Решение № 2-108/2019 2-108/2019(2-899/2018;)~М-767/2018 2-899/2018 М-767/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-108/2019

№ 2-108/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года рп. Климово

ФИО1 районный Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшенко А.М.,

при секретаре Цупиковой Н.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя соответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «ОСЗН Климовского района»), Обществу с ограниченной ответственностью «Торгсервис 71» о признании права на получение мер социальной поддержки,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГКУ «ОСЗН Климовского района», ООО «Торгсервис 71» о признании права на получение мер социальной поддержки за работу на территории зоны радиоактивного загрязнения с правом на отселение в полном объёме.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что с 26.04.1986 года по 23.09.2005 года проживала и была зарегистрирована в ......................, территория которого была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Затем в связи с обучением в ФГОУ СПО «Трубчевский аграрный колледж» с 23.09.2005 года проживала и была зарегистрирована в ....................... После окончания обучения вернулась в ......................, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение, где 04.09.2007 года зарегистрировалась и проживала по 17.11.2017 года. С 17.11.2017 года по настоящее время проживает в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. С 16.05.2018 года работает в магазине «Светофор» ООО «Торгсервис 71», расположенном в рп. Климово, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение.

Как лицу, вновь прибывшему в зону радиоактивного загрязнения с правом на отселение, выплата ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны проживания с правом на отселение ей производится не в полном объеме, а ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в количестве 7 календарных дней. Полагает, что имеет право на получение спорных мер социальной поддержки в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель соответчика - ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО3 считает, что поскольку ФИО2 прибыла на территорию зоны проживания с правом на отселение после 02.12.1995 года, она не имеет права на предоставление мер социальной поддержки по данному основанию в полном объёме.

Соответчик ООО «Торсервис 71» представителя для участия в судебном заседании не направило, в представленном заявлении просило о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении заявленных исковых требований не возражало.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя соответчика надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО2 в период с 24.06.1986 года по 23.09.2005 года проживала и была зарегистрирована в ......................, отнесенный к зоне проживания с правом на отселение. Затем в связи с обучением в ФГОУ СПО «Трубчевский аграрный колледж» с 23.09.2005 года проживала в ....................... После окончания обучения вернулась в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение, где проживала с 04.09.2007 года по 17.11.2017 года. С 17.11.2017 года постоянно проживает в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. С 16.05.2018 года работает в должности продавца в магазине «Светофор» ООО «Торгсервис 71», расположенном в рп. Климово.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: сведениями, содержащимися в паспорте истца, свидетельстве о заключении брака серии № _______, дипломе серии № _______, удостоверении о праве на льготы серии № _______, справке Кирилловской сельской администрации №968 от 21.12.2018 года, справке ООО «Торгсервис 71», справке МБУ «МФЦ ПГ и МУ в Климовском районе».

Пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

Согласно исследованным доказательствам, истец с 26.04.1986 года проживала в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Затем в связи с обучением, с 23.09.2005 года проживала в ....................... После окончания обучения вернулась в ......................, где проживала с 04.09.2017 года по 17.11.2017 года. Затем переехала в ......................, где проживает по настоящее время.

Следовательно, установленные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что выезд истца в ...................... носил временный характер, поскольку был связан с необходимостью обучения, в связи с чем истец относится к категории лиц, постоянно проживающих на территории зоны радиоактивного загрязнения, и не является лицом, вновь прибывшим в зону проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года.

При этом суд принимает во внимание, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение его правового положения, что противоречит ст. 19 Конституции РФ. Поэтому заявленные льготы и компенсации подлежат предоставлению в полном объеме.

С учетом изложенного, суд признает право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме: с 01.10.2018 года ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение, предусмотренной ч. 1 п. 3 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; с 01.01.2019 года предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне проживания с правом на отселение в количестве 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере, предусмотренного ч. 1 п. 2 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующей индексацией денежных выплат в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Климовского района», Обществу с ограниченной ответственностью «Торгсервис 71» о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме, удовлетворить.

Признать, начиная с 01 октября 2018 года, право ФИО2 на предоставление ей в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации в полном объёме, как работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Признать, начиная с 01 января 2019 года, право ФИО2 на предоставление ей в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с правом на отселение в количестве 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через ФИО1 районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.М. Ляшенко