Решение № 2-1455/2023 2-161/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 2-1455/2023

Дело № 2-161/2024

УИД: 69MS0043-01-2023-001907-66


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2024 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Светличной С.П.

при секретаре Кулик Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОМВД России «Кимрский» к Бабич ФИО6 о взыскании денежных средств за неиспользованное выданное форменное обмундирование в установленные сроки носки,

УСТАНОВИЛ

ОМВД России «Кимрский» обратилось с указанными выше исковыми требованиями, которые мотивированы тем, что Бабич ФИО7 приказом МО МВД России «Кимрский» от ФИО10 года № 2 л/с принята на должность полицейского поста внутренней охраны группы режима спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Кимрский».

ФИО11 года приказом МО МВД России «Кимрский» № № 178 л/с Ответчик уволен из органов внутренних дел в соответствие с пунктом 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При увольнении с Ответчиком произведен окончательный расчет.

Однако сумма в размере 14 241 рубль 25 копеек за выданное форменное обмундирование с Ответчика не удержана, что подтверждается справкой-расчетом от 26.10.2022 г. №181, выданной ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области».

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» между уполномоченным руководителем и сотрудником органов внутренних дел заключается контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в котором устанавливаются права и обязанности сторон.

Также, согласно пункта 4.13 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 12.01.2019 г. заключенного между Ответчиком и МО МВД России «Кимрский», Ответчик обязуется возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Постановлением Правительства Российской Федерации от

13.10.2011 года №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской федерации».

Статьей 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3

предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному частью 2 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

МО МВД России «Кимрский» обращался к Ответчику с требованием о добровольном возмещении задолженности в размере 14 241 рубль 25 копеек за выданное форменное обмундирование, что подтверждается письмом от 18.11.2022 г. и 12.10.2023 г., а также получением ФИО1 справки -расчета от 18.11.2022 г., из которой следует, что последняя уведомлена о необходимости в течении 30 дней оплатить денежные средств за неиспользованное форменное обмундирование. Однако Ответчик данные требования оставил без ответа.

Просит суд взыскать денежные средства в размере 14 241 (четырнадцать тысяч двести сорок один) рублей, 25 копеек с Бабич ФИО8 в пользу ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Тверской области» за неиспользованное форменное обмундирование в установленные сроки носки.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Судом о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом по адресу его регистрации, что подтверждается адресной справкой МО МВД России «Кимрский», о причинах неявки суд не уведомила, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляла. Обратился с письменным ходатайством об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в связи с пропуском без уважительных причин годичного срока исковой давности по данному спору.

Суд в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел: нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами МВД России.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными выше, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства. (ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации).

Судом установлено, что Бабич ФИО12 приказом МО МВД России «Кимрский» от ДД.ММ.ГГГГ года № 2 л/с принята на должность полицейского поста внутренней охраны группы режима спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Кимрский», ДД.ММ.ГГГГ года заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Контракт – это соглашение между руководителем федеральною органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон (ст. 21 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ).

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 № 835 (ред. от 30.06.2018) "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Общими положениями о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время").

В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4,5,7,9 или пунктом 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (приказ МВД России от 26 июля 2012 года № 725 (ред. от 13 марта 2019 года) "Об утверждении Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте России 05 сентября 2012 года № 25385).

Приказом МВД России от 10 января 2013 года № 8 (ред. от 24 июня 2019 года) утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования" (зарегистрировано в Минюсте России 04 марта 2013 года № 27431).

В соответствии с п. 7 Порядка, в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации сотрудники, увольняемые из органов внутренних дел, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, взаиморасчеты с ними производятся в следующем порядке:

7.1. За предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц, увольнения).

7.2. За полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

Приказом и.о. начальника МО МВД России «Кимрский» подполковника полиции А.А. № 178 от 18.10.2022 года расторгнут контракт и уволена со службы в органах внутренних дел полицейский поста внутренней охраны группы режима спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО ОМВД России «Кимрский» ФИО1

В соответствии со справкой-расчетом № 181 от 26.10.2022 года, стоимость вещевого имущества на удержание со старшего сержанта полиции ФИО1 составляет 14 241,25 рублей.

18.11.2022 года ФИО1 получена справка-расчет № 181 от 26.10.2022 года стоимость вещевого имущества на удержание. Однако ответчиком требование о возмещении ущерба истцу проигнорировано.

В соответствии со ст. 232 Трудового кодекса Российской Федерации работник, причинивший ущерб работодателю, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым Кодексом РФ и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества.

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 июля 2012 г. N 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение N 11 к настоящему Порядку).

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

Статьёй 89 ФЗ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен порядок увольнения со службы в органах внутренних дел и исключения из реестра сотрудников органов внутренних дел.

На сотрудника органов внутренних дел, увольняемого со службы в органах внутренних дел, оформляется представление, содержащее сведения об основании увольнения, о стаже службы (выслуге лет) в органах внутренних дел, возрасте, состоянии здоровья сотрудника, наличии у него прав на получение социальных гарантий в зависимости от основания увольнения, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.

В последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 392 ТК РФ работодатель вправе предъявить иск к работнику о возмещении ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Исходя из вышеприведенных положений, наличие задолженности за недонос форменного обмундирования подлежало определению при увольнении сотрудника внутренних дел.

ФИО2 уволен из органов внутренних дел приказом от 26.08.2020 года.

Расчет стоимости вещевого имущества на удержание с ответчика был подготовлен 08.09.2020 года. Требования о взыскании стоимости вещевого имущества за недонос форменного обмундирования заявлены в суд только в 03.07. 2023 года.

В соответствии со ст.205 Г'К РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности только лишь истцом, которым является физическое лицо, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства. Срок же исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Доказательств уважительности причин пропуска истцом срока обращения с данными исковыми требованиями суду не представлено, положения ст. 196 ГК РФ к данному правоотношению не применимы, в связи с чем, суд принимает заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд, отказывает ОМВД России по городскому округу Дубна в восстановлении срока исковой давности и удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство ОМВД России по городскому округу Дубна о восстановлении пропущенного срока обращения в суд – оставить без удовлетворения.

Исковые требования ОМВД России по городскому округу Дубна к ФИО2 ФИО13 о взыскании денежных средств за неиспользованное форменное обмундирование - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07 февраля 2024 года.

Судья Светличная С.П.