа о предоставлении лицензии №215-ГУ от 12.05.2015 г. (пролонгирована в соответствии с Приказом № 68-Г от 31.03.2023 «О продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»), в связи с чем, обязано осуществлять деятельность по управлению МКД в соответствии с требованиями жилищного законодательства. Согласно реестру лицензий Краснодарского края сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, содержатся в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат ООО «Управдом Белореченск», на основании договора управления МКД, заключенного в соответствии с решением собственников помещений МКД, оформленным протоколом б/н от 01.03.2009 г. Условиями договора управления применение размера платы за содержание жилого помещения, утвержденного органом местного самоуправления в соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, не предусмотрено. Основным способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников на законодательном уровне определено волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. При этом, изменять в одностороннем порядке условия договора управления, в том числе размер платы за содержание жилого помещения не имеют права ни управляющая организация, являющаяся одной стороной договора управления, ни собственники помещений в МКД, являющиеся второй стороной договора. Собственниками МКД 25.03.2023 г. инициировано общее собрание собственников МКД, на котором принято решение об утверждении размера платы за работы и услуги по управлению, содержанию и ремонту имущества МКД в размере 13,1 руб./кв.м (Протокол №1 от 25.03.2023). Вместе с тем, собственникам жилых помещений в МКД предъявляется плата за содержание и текущий ремонт общего имущества из расчета 20,68 руб./кв.м, что не соответствует требования части 7 статьи 156 ЖК РФ, а также принятому собственниками помещений в МКД решению, поскольку применение управляющей компаний муниципального тарифа, утвержденного постановлением главы администрации Белореченского городского поселения №161 от 14.02.2023 г. в расчетах с собственниками помещений, без утверждения такового решения на общем собрании собственников МКД неправомерно. С учетом изложенного, применение ставки платы за ремонт и содержание жилья, установленный органом местного самоуправления, возможно только в том случае, если на состоявшемся общем собрании собственников помещений в МКД решение об установлении размера платежа не принято. При таких обстоятельствах управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату в размере, превышающем определенным договором (пункт 17 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22). По состоянию на 23.01.2024 в МКД по адресу: <адрес>, в нарушении вышеперечисленных требований ежемесячно взимается плата за содержание жилого помещения в размере 20, 68 руб./кв.м.

Истец ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом, уведомленным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, однако представил в суд заявление, в котором просил исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства (л.д. 50, 53).

Ответчик, будучи своевременно и надлежащим образом, уведомленным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представитель ответчика надлежащих объективных причин невозможности явиться суду не сообщил, надлежащим образом заверенной доверенности, уполномочивающей его на представление интересов ответчика, в суд не представил. Оснований для отложения судебного заседания по делу не имеется, так как ответчиком исковое заявление было получено своевременно и у него было достаточно времени для подготовки к судебному заседанию, заблаговременно назначенному на 26 февраля 2024 года (л.д. 45, 51).

Представитель третьего лица Администрации Белореченского городского поселения МО Белореченский район, будучи своевременно и надлежащим образом, уведомленным о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился, оправдательных причин своей неявки суду не представил и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 52).

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, будучи своевременно и надлежащим образом, уведомленным о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился, однако представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя госжилинспекции края (л.д. 47).

Исследовав в судебном заседании письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со статьей 115 ГПК РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно материалам дела (л.д. 51), ответчик ООО «Управдом Белореченск» был своевременно уведомлен о месте и времени слушания дела, уважительных причин своей неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель ответчика в судебное заседание также не явился и не представил в суд надлежащим образом заверенную доверенность, подтверждающую его полномочия на участие в настоящем деле. Истец не выразил возражение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Таким образом, у суда имеются достаточные основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

В соответствии с ч.ч. 1.1, 1.2 ст. 161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ЖК РФ, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 192 ЖК РФ, под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления, с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 17 и 18 постановления от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснил, что управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 ГК РФ). Решение общего собрания собственников помещений в МКД об утверждении существенного условия договора управления МКД о порядке определения размера платы за содержание жилого помещения в МКД не применяется только в том случае, если оно признано недействительным решением суда.

В судебном заседании установлено следующее. ООО «Управдом Белореченск» имеет лицензию №023000199 от 12.05.2015 г. со сроком действия до 01.06.2023 г., выданный ГЖИ по Краснодарскому краю на основании Приказа о предоставлении лицензии №215-ГУ от 12.05.2015 г. (пролонгирована в соответствии с Приказом № 68-Г от 31.03.2023 г. «О продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»), в связи с чем, обязано осуществлять деятельность по управлению МКД в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

Согласно реестру лицензий Краснодарского края сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, содержатся в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат ООО «Управдом Белореченск», на основании договора управления МКД, заключенного в соответствии с решением собственников помещений МКД, оформленным протоколом б/н от 01.03.2009 г.

Согласно Протокола №1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от 25 марта 2023 г., собственниками МКД инициировано общее собрание собственников МКД, на котором принято решение об утверждении размера платы за работы и услуги по управлению, содержанию и ремонту имущества МКД в размере 13,1 руб./кв.м (л.д. 6-9).

Согласно Протокола №1 очно-заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РФ, <адрес> от 13 января 2024 г., ФИО1 наделен полномочиями председателя Совета дома (л.д. 22-30).

Постановлением Администрации Белореченского городского поселения Белореченского района №161 от 14.02.2023 г. об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой оплаты на территории Белореченского городского поселения Белореченского района, установлен размер платы для собственников в многоквартирном доме по адресу: <адрес> - в размере 20,68 руб.кв.м (л.д. 18-21).

Представлением Белореченской межрайонной прокуратуры об устранении нарушений жилищного законодательства №7-01/Прдп535-23-20030017 от 25.09.2023 г., Письмом администрации Белореченского городского поселения Белореченского района №1/02-39/325 от 05.05.2023 г., Письмом государственной жилищной инспекции Краснодарского края №750-11591/23 от 05.06.2023 г., Письмом администрации Белореченского городского поселения Белореченского района №1/02-39/503 от 03.07.2023 г., Ответом государственной жилищной инспекции Краснодарского края на обращение 184130355 от 11.09.2023 г., Письмом Белореченской межрайонной прокуратуры №360ж-2023/20030017/Он1783-23 от 25.09.2023 г., установлено, что собственникам жилых помещений в МКД предъявляется плата за содержание и текущий ремонт общего имущества из расчета 20,68 руб./кв.м, что не соответствует требованиям ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, а также принятому собственниками помещений в МКД решению, поскольку применение управляющей компанией муниципального тарифа, утвержденного постановлением главы администрации Белореченского городского поселения №161 от 14.02.2023 г. в расчетах с собственниками помещений, без утверждения такового решения на общем собрании собственников МКД неправомерно (л.д. 10-13, 31-38).

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ и п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ, с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (в том числе проведение дополнительных работ и услуг).

Таким образом, именно общее собрание собственников помещений имеет право утвердить условия договора управления и размер платы за содержание жилого помещения, а управляющая компания обязана заключить договор управления на условиях, утвержденных общим собранием, и предъявлять к оплате собственникам помещений размер платы за содержание жилого помещения в размере, установленном решением общего собрания.

Согласно ч. 8 ст. 162 ЖК РФ, изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Гражданское законодательство предусматривает возможность изменения договора либо по соглашению сторон, либо по решению суда (статьи 310, 432, 450-453 Гражданского кодекса РФ). Следовательно, изменять в одностороннем порядке условия договора управления (включая размер платы за содержание, текущий ремонт МКД и дополнительные услуги) не имеют право ни управляющая организация, являющаяся одной стороной договора, ни собственники помещений, являющиеся второй стороной договора.

Таким образом, изменение стоимости работ и услуг должно производиться по соглашению сторон с соблюдением требований гражданского законодательства.

Суд полагает, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что ООО «Управдом Белореченск» с апреля 2023 г. неправомерно увеличило размер платы за содержание и текущий ремонт МКД, предъявляемый собственникам помещений в МКД в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг, с 13,10 руб./кв.м до 20,68 руб./кв.м, без соответствующего решения общего собрания, что является нарушением ч. 7 ст. 156 ЖК РФ. В судебном заседании вышеизложенные доводы истца, которые суд находит обоснованными и аргументированными, надлежащим образом оспорены не были.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Управдом Белореченск» об обязании произвести перерасчет размера оплаты за содержание жилого помещения и обязании применять в расчетах оплаты за содержание и текущий ремонт общего имущества определенную сумму, удовлетворить в полном объеме.

Обязать ООО «Управдом Белореченск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести перерасчёт размера платы за содержание жилого помещения исходя из размера 13,10 руб./кв.м с апреля 2023 г. на дату вынесения судебного решения по всем помещениям МКД №49 по улице Гоголя в городе Белореченске.

Обязать ООО «Управдом Белореченск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) применять в расчётах собственникам МКД, расположенного по адресу: <адрес>, плату за содержание и текущий ремонт общего имущества, установленного в размере 13,10 руб./кв.м (Протокол № 1 от 25.03.2023), с момента вступления решения суда в законную силу).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение суда в окончательной форме принято 02.03.2024 года.

Судья А.С. Кириенко