Решение № 12-239/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 12-239/2025

Дело № 12-239/2025

УИД: 27MS0016-01-2025-003351-90


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2025 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Кан Р.О., рассмотрев в помещении Индустриального районного суда г. Хабаровска, расположенного по адресу: <...>, жалобу защитника ООО «Винлаб Хабаровск» Симачёва И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 04.08.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Винлаб Хабаровск»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 04.08.2025 ООО «Винлаб Хабаровск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением мирового судьи, ООО «Винлаб Хабаровск» в лице защитника ООО «Винлаб Хабаровск» Симачёва И.В. обратилось в суд с жалобой, в которой просило постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, в обоснование жалобы указало, что мировой судья не дал оценку законности и исполнимости Предписания, бремя исполнения обязанностей, предусмотренных Правилами благоустройства лежит на собственнике помещения ООО «<данные изъяты>».

На рассмотрение жалобы защитник ООО «Винлаб Хабаровск» и главный специалист 1 разряда отдела мониторинга АТУ <адрес> администрации <адрес>, составивший протокол об административном правонарушении не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, причины неявки не сообщили, с ходатайством об отложении рассмотрения жалобы не обращались.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и признает их неявку на разбирательство дела неуважительной, поскольку судьей были предприняты все необходимые меры для вызова в суд.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Порядок привлечения лица к административной ответственности подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья, рассматривающий дело, должен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. (ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов дела, постановление мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 04.08.2025 о назначении ООО «Винлаб Хабаровск» административного наказания по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ вынесено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, сведений о надлежащем извещении Общества по месту его регистрации: <адрес> материалы дела не содержат, судебная повестка (л.д. 41) направлена только генеральному директору Общества ФИО1 по указанному адресу, корреспонденция возращена в адрес участка 11.08.2025.

При таких обстоятельствах вынесение мировым судьей постановления о назначении наказания ООО «Винлаб Хабаровск» не могут рассматриваться как произведенные в соответствии с законом, обеспечившее возможность реализовать права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право на защиту.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Указанное нарушение процедуры привлечения Общества к административной ответственности носит существенный характер, а потому является основанием для отмены оспариваемого постановления.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, для юридических лиц составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения, и на момент рассмотрения жалобы истек.

В связи с установленными обстоятельствами, влекущими безусловную отмену оспариваемого постановления, иные доводы жалобы правового значения по делу не имеют.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО «Винлаб Хабаровск» Симачёва И.В. – удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 04 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Винлаб Хабаровск» – отменить, производство по настоящему делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Р.О. Кан