Решение № 2-421/2019 2-421/2019~М-395/2019 М-395/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-421/2019

Дело № 2-421/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года п. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Чернецкой В.В.

при секретаре - Яновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, третьи лица: нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО2, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования.

В обоснование исковых требований истец указывает, что 24 ноября 1998 года умер ее супруг – ФИО3. После его смерти открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данное наследство было принято по закону наследником первой очереди – супругой умершего. Сын умершего – ФИО4 от принятия наследства отказался в пользу своей матери – ФИО1 Истец обратилась к нотариусу Нижнегорского районного нотариального округа с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанный жилой дом после смерти ФИО3 Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство истцу было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на жилой дом.

Истец в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО5 в судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия, указала, что исковые требования поддерживает и просит суд удовлетворить иск в полном объёме. Кроме того, просила суд приобщить к материалам дела приложенные к заявлению оригиналы справок №655 и №656 от 18 октября 2019 года, выданных Администрацией Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, а также копию свидетельства о смерти ФИО3

Представитель ответчика – Администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела без его участия в связи с занятостью по работе, кроме того указал, что исковые требования признаёт, против удовлетворения иска возражений не имеет.

Третье лицо – нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление о невозможности явиться в судебное заседание, указала, что просит рассмотреть дело без её участия, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, направил в суд пояснения, в которых просил рассмотреть дело без его участия.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и третьих лиц, по материалам дела.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при рассмотрении дела применению подлежат нормы процессуального законодательства, которые установлены ГПК РФ, а нормы материального права применяются с учетом времени возникновения спорных правоотношений. При этом нормы материального права украинского законодательства применяются с учетом отсутствия их противоречий нормам российского законодательства.

Судом установлено, что 06 января 1958 года между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, был заключен брак, что подтверждается свидетельством о браке серии ЧЕ №099210 от 06 января 1958 года. После регистрации брака супруге присвоена фамилия ФИО7 (л.д.12).

ФИО3 умер 24 ноября 1998 года, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АЯ №679276, выданным от 21 ноября 2019 года.

Согласно справке Администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №9 от 24 января 2019 года, завещание от имени умершего ФИО3, умершего 24 ноября 1998 года, в исполкоме Емельяновского сельского совета не составлялось (л.д.13).

В соответствии со справкой Администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №11 от 24 января 2019 года, ФИО3 на день смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. Вместе с ним на момент его смерти проживала его супруга – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.14).

Согласно копиям договоров на оказание коммунальных услуг ФИО1 заключала договора на предоставление коммунальных слуг по месту своего проживания по адресу: <адрес> (л.д.39-50).

Судом установлено, что наследником по закону после смерти ФИО3, умершего 24 ноября 1998 года, является его супруга ФИО8

Из материалов наследственного дела № 121/2019 от 15 апреля 2019 года к имуществу ФИО3, умершего 24 ноября 1998 года, следует, 08 июня 1999 года с заявление о выдачи свидетельства о праве на наследство в Нижнегорскую государственную нотариальную контору обратилась супруга умершего – ФИО1 Кроме того, в Нижнегорскую государственную нотариальную контору обращались дети умершего: ФИО9, ФИО4, которые подали заявления об отказе от причитающейся им доли наследства по пользу матери – ФИО1 Другие наследники в нотариальную контору не обращались.

После обращения в Нижнегорскую государственную нотариальную контору ФИО1 были выданы свидетельства о праве на наследство на следующее имущество: земельный участок/пай КСП колхоза «Память Ильича» размером 4,57 га, право на паевой фонд имущества КСП «Память Ильича» в размере 8181 грн. или 0,16 % от общей стоимости имущества, компенсационные выплаты за счет средств ФРГ, денежные вклады с процентами и всеми компенсационными выплатами по личным счетам №1144/04, №07900013, №2103 и №24432 (л.д.15,16, 81,82, 84).

Кроме того, из материалов наследственного дела к имуществу ФИО3, умершего 24 ноября 1998 года, следует, что ФИО1 15 апреля 2019 года обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Данное наследственное имущество она приняла путем подачи 08 июня 1999 года заявления в Нижнегорскую государственную нотариальную контору АР Крым (л.д.86).

Согласно постановлению нотариуса ФИО2 №733 от 18 июня 2019 года ФИО1 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанный жилой дом, поскольку правоустанавливающий документ на данный жилой дом отсутствует (л.д.93).

Согласно архивной выписке из протокола №6 заседания правления колхоза «Память Ильича» Нижнегорского района Крымской области от 04 марта 1958 года на заседании была заслушано заявление ФИО3 и его супруги о приеме их в члены колхоза. Было постановлено удовлетворить просьбу ФИО3 и его супруги и принять их в члены колхоза и рекомендовать общему собранию установить вступительный взнос в размере 20 руб., и выделить им приусадебный земельный участок в размере 0,50 га (л.д.18).

В соответствии со справкой Администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №415 от 21 июня 2019 года за ФИО3 с 1958 года по день смерти числился жилой <адрес> в <адрес> Республики Крым. Данный жилой дом бесхозяйным не признавался и на балансе Емельяновского сельского совета не состоит, в муниципальной собственности не находится (л.д.19).

Из содержания справки Администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №31 от 25 января 2019 года следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2500 кв. м., не приватизировался и находится в муниципальной собственности, государственный акт не выдавался, земельный участок в аренду не сдан (л.д.20).

В соответствии со справкой Администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №655 от 18 октября 2019 года, согласно данным похозяйственного учета ФИО3 в 1958 году выделен земельный участок площадью 0,25 га для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>. В 1958 году земельный участок с целевым назначением для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений и сооружений освоен ФИО3, осуществлено строительство жилого дома. С 1958 года земельный участок площадью 0,25 га в <адрес>, находился в постоянном пользовании ФИО3 и использовался им по целевому назначению до дня его смерти – 24 ноября 1998 года. С 1998 года земельный участок по похозяйственному учету земель Емельяновского сельского совета перешел в пользование его супруги ФИО1 и не выбывает из ее пользования до настоящего времени. Государственный акт о праве собственности на земельный участок не выдавался, догвоор аренды не заключался.

Из справки Администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №656 от 18 октября 2019 года, следует, что в соответствии с данными похозяйственного учета на основании ст. 227 ГК УССР, ст. 16 ЖК УССР, Инструкции ЦСУ СССР от 13 апреля 1979 года №112/5 «О порядке и правилах ведения похозяйственных книг» исполкомом Емельяновского сельского совета в похозяйственной книге – закладки 1958 года, зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на имя ФИО3. ФИО3 с 1958 года, с момента постройки дома и до дня своей смерти являлся собственником жилого <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес> Республики Крым.

Записями в похозяйственных книгах за период с 1958 года подтверждается нахождение в собственности ФИО3 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, до дня его смерти – 24 ноября 1998 года. После смерти собственником указанного жилого дома значится его супруга – ФИО1 (л.д.51-54, 170-197).

Из содержания домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> в <адрес>, следует, что она начата 27 октября 1967 года, в качестве собственника данного жилого дома указан ФИО3 (л.д.27-38).

Вместе с тем, согласно ответу Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Джанкой № 1442 от 02 августа 2019 года, по состоянию на 31 декабря 2012 года, право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрировано. Общая площадь жилого дома составляет 46,9 кв.м., жилая площадь – 15,9 кв.м. (л.д.210).

В соответствии с ответом Нижнегорского районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым №318 от 06 августа 2019 года, по состоянию на 06 августа 2019 года право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РК, <адрес>, за кем-либо не зарегистрировано (л.д.214).

Согласно техническому паспорту домовладения №№ по <адрес>, назначение - жилой дом, год постройки - 1958, общая площадь жилого дома - 46,9 кв.м., жилая площадь жилого дома - 15,9 кв.м. (л.д.21-26).

В соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы №281/19-Э от 28 октября 2019 года жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а», расположенный по адресу: <адрес>, является капитальным строением и относится к III группе капитальности. Данный жилой дом соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных и других норм и правил, а также не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, является безопасным и пригодным к эксплуатации (л.д.225-263).

Законодательство, действовавшее на момент постройки ФИО3 жилого дома, не предусматривало необходимости государственной регистрации права собственности на жилой дом и возникновение права собственности на такой дом не зависело от его государственной регистрации.

Так, согласно Инструкции «О порядке регистрации строений и городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 года №83, регистрации подлежали все строения независимо от того, в чьем ведении они находились: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан. Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР №390 от 22.05.1940 года «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» установлен запрет, в том числе для государственных предприятий, Исполкома Совета народных депутатов по регистрации прав на самовольно возведенные строения. Так же запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией возникновения права собственности на недвижимое имущество, находящиеся в сельской местности, в соответствии с инструкцией ЦСУ СССР от 13.04.1979 года №112/5 о порядке и правилах ведения похозяйственных книг.

Аналогичные нормы так же содержало и законодательство Украинской СССР и Украины, действующее на момент возникновения спорных правоотношений, в том числе п.20 Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 года и согласованной Верховным Судом Украинской ССР 15.01.1966 года, которая действовала до 13.12.1995 года, согласно которой считалось, что право собственности физического лица на жилой дом может подтверждаться записью в похозяйственной книге сельского совета и п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, согласно которого подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета народных депутатов трудящихся, которые выдавались, в том числе, и на основании записей в нехозяйственных книгах.

Согласно п.2.3. Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 г. N 380, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции, являются подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п. п. 2.1 и 2.2 настоящей Инструкции.

Пункт 2.2. вышеуказанной Инструкции предусматривает, что документами, устанавливающими право собственности на строения, являются, в том числе, акты об отводе земельных участков для строительства.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Крым от 11.08.2014 года №264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года: в том числе, свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество; свидетельство о праве пользования недвижимым имуществом; свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из супругов; свидетельство о праве на наследство; наследственный договор; договоры купли-продажи, мены, дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации; регистрационное удостоверение на объект недвижимого имущества; решение о приватизации, в том числе жилого помещения; решение о вводе в эксплуатацию построенного объекта недвижимости; решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества, об установлении факта права собственности на объект недвижимого имущества, о передаче бесхозяйного недвижимого имущества в коммунальную собственность; документ, подтверждающий ранее зарегистрированное право на объект недвижимого имущества, в виде справки из реестра прав, хранящегося на бумажных носителях, выдаваемой органом, осуществляющим хранение соответствующего реестра.

Таким образом, имеющимися документами подтверждается, что жилой <адрес> в <адрес>, Республики Крым принадлежал ФИО3, поскольку его право собственности основывалось на ранее действующем законодательстве, и кроме того, при жизни никем оспорено не было.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ст. 1114 ГК РФ).

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указано, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» установлено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению, признает обоснованными исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой <адрес> Республики Крым в порядке наследования по закону после смерти супруга – ФИО3, умершего 24 ноября 1998 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56,195-196,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой <адрес> Республики Крым, общей площадью 46,9 кв.м., жилой площадью 15,9 кв. м., в порядке наследования по закону, после смерти супруга – ФИО3, умершего 24 ноября 1998 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 21 ноября 2019 года.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование.

Председательствующий: